ปธ.คอป.ชี้ การไม่เข้าใจกฎหมายทำชาติพัฒนาผิดทิศทาง พิจารณาคดี ตีความกฎหมายไขว้เขว ทำคดียืดเยื้อ แนะปฏิรูปกฎหมาย กระบวนการยุติธรรม ยกยุ่นสุขมาก เพราะยธ.กัดไม่ปล่อย ต่างจากมะกันสุขน้อย เพราะชอบนิรโทษกรรม ชี้ ไทยสุดแย่ 3 ด้าน ประสิทธิภาพ คุกคามสิทธิ และราคาแพง ซัดอัยการเกียร์ว่าง สับพวกเฉื่อย ขี้กลัว ชอบเลีย รอกินบุญเก่า น่ารังเกียจ ไม่พูดดึงคดีเผาเมืองขึ้นศาลโลก บอกต้องทำให้เสร็จก่อน เว้นแต่ไม่มีปัญญาทำ เมินพบ “ยิ่งลักษณ์”
วันนี้ (18 ส.ค.) ที่สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ได้จัดสัมมนาเรื่อง “ศาลอาญาระหว่างประเทศกับสังคมไทย จากวิวาทะการเมืองสู่นโยบายแห่งรัฐ” โดย นายคณิต ณ นคร ประธานคณะกรรมการอิสระสอบสวนข้อเท็จจริงเหตุทหาร-ตำรวจ ขอคืนพื้นที่จากกลุ่ม นปช.เมื่อวันที่ 10 เม.ย.และ 19 พ.ค.กล่าวปาฐกถาในเรื่องความยุติธรรมสากล หนทางที่ยั่งยืนในการป้องกันความขัดแย้ง ตอนหนึ่งว่า ที่ผ่านมา เราไม่เข้าใจระบบกฎหมาย ทำให้การพัฒนาผิดทิศทางมาตลอด การดำเนินคดีโดยรัฐ หรือซีวิลลอว์ (Civil law) กับการดำเนินคดีโดยประชาชน หรือ คอมมอนลอว์ (Common law) แตกต่างกัน แต่เราเลือกใช้ระบบซีวิวลอว์ ทั้งที่นักกฎหมายไทยส่วนใหญ่เรียนกฎหมายในระบบคอมมอนลอว์ ทำให้ระบบคอมมอนลอว์เข้ามามีอิทธิพลสูงต่อระบบกฎหมายไทย การพิจารณาคดี และการตีความกฎหมายไขว้เขว โดยเฉพาะการรับฟังพยานหลักฐานที่นำหลักในกฎหมายแพ่งมายัดเยียดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และส่งผลให้การพิจารณาคดีทั้งแพ่งและอาญามีความยืดเยื้อ
นายคณิต กล่าวว่า การปฏิรูปกฎหมาย จึงต้องปฏิรูปทั้งตัวบท และการบังคับใช้ ปัญหายุ่งเหยิงในสังคมไทยเกิดจากนักกฎหมาย ดังนั้น สถาบันการศึกษาต้องทบทวนว่าสอนให้นักเรียนคิดหรือสอนให้ท่องจำธงคำตอบ กระบวนการยุติธรรมที่ไขว้เขวมาตลอดสมควรได้รับการปฏิรูป หากกระบวนการยุติธรรมไม่มีประสิทธิภาพปัญหาทุจริตคอร์รัปชันและการละเมิดสิทธิจะตามมา ประเทศญี่ปุ่นจัดเป็นประเทศที่ประชากรมีความสุขมากที่สุดในโลก เพราะมีกระบวนการยุติธรรมที่มีประสิทธิภาพ อดีตนายกฯ ทานากะ ทุจริตแต่ชนะเลือกตั้งรอบสองคล้ายกับของเรา แต่กระบวนการยุติธรรมของเขากัดไม่ปล่อย ทำให้ นายทานากะ ฆ่าตัวตายหนีความผิดและบรรดาลิ่วล้อถูกลงโทษ แตกต่างจากสหรัฐอเมริกา ประเทศที่ประชากรมีความสุขน้อยที่สุดในโลก ซึ่งเลือกที่จะนิรโทษกรรมให้ประธานาธิบดีนิกสัน
