"จิรายุ" เดินหน้ายื่น ป.ป.ช.สอบผู้ว่าฯ กทม.จัดจ้างบริษัทก่อสร้างสนามแบ๊งค๊อกฟุตซอลอารีน่า ชี้ทำไม่เสร็จตามที่ครม.อนุมัติ แถมส่อโกงก่อสร้างโดยวิธีพิเศษ,ปรับเปลี่ยนแปลน, ปกปิดข้อมูลวันเสร็จสิ้นที่แท้จริง,แถมเอาข้าราชการไปช่วยสร้าง
วันนี้ (14 พ.ย.) ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) ถ.พิษณุโลก เมื่อเวลา 09.00 น.นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ส.ส.กทม.พรรคเพื่อไทย เข้ายื่นเรื่องร้องเรียนต่อ ป.ป.ช. เพื่อขอให้ตรวจสอบและไต่สวนข้อเท็จจริงกรณี ม.ร.ว.สุขุมพันธ์ บริพัตร ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร(กทม.) และ นายธีระชน มโนมัยพิบูลย์ รองผู้ว่าราชการกทม. กับพวก ในฐานะเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐอาจจะกระทำการทุจริตต่อหน้าที่จากกรณีการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างบริษัทอีเอ็มซีจำกัด(มหาชน)ตามโครงการก่อสร้างสนามกีฬาบางกอกฟุตซอลอารีน่า และการใช้จ่ายเงินงบประมาณในการก่อสร้างสนามกีฬา บางกอกฟุตซอลอารีนา ของกทม.
นายจิรายุ กล่าวว่า ตนเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ที่มีหน้าที่ในการตรวจสอบการบริหารราชการแผ่นดิน ในการใช้งบประมาณต่างๆของฝ่ายบริหาร เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และ ผลประโยชน์ของประเทศชาติ และประชาชน ทั้งนี้การก่อสร้างสนามบางกอกฟุตซอลอารีน่า ของกทม. เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี(ครม.)ที่ให้ส่วนราชการกทม.เป็นผู้รับผิดชอบในการก่อสร้าง และใช้การแข่งขันในพิธีเปิดและปิด ระหว่างวันที่ 1-18 พ.ย. 2555 ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบ ของม.ร.ว.สุขุมพันธ์ และ นายธีระชน ทั้งนี้ผู้บริหารกทม. กับพวกกลับดำเนินการไม่แล้วเสร็จภายในเวลาที่ฟีฟ่ากำหนด และทำให้ฟีฟ่ามีมติไม่อนุญาตให้ใช้ สนามบางกอกฟุตซอลอารีน่า ซึ่งอาจจะมีการกระทำที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือมติครม. เกี่ยวกับการใช้งบประมาณแผ่นดิน อีกทั้ง ม.ร.ว.สุขุมพันธ์ กับ นายธีระชน และ ผู้บริหารกทม.อาจเข้าข่าย เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ กระทำการทุจริตต่อหน้าที่ 4 ประเด็นดังต่อไปนี้
ประเด็นที่ 1.การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างหาผู้รับเหมางานก่อสร้าง เป็นกรณีเร่งด่วน โดยวิธีพิเศษ โดยเชิญ บมจ.ช.การช่าง, บมจ.ซิโน-ไทยฯ, บมจ.อิตาเลียนไทยฯ และ บมจ.อีเอ็มซี เป็นต้น ซึ่งบริษัทผู้รับเหมารายใหญ่ทั้งสามราย คือ บมจ.ช.การช่าง, บมจ.ซิโน-ไทยฯ, บมจ.อิตาเลียนไทยฯ ปฎิเสธที่จะรับงานก่อสร้างนี้ ทั้งๆที่มีศักยภาพในการับงานดังกล่าวได้ ทั้งๆที่มีความพร้อมทั้งด้านบุคลากรและเทคโนโลยีสูงในการก่อสร้างมากที่สุดในประเทศ แต่กลับปรากฏว่า บมจ.อีเอ็มซี ซึ่งเป็นผู้รับเหมารายเล็กสุด กลับรับงานรับเหมาก่อสร้างดังกล่าวเพราะเหตุผลใด ซึ่งอาจจะมีการกระทำที่เป็นการเอื้อเอกชนรายเดียว คือ บมจ.อีเอ็มซี ได้ทำสัญญาจ้างกับกทม. โดยมีเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐ คือ กทม. กระทำความผิดในประเด็นนี้ คือทำการทุจริต ด้วยการออกแบบ กำหนดราคา กำหนดเงื่อนไข หรือกำหนดผลประโยชน์ตอบแทน โดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันในการเสนอราคาอย่างเป็นธรรม หรือเพื่อช่วยเหลือให้ผู้ประมูลหรือเพื่อกีดกันผู้เสนอราคารายอื่น รวมทั้งมีกระทำการใด ๆ โดยมุ่งหมาย ไม่ให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการเสนอราคารายใด ให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ อันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐพ.ศ.2542
