“มาร์ค” เรียกถกความมั่นคงด่วนอังคารนี้ พิจารณารายละเอียดผลคำพิพากษาศาลโลก ยันไทยไม่ถอนทหารจนกว่า 2 ฝ่ายถกในกรอบจีบีซี ลั่นไทยยังไม่เสียดินแดน พร้อมบอกพอใจคำตัดสินศาลโลก เชื่อเจตนาดีมุ่งลดการเผชิญหน้า หวัง รบ.ใหม่ต่อสู้คดีหลักจนถึงที่สุด จัดการด้วยความระมัดระวัง
วันที่ 18 ก.ค. เมื่อเวลา 18.45 น.ที่โรงแรมโอเรียนเต็ล นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เปิดสัมภาษณ์สื่อมวลชนภายหลังศาลโลกมีมติให้ไทยและกัมพูชาถอนทหารออกจากพื้นที่ปราสาทเขาวิหารว่า เบื้องต้นขอเรียนว่า ได้รับทราบคำสั่งชั่วคราวของศาลโลกที่ได้มีการตัดสินเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 18 ก.ค.ตามเวลาประเทศไทย ขอทบทวนให้ทราบประเด็นแรกตรงนี้เป็นเรื่องของมาตรการชั่วคราวไม่ได้เกี่ยวข้องกับคดีหลัก และไม่มีผลในเรื่องของอธิปไตย ประการที่สองคำขอที่เป็นมาตรการชั่วคราว เป็นคำขอของฝ่ายกัมพูชาที่ต้องการให้ศาลสั่งให้ประเทศไทยถอนทหารจากบริเวณรอบปราสาท ซึ่งคำสั่งของศาลชัดเจนว่า ไม่ได้เป็นไปตามคำร้องของกัมพูชา แต่มุ่งในการที่จะลดการเผชิญหน้าหรือความตึงเครียดในบริเวณดังกล่าว จึงมีคำสั่งออกมาในลักษณะที่ให้ทั้ง 2 ฝ่ายถอนทหารออกจากพื้นที่ที่ศาลเป็นผู้กำหนด ซึ่งหลายท่านอาจได้เห็นตัวแผนที่แล้ว จะเป็นลักษณะของพื้นที่ที่คร่อมสันปันน้ำอยู่ พูดง่ายๆ คือ เมื่อเรายึดสันปันน้ำพื้นที่ที่ให้มีการถอนทหารคือ พื้นที่ทั้งฝั่งไทยและฝั่งกัมพูชาพร้อมๆ กันไป และทหารของกัมพูชาเองก็ต้องถอนออกจากตัวปราสาท วัดแจ้ง และบริเวณที่อยู่บนเขา ซึ่งทั้งหมดนี้เนื่องจากเกิดจากผูกพันทั้ง 2 ฝ่าย และการปฏิบัติในการถอนทหารของทั้ง 2 ฝ่าย คงต้องมีกลไกในการมาบริหารจัดการ และคงเป็นไปไม่ได้ที่ต่างฝ่ายต่างไปดำเนินการ
“ดังนั้น ในวันพรุ่งนี้เวลา 09.00 น. ที่ทำเนียบรัฐบาล ผมจึงได้เชิญทั้งฝ่ายความมั่นคง รัฐมนตรีกลาโหม ผบ.ทบ. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในส่วนของทหาร กระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งจะมีปลัดกระทรวง กรมสนธิสัญญาระหว่างประเทศ สภาความมั่นคงแห่งชาติ เลขาธิการครม. เลขากฤษฎีกา เพื่อมาดูรายละเอียดของคำสั่งว่ามีผลกระทบเชิงกฎหมายภายในประเทศหรือไม่อย่างไรในแง่ขั้นตอนการปฏิบัติ และดูความเป็นไปได้ในการที่จะหาแนวทางลดความตึงเครียดในพื้นที่ดังกล่าว ข้อเสนอเบื้องต้นในขณะนี้น่าจะให้จีบีซีเป็นผู้ไปพูดคุยกันว่าจะดำเนินการอย่างไร ผมอยากเรียนว่า แนวคิดที่จะให้มีการถอนทหารออกจากพื้นที่ตรงนี้เป็นสิ่งที่เราเคยเสนอในเรื่องของการที่จะให้มีการส่งผู้สังเกตการณ์ฝ่ายของประธานอาเซียนเข้ามา ฉะนั้น ชั้นนี้ถือว่าเราได้รับทราบคำสั่งของศาล และจะมีการประชุมกันต่อไป ซึ่งกลไกที่จะเดินต่อไปหนีไม่พ้นการพูดคุยกับฝ่ายกัมพูชา เรื่องการบริหารจัดการเพื่อการปฏิบัติต่อไป” นายอภิสิทธิ์กล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า หลังจากหารือฝ่ายความมั่นคงแล้ว ต้องมีการประชุม ครม.ด้วยหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า อันนี้จะเป็นประเด็นหนึ่ง ที่จะมีการสอบถามในที่ประชุมความมั่นคงอังคารนี้ ว่าจะต้องประชุม ครม.หรือไม่ และในเชิงกฎหมายขั้นตอนที่จะดำเนินการจะเกี่ยวข้องกับใครอย่างไรบ้าง และช่วงนี้เป็นช่วงรอยต่อรัฐบาลด้วย หลังการประชุมเมื่อมีความชัดเจน คงจะมีโอกาสแถลงอย่างเป็นทางการกับพี่น้องประชาชนให้เป็นที่เข้าใจ
เมื่อถามว่า ในมาตรการคุ้มครองชั่วคราวมีการระบุให้อาเซียนเข้ามาเป็นกลไกตรงนี้หมายถึงเดินหน้าเรื่องผู้สังเกตการณ์หรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า สนับสนุนแนวทางที่อาเซียนเคยเสนอตัวเข้ามาในเรื่องของผู้สังเกตการณ์ ซึ่งจะสอดคล้องกับสิ่งที่เราเคยยื่นเป็นเงื่อนไขว่า อยากให้มีการถอนทหารออกจากพื้นที่ดังกล่าว
เมื่อถามว่าผลผูกพันจะเป็นอย่างไร ถ้าไทยปฏิบัติตามมาตรการชั่วคราว นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ขณะนี้ไม่มีผลผูกพันใดๆ ทั้งสิ้นในเรื่องของอธิปไตย เพราะตัวคดีหลักต้องไม่ได้รับผลกระทบจากมาตรการชั่วคราว อันนี้ค่อยข้างชัดเจนในคำสั่งที่มีออกมา
ผู้สื่อข่าวถามว่า ศาลโลกระบุว่า ให้ไทยอำนวยความสะดวกให้กับฝ่ายกัมพูชา นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า เฉพาะตัวที่จะเข้าไปตัวปราสาท ซึ่งยังไม่ทราบว่าความจำเป็นจะมีอะไรบ้าง มันไม่ได้เกี่ยวกับพื้นที่อื่นๆ เมื่อถามว่า การถอนทหารจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการเจรจาจีบีซีกันเรียบร้อยแล้วใช้ไหม นายอภิสิทธิ์กล่าววา ต้องคุยกับทางกัมพูชา เพราะทางกัมพูชาต้องถอนทหาร ฉะนั้นในชั้นนี้ 2 ฝ่ายต้องพูดกันก่อน ซึ่งในระหว่างนี้จะยังไม่มีการถอนทหาร เพราะเป็นเรื่องที่สองฝ่ายต้องคุยกัน เพราะไม่อย่างนั้นถ้าปฏิบัติไปจะวุ่นวาย
เมื่อถามว่า ตอนนี้กลไกคุยกันของ 2 ฝ่ายไม่เดินหน้าเท่าที่ควร นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า คิดว่าเวทีจีบีซีเป็นเวทีที่เหมาะสมที่จะให้ 2 ฝ่ายมาพูดคุยกันว่าจะทำกันอย่างไร เมื่อถามว่า ผลที่ออกมาอย่างนี้คิดว่า ไทยเสียเปรียบหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ตนเองไม่คิดว่าเสียเปรียบ เพราะประการแรกพื้นที่ที่กำหนดเป็นพื้นที่ค่อมสันปันน้ำอยู่ แต่ตนยังไม่เห็นรายละเอียดในการที่จะเอาตัวพื้นที่ตรงนี้มาทาบลงกับข้อมูลอีกหลายอย่างที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายความมั่นคง แต่เบื้องต้นที่ได้คุยกับ ผบ.ทบ. ท่านบอกว่าไม่ได้ ทำให้เราเสียเปรียบ
ผู้สื่อข่าวถามว่า แต่บางจุดกินมาในพื้นที่ภูมะเขือ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า กำลังดูตรงนี้ทั้งหมด เมื่อถามว่า จีบีซีจะสามารถคุยได้ในช่วงนี้หรือไม่ หรือต้องรอให้รัฐบาลชุดใหม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า คิดว่าการคุยคงคุยได้ ส่วนการตัดสินใจอะไรก็ต้องดูข้อกฎหมายอีกทีหนึ่งว่า ต้องเป็นอำนาจของใคร เมื่อถามว่าทางกระทรวงการต่างประเทศเคยคิดว่า ทางศาลไม่น่าจะพิจารณาเรื่องนี้ และไม่น่าจะเกี่ยวข้องกับเรื่องดินแดน แต่ตอนนี้คำพิพากษาในลักษณะนี้ เท่ากับเขามาพิจารณาเกี่ยวกับเรื่องเขตแดนด้วยหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ยัง เพราะในตัวคำสั่งเขียนชัดว่า ยังไม่มีการพูดถึงเรื่องดินแดน เพียงแต่บอกว่า เมื่อทางกัมพูชายื่นให้มีการตีความ คำวินิจฉัยเมื่อ 2505 และพื้นที่ตรงนี้เกี่ยวข้องอยู่ เขาก็ออกเป็นคำสั่งมาตรการชั่วคราว เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการกระทบกระทั้งกันระหว่างนี้
เมื่อถามว่า เรื่องการถอนทหารเป็นที่เข้าใจว่าไทยต้องการ แต่กรณีที่ศาลสั่งไม่ให้เราขัดขวางทางขึ้นปราสาทพระวิหาร นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า มันเป็นหลักเฉยๆ เพราะปราสาทถูกตัดสินให้เป็นของกัมพูชา ฉะนั้นเขาต้องมีสิทธิไปที่ปราสาท แต่ถ้ามาผ่านดินแดนเราก็เป็นเรื่องของเรา เมื่อถามว่า แต่ทางขึ้นอยู่กับไทย นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ทางขึ้นๆได้หลายทาง แต่เขาไมได้ระบุวิธีไหนที่จะขึ้น เมื่อถามว่า ถ้าผ่านไทยต้องขออนุญาตไทยก่อน นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ตนคิดว่ามีวิธีการบริหารจัดการ ไม่ใช่ที่จะบอกว่าใครไปทำอะไรก็ได้ ไม่อย่างนั้นจะยุ่งวุ่นวายไปกันใหญ่ และเขาพูดถึงเฉพาะตัวปราสาท ซึ่งเราไม่ทราบเหมือนกันว่า มันมีความจำเป็นอะไรที่จะต้องลำเลียงของขึ้นไปยังปราสาท