“กระบวนการยุติธรรมไทยแย่ไม่ต่ำกว่า 3 ด้าน ประสิทธิภาพแย่ คุกคามสิทธิมาก และมีราคาแพงที่สุด ในภาวะบ้านเมืองเผชิญหน้าข้อหาสมคบกันตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป อัยการช่วยสั่งไม่ฟ้องบ้างได้หรือไม่ เรื่องการปล่อยชั่วคราวกฎหมายกำหนดว่าจะมีหลักประกันหรือไม่ก็ได้ แต่ของเราเรียกหลักประกันสูง ชาวบ้านต้องไปกู้นอกระบบเอาเงินมาประกันตัว ในด้านงานตรวจสอบความจริงชั้นเจ้าพนักงาน ตำรวจ อัยการ ดีเอสไอ ป.ป.ช.ไม่ร่วมมือกันทำงานและยังทะเลาะกันเอง อัยการก็ไม่ค่อยทำงาน พฤติกรรมที่น่ารังเกียจของบุคคลในกระบวนการยุติธรรม คือ ไม่กระฉับกระเฉงในการทำงาน ขี้กลัว และชอบประจบ ทุกหน่วยงานกินของเก่า ไม่สร้างบุญบารมีเพิ่ม ซึ่งน่ากลัวเพราะของเก่ากำลังจะหมดไป ขณะที่การตรวจสอบความจริงชั้นไต่สวนมูลฟ้องของศาลยังไม่มีประสิทธิภาพ หลายคดีที่พิพากษายกฟ้อง แม้แต่คดียิงกันในผับต่อหน้าคนเยอะแยะก็ยกฟ้อง” นายคณิต กล่าว
นายคณิต กล่าวต่อว่า สำหรับกฎหมายอาญาระหว่างประเทศ นักกฎหมายของเราไม่ค่อยได้เรียนกัน ศาลคดีอาญาระหว่างประเทศจึงเป็นความคิดใหม่ในสังคมไทย ที่ผ่านมา เราถูกบีบให้ตั้งกรรมการสอบ เหตุฆ่าตัดตอน 2,500 ศพ ซึ่งผลการตรวจสอบชี้ให้เห็นได้ว่ามีการกระทำความผิดฐานอาชญากรรมต่อมนุษยชาติเกิดขึ้น แต่เรื่องก็เงียบหายไป ที่สุดตนต้องทำงานฟรี เมื่อเราไปลงนามรับรองศาลอาญาระหว่างประเทศ เท่ากับเป็นการรับรู้และมีหน้าที่ต้องปฏิบัติ โดยการให้สัตยาบันจะเป็นการขจัดการแทรกแซงจากต่างชาติและป้องกันไม่ให้เราถูกบีบจนต้องเสียอิสรภาพนอกอาณาเขตเหมือนในอดีต
อย่างไรก็ตาม นายคณิต ยังปฏิเสธที่จะให้สัมภาษณ์ว่า คดีการเสียชีวิต 91 ศพจากการสลายการชุมนุมสามารถยื่นฟ้องต่อศาลอาญาระหว่างประเทศได้หรือไม่ โดยกล่าวเพียงว่ากระบวนการตรวจสอบและดำเนินคดีในประเทศยังไม่เสร็จสิ้น ควรทำให้เสร็จสิ้นก่อน เว้นแต่ไม่มีปัญญาจะทำแล้วจึงให้ต่างประเทศเข้ามาทำ สำหรับบทบาทของ คอป.นั้น อยู่ระหว่างเตรียมเสนอรายงานฉบับที่ 2 ต่อรัฐบาล แต่ตนไม่มีหน้าที่ต้องไปเข้าพบ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี
