ประชุมร่วมรัฐสภา ถกแก้ไข รธน.ยังเดือด ฝ่ายค้านเสนอ 5 ข้อ แก้ปัญหาบล็อกโหวต ส.ส.ร. ด้านฝ่ายรัฐบาลโวยอภิปรายยืดเยื้อ ขณะที่ ส.ว.-ฝ่ายค้านแฉภาพ ส.ส.รัฐบาลพรรคใหญ่กดบัตรลงคะแนนแทนกัน ท้าโชว์บนจอกลางห้องประชุม
การประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 291/5 ในวันที่ 7 เริ่มขึ้นเมื่อเวลา 10.20 น. โดยมี พล.อ.ธีรเดช มีเพียร ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม ก่อนเข้าสู่เนื้อหาสาระ สมาชิกได้ถกเถียงเรื่องการกำหนดเวลาการอภิปรายเนื่องจากยืดเยื้อมาหลายวันแล้ว นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ประธานวิปฝ่ายค้าน ประธานวิปฝ่ายค้าน ได้หารือว่าขณะนี้การประชุมร่วม 4 ฝ่าย ประกอบด้วย วิปรัฐบาล วิปฝ่ายค้าน วิปวุฒิสภา และคณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ พร้อมตัวแทน กกต. กำลังหารือเกี่ยวกับการใช้ พ.ร.บ.การเลือกตั้งท้องถิ่นมาอนุโลมบังคับใช้สำหรับการเลือกตั้ง ส.ส.ร.ในเรื่องการอภิปรายและการแปรญัตติของผู้ที่ต้องการแปรญัตติ ยังไม่แล้วเสร็จแต่หากใครที่สงวนคำแปรญัตติไว้ก็ให้อภิปรายไปก่อน
นายจุรินทร์กล่าวว่า ฝ่ายค้านมีความกังวลว่าการให้ ส.ส.ร.มีที่มาจากการเลือกตั้ง 99 คนและจากรัฐสภา 22 คนมาจะทำให้เกิดการบล็อกโหวต จึงมีข้อเสนอเพื่อแก้ไขปัญหา 2 แนวทาง คือ 1. ควรใช้ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.และการได้มาซึ่ง ส.ว. แทนกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น 2. องค์กรที่เสนอรายชื่อบุคคลที่จะได้รับการสรรหาเป็น ส.ส.ร. ควรให้สิทธิ์เฉพาะสถาบันการศึกษา หรือมหาวิทยาลัย
3. ควรมีการให้ใบเหลืองหรือใบแดง ในการเลือกตั้งเพื่อป้องกันการโกงเลือกตั้ง 4. ก่อนที่จะนำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไปทำประชามติ ควรนำเข้าสู่ที่ประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณาก่อน และ 5. เรื่องการตีความว่าร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ว่ามีผลการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐ ควรให้เป็นหน้าที่ของศาลรัฐธรรมสูญ ไม่ใช่เป็นอำนาจของประธานรัฐสภา
ด้าน นายขจิต ไชยนิคม ส.ส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า อยากให้ประธานที่ประชุมใช้กฎข้องบังคับให้ถูกต้องชัดเจน การแปรญัตติของแต่ละคนควรมีการกำหนดเวลาในอภิปราย เช่นเดียวกับนายสุนัย จุลพงศธร ส.ส.บัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทย กล่าวสนับสนุนให้เร่งรัดเวลาให้เร็วขึ้น เพราะสถานีโทรทัศน์ช่อง 11 ต้องเสียเวลาไม่ต้องทำมาหากินอะไร ต้องมาคอยถ่ายทอดสดการประชุมอยู่หลายวัน เพราะมีบางคนพยายามเตะถ่วงให้ล่าช้า ทำให้สมาชิกฝ่ายค้านหลายคนแสดงความไม่พอใจโดยนายบุญยอด สุขถิ่นไทย ส.ส.บัญชีรายชื่อพรรคประชาธิปัตย์ แย้งว่าการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องสำคัญ และสมาชิกที่อภิปรายต่างก็มีเหตุและผลประกอบไม่ได้ต้องการเตะถ่วงอะไร และช่อง 11 ก็เป็นสื่อของรัฐ ไม่จำเป็นต้องทำมาหากิน