ผู้สื่อข่าวถามว่า เขาอาจอ้างการซ่อมแซมบูรณะตัวปราสาทได้หรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า เวลานี้ยังไม่ได้ไปดูแล หรือคิดว่าอะไรเป็นอะไร แต่เบื้องต้นกัมพูชาต้องถอนทหารออกจากตรงนั้นก่อน เมื่อถามว่า ตรงนี้อาจเป็นจุดที่ทำให้กัมพูชาไม่พอใจ จนมีปัญหาอีกรอบหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า กัมพูชาเป็นฝ่ายเอาเรื่องไปที่ศาล เมื่อถามว่าเวลานี้ตามแนวชายแดนได้มีการกำชับอะไรไปหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ขณะนี้ทางกองทัพอยู่กับที่ เมื่อถามว่า คำพิพากษาออกมาแบบนี้ส่งผลอะไรต่อชายแดนหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ความมุ่งหมายของศาลเพื่อลดความตึงเครียดเพื่อไม่ให้เกิดการเผชิญหน้า เมื่อถามว่า คิดว่าความตึงเครียดจะลดหรือจะเพิ่มมากขึ้น นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า อยู่ที่การปฏิบัติ ตนจึงเสนอว่า จำเป็นต้องพูดคุยบริหารจัดการกัน
เมื่อถามว่า คำพิพากษาออกมาจะทำให้กัมพูชาฮึกเหิมหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า คงไม่จะฮึกเหิมได้อย่างไร เพราะทหารของเขาเองก็ต้องถอนออกจากปราสาท และพื้นที่อีกฝั่งหนึ่งของสันปันน้ำด้วย ผู้สื่อข่าวถามว่า ตอนนี้ยังไม่แน่ใจว่า จะถอนทหารออกไปไกลขนาดไหนใช่ไหม นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า มี ศาลได้ขีดเส้นไว้ แต่ขั้นตอนการถอนทหารไม่เหมือนกับการเดินเล่น ซึ่งอยู่ที่ทั้งสองฝ่ายจะต้องพูดคุยกัน และกำหนดให้ชัดว่า ถ้าจะทำตามนี้ ใครจะออกเวลาไหนอย่างไร และเราต้องมีวิธีการป้องกันไม่ให้มีการเอาคนที่เป็นทหารแล้วแฝงตัวว่า ไม่เป็นทหารเข้าไปอีก อย่างไรก็ตาม คิดว่ากลไกการปฏิบัติเป็นเรื่องสำคัญ ฉะนั้นขณะนี้ต้องพูดคุยกันว่า แนวทางเป็นอย่างไร เวลานี้เราเห็นแต่ตัวแผนที่ยังไม่ได้ทาบลงกับหลายข้อมูลที่เราจะต้องดู
ผู้สื่อข่าวถามว่า คาดหวังรัฐบาลใหม่ที่จะเข้ามาดูเรื่องนี้อย่างไร นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ต้องเข้ามาต่อสู้คดีหลักจนถึงที่สุด และบริหารจัดการด้วยความระมัดระวัง ส่วนคำตัดสินของศาลพอใจในหน้าที่ไม่ได้เป็นไปตามคำขอของกัมพูชา 2 ประเด็นที่คิดว่า น่าพอใจคือ ไม่ได้เป็นไปตามคำขอของกัมพูชา เพราะกัมพูชาต้องถอนทหาร และพื้นที่ที่กำหนดค่อมสันปันน้ำ เมื่อถามว่า ผลผูกพันตรงนี้จะไปใช้ในเวทีมรดกโลกอย่างไร นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า ยังไม่ได้ไปไกลถึงขนาดนั้นคงต้องวิเคราะห์แนวทางกันก่อน ซึ่งแนวทางต่อไป 2 ฝ่ายต้องคุยกัน ไม่อย่างนั้นจะสับสน ขณะเดียวกัน กระทรวงการต่างประเทศยังไม่ได้ประเมินปฏิกิริยาของทางกัมพูชาว่าจะออกมาในรูปแบบไหน และคำของศาลโลกวันนี้เป็นคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวหรือมาตรการชั่วคราว