นายจิรายุ กล่าวต่อว่า ประเด็นที่ 2 มีการปรับเปลี่ยนแบบก่อสร้าง โดยก่อนหน้านี้กทม.ได้ว่าจ้างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี ทำการศึกษา สำรวจออกแบบและวางแผนการใช้พื้นที่ไว้ในตอนแรก มีสถาปัตยกรรมบริเวณเสาและโครงหลังคาเป็นลายกนกผสมผสานกับลายดอกจอกสัญญาลักษณ์ของเขตหนองจอก มีการนำเทคโนโลยีการอนุรักษ์พลังงาน แต่สนามกีฬาที่กำลังสร้างใกล้เสร็จนี้ได้ตัดโครงหลังคาเป็นลายกนกผสมผสานกับลายดอกจอกออกไป รวมทั้งมีการก่อสร้างอีกหลายส่วนที่ผิดไปจากแบบเดิม เช่น การใช้เหล็กแทนสายเคเบิลเพื่อรับแรงดึง ใช้คอนกรีตซึ่งหล่อสำเร็จรูปมาแล้ว แทนการหล่อคอนกรีตขึ้นภายในสถานที่ก่อสร้าง เพื่อเร่งรัดให้การก่อสร้างดำเนินไปอย่างรวดเร็วที่สุด เป็นผลให้การก่อสร้างสนามแห่งนี้ไม่เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยที่ฟีฟ่ากำหนด เป็นต้น ซึ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการปรับเปลี่ยนแบบก่อสร้างดังกล่าว อาจจะถือว่าเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่ ทั้งนี้ เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบสำหรับตนเองหรือผู้อื่น อันถือว่าเป็นการทุจริตต่อหน้าที่ แล้ว
ประเด็นที่ 3.ระยะเวลาสัญญาก่อสร้างปรากฏโดยทั่วไปพบว่า เริ่มในเดือนม.ค. 2555 และสิ้นสุดในเดือนเมษายน 2556 หรือประมาณ 480 วัน แต่ข้อเท็จจริงที่ปรากฏมาโดยตลอดว่างานก่อสร้างจะต้องเสร็จและส่งมอบงานเพื่อให้ฟีฟ่าตรวจสอบได้ภายในเดือนต.ค. 2555 จึงต้องเร่งดำเนินการส่วนสำคัญให้แล้วเสร็จไปก่อน ทั้งๆ ที่สัญญารับเหมาก่อสร้างนั้นจะสิ้นสุดลงในเดือนเม.ย. 2556 แต่ทางกทม. กลับไม่ยอมเปิดเผยข้อมูลความจริงดังกล่าวให้ประชาชนทั่วไปทราบ ซึ่งในประเด็นนี้หากทางกทม.มีเจตนาปกปิดข้อมูลดังกล่าวจริง การกระทำของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องก็น่าจะถือว่าเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่ ทั้งนี้ เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบสำหรับตนเองหรือผู้อื่น อันถือว่าเป็นการทุจริตต่อหน้าที่ ด้วย
ประเด็นที่ 4. พบว่ามีการนำลูกจ้างและข้าราชการกทม. รวมทั้งเครื่องมืออุปกรณ์อันเป็นทรัพย์สินของทางราชการ ไปช่วยงานผู้รับเหมาก่อสร้าง ทั้งๆ ที่เป็นหน้าที่ของผู้รับเหมาก่อสร้างที่จะต้องเพิ่มคนงานและเพิ่มเครื่องมืออุปกรณ์ในการก่อสร้างในการเร่งรัดงานให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ซึ่งหากกทม. เห็นว่าการก่อสร้างล่าช้าไม่เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ ก็มีหน้าที่เพียงเร่งรัดให้ผู้รับเหมาก่อสร้างทำการก่อสร้าง ให้เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ หรือดำเนินการเรียกค่าปรับตามกฎหมาย ซึ่งการกระทำของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องดังกล่าวอาจจะเข้าข่ายเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่ ทั้งนี้ เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบสำหรับตนเองหรือผู้อื่น ด้วย
และด้วยเหตุผลจาก กรณีที่ฟีฟ่าไม่อนุญาตให้ใช้สนามกีฬาบางกอกฟุตซอลอารีนา ของกทม. อันเป็นวัตถุประสงค์หลักที่คณะรัฐมนตรีมีมติให้กทม.ทำการก่อสร้างและจะใช้สนามเพื่อใช้เป็นสนามหลักในการแข่งขันและพิธีเปิดปิด และการนำลูกจ้างและข้าราชการกทม. รวมทั้งเครื่องมืออุปกรณ์ในการก่อสร้าง ไปช่วยงานก่อสร้างนั้นย่อมเป็นการใช้เงินงบประมาณของแผ่นดินเอื้อประโยชน์ให้กับเอกชน มีการกระทำที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือมติครม. เกี่ยวกับการใช้งบประมาณแผ่นดิน ซึ่งอาจจะเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่ ทั้งนี้ เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบสำหรับตนเองหรือผู้อื่น อันถือว่าเป็นการทุจริตต่อหน้าที่