ขณะที่ น.ส.รสนา โตสิตระกูล ส.ว.สรรหา กล่าวว่า การประชุมจะไม่เป็นอย่างนี้หาก กมธ.เสียงข้างมากจะรับฟัง กมธ.เสียงข้างน้อย ไม่ใช่ว่าพูดอะไรไปก็ไม่มีการแก้ไข สมาชิกมาอภิปรายก็เหมือนพูดกับท่อนไม้ กมธ.เสียงข้างมากบอกว่าได้มีการแก้ไขแล้ว แต่พอมาดูจริงๆ ก็แก้แค่คำเดียว สุดท้ายก็มาใช้เสียงข้างมากโหวตกัน ซึ่งตนได้เห็นว่ามีกดบัตรแทนกันด้วย ไม่รู้ว่าสภาทำกันอย่างนี้ได้อย่างไร ซึ่งทำให้ จ.ส.ต.ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ ส.ส.บัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทย ประท้วงว่า น.ส.รสนาพูดว่ามีการกดบัตรแทนกัน โดยไม่มีข้อมูลหลักฐาน เป็นการทำให้สภาเสียหาย
จากนั้น น.ส.รสนาได้หยิบโทรศัพท์มือถือที่เปิดรูปภาพโชว์กับห้องประชุมพร้อมกับกล่าวว่า ตนมีรูปภาพมายืนยันประธานสามารถแสดงบนหน้าจอได้ ดังนั้น สภาต้องฟังเหตุผล ขอให้ กมธ.เสียงข้างมากหักล้างเหตผลของสมาชิกเสียง้างน้อยที่ท่านไม่ยอมแก้ไข แต่แค่มาฟังเราไปวันๆ เห็นสมาชิกเป็นแค่พระอันดับ การประชุมก็เป็นเพียงพิธีกรรมในสภา พอเสียงข้างมากฟังแล้วก็โหวตตามเดิม ถ้าอย่างนั้นก็เอาเสียงข้างมากโหวตไปเลยทุกมาตราไม่ต้องมาเสียงเวลา เสียค่าแอร์
นายสามารถ แก้วมีชัย ประธานกรรมาธิการชี้แจงว่า กรรมาธิการเสียงข้างมากได้ชี้แจงมาตลอด หักล้างทุกประเด็น และตนได้มีการเชิญกรรมาธิการเสียงข้างน้อยมาแก้ไขเพิ่ม จะบอกว่าไม่ฟังแล้วมากดบัตรแทนกันไม่ได้ อย่างไรก็ตาม ระบบพรรคการเมืองคือมีการพูดคุยกันในพรรค รู้ว่าอะไรควรทำอย่างไรก็พร้อมจะมาสนับสนุนอยู่แล้ว ไม่ใช่ต่างคนต่างไปแล้วมากดบัตร หากทุกพรรคมาทำความเข้าใจกันก็ไม่ต้องเสียเวลามาพูดกันยาว ทั้งนี้ ระบบพรรคมีการทำความเข้าใจกันอย่างใกล้ชิดและละเอียด หากไปย้อนดูเทปกรรมาธิการเสียงข้างมากได้มีการชี้แจงหมดไม่ได้มานั่งเป็นท่อนไม้อย่างที่กล่าวหา
นายบุญยอดได้มีการนำภาพขนาด A4 ที่อ้างว่าเป็นภาพของ ส.ส.ที่มีการเอื้อมมือไปกดบัตรพร้อมกับกล่าวว่า ภาพนี้ได้นำมาจากบลูสกายชาแนล โทรทัศน์ผ่าวดาวเทียม ซึ่งเป็นการกดบัตรแทนกันโดยเอื้อมมือมาข้างหลัง ทั้งนี้ อยากให้มีการตั้งกรรมการตรวจสอบ และให้ฝ่ายโสตฯ ของสภาไปตรวจสอบดูภาพ ซึ่ง พล.อ.ธีรเดช ประธานในที่ประชุมได้ขอรูปภาพจากทั้งสองคน ส่วนจะตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบเรื่องดังกล่าวหรือไม่จะพิจารณาดำเนินการต่อไป
ขณะที่ นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา กล่าวว่า ตนก็มีภาพแบบเดียวกัน ซึ่งที่หยิบยกขึ้นมาพูดเพราะไม่อยากให้เกิดเหตุการณ์แบบนี้อีก
จากนั้นที่ประชุมได้เข้าสู่เนื้อหาสาระของมาตรา 291/5