วุฒิฯ คว่ำร่าง กม.ตรวจเงินแผ่นดิน โดยมติเสียงไม่ถึงกึ่งหนึ่ง

ที่ประชุมวุฒิสภาฯ ลงมติคว่ำร่าง พ.ร.บ.ตรวจเงินแผ่นดิน ด้วยคะแนนเสียงไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ทำให้ ปธ.วุฒิฯ ต้องแจ้งมติไปยังปู่ชัย เพื่อขอตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาร่วมกันก่อนขอมติใหม่อีกครั้ง

วันนี้ (23 พ.ย.) ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า ในประชุมวุฒิสภาได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน ในวาระสองและสาม ต่อจากการประชุมเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ที่ต้องปิดประชุมกลางคัน เพราะองค์ประชุมไม่ครบ ซึ่งเป็นการพิจารณาต่อในมาตรา 116 ว่าด้วยเรื่องของบทเฉพาะกาลที่ระบุไว้ว่า มิให้นำบทบัญญัติเกี่ยวกับการห้ามดำรงตำแหน่งเกินหนึ่งวาระมาใช้กับผู้ที่เคยเป็นกรรมการ คตง. ซึ่งวุฒิสภามีมติเลือกให้เป็นกรรมการเมื่อปี พ.ศ.2540 โดยที่ประชุมได้ให้ความเห็นชอบกับร่างของกรรมาธิการฯที่ไม่ได้มีการแก้ไขด้วยคะแนนเสียง 65 ต่อ 58 งดออกเสียง 11

จากนั้นที่ประชุมได้พิจารณาต่อจนครบทั้ง 121 มาตรา ซึ่ง นายสิริวัฒน์ ไกรสินธุ์ ส.ว.นครศรีธรรมราช และนางนฤมล ศิริวัฒน์ ส.ว.อุตรดิตถ์ เสนอให้มีการลงคะแนนลับในวาระที่สามโดยให้เหตุผลว่า เป็นเพราะ ส.ว.สรรหาที่มีส่วนได้ส่วนเสียกับการลงมติในร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ จะเกิดความอึดอัดใจเพราะเกรงจะกระทบต่อวาระการดำรงตำแหน่งของตัวเอง จึงขอเสนอญัตติให้ลงคะแนนเป็นการลับ ขณะที่ น.ส.สุมล สุตะวิริยะวัฒน์ ส.ว.เพชรบุรี แสดงความไม่เห็นด้วย โดยให้เหตุผลว่า ส.ว.ทุกคนควรมีความกล้าหาญที่จะตัดสินใจ เพราะในอดีตไม่เคยมีลงมติกฎหมายใดๆ ด้วยวิธีลับ จึงเสนอให้มีการลงคะแนนโดยเปิดเผย

ทั้งนี้ หลังจากที่ประชุมได้ลงมติปรากฏว่า เสียงส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการลงมติโดยเปิดเผย จากนั้นจึงเข้าสู่การลงมติในวาระสามทั้งฉบับทันที ผลปรากฏว่าที่ประชุมลงมติเห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดินเพียง 70 เสียง ต่อ 53 เสียง งดออกเสียง 16 ไม่ลงคะแนน 2 เสียง ซึ่งถือว่าได้เสียงเห็นชอบไม่ถึงกึ่งหนึ่งของที่ประชุม คือ 75 เสียง ทำให้พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน ไม่ผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมวุฒิสภา

ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า สำหรับขั้นตอนต่อไปประธานวุฒิสภา จะต้องแจ้งผลการลงมติดังกล่าวต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้มีมติตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันของทั้งสองสภาฯขึ้นมาพิจารณา ศึกษารายละเอียดอีกครั้ง ก่อนจะนำไปขอความเห็นชอบจากที่ประชุมของแต่ละสภาฯ ในขั้นตอนต่อไป ซึ่งหากวุฒิสภายังยืนยันไม่เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.ที่กรรมาธิการร่วมกันฯแก้ไข สภาผู้แทนราษฎรก็สามารถยืนยันร่างที่สภาผู้แทนราษฎร เป็นผู้เสนอเพื่อนำความขึ้นกราบบังคมทูลฯลงพระปรมาภิไธยประกาศบังคับใช้เป็นกฎหมายได้ทันที

ปธ.กมธ. วิสามัญพิจารณาร่าง ยังอ้าง ร่างกม.ตรวจเงินแผ่นดิน ไม่มีปัญหา เสียงโหวตเห็นชอบยังมากกว่า เพียงแต่ไม่ถึงเกณฑ์เท่านั้น



ด้านนาย ไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน วุฒิสภา กล่าวว่า น่าเสียดายที่ วุฒิสภา มีเสียงเห็นชอบไม่ถึงกึ่งหนึ่งตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติ อย่างไรก็ดี ขั้นต่อไป สภาผู้แทนราษฎร สามารถหยิบยกร่างกฎหมายดังกล่าวขึ้นมายืนยันได้ทันที เพราะเป็นร่างกฎหมายเกี่ยวด้วยการเงิน ซึ่งขึ้นกับสภาจะพิจารณา


เมื่อถามว่า คะแนนโหวตของเสียงไม่เห็นด้วยรวมกับผู้ที่งดออกเสียง ห่างกับผู้ที่เห็นชอบเพียง 1 คะแนน แสดงว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวมีปัญหาจริงตามที่ส.ว.ทักท้วง นายไพบูลย์ กล่าวว่า ตนยังมองว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่มีปัญหาและดีแล้ว และสภาผู้แทนราษฎร ก็แก้ไขอย่างละเอียดประมาณ 50 มาตรา วุฒิสภาจึงไม่ได้แก้ไข และเห็นว่า ปัญหาคอรัปชั่นวันนี้ยิ่งพุ่งสูงมากขึ้น ถ้าใครคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนตัวที่จะกระทบหากกฎหมายฉบับนี้ออกไป ตนก็ไม่รู้จะว่าอย่างไร อย่างไรก็ดี คะแนนโหวตเห็นชอบ ยังมากกว่าผู้ไม่เห็นชอบ เพียงแต่ไม่ถึงเกณฑ์ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดเท่านั้น ส่วนผู้ที่งดออกเสียง ไม่มีนัยยะอะไร งดออกเสียงอาจไปข้างเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยก็ได้ เป็นการไม่แสดงเสียงออกมาเท่านั้น อาจกลัวบางฝ่ายต่อว่าว่า ทำไมถึงไปเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายฉบับนี้ และกลัวมีปัญหาต่อกัน เป็นต้น

เปิดชื่อส.ว.ลงมติรับ-ไม่รับร่างพ.ร.บ.ประกอบรธน.ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการลงมติร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ…. ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแล้วร่างพ.ร.บ.นี้ตกไป สำหรับรายชื่อส.ว.ที่เห็นด้วยมี 70 คนคือ1.พันโท กมล ประจวบเหมาะ ส.ว.สรรหา 2.พล.ต.ต. เกริก กัลยาณมิตร ส.ว.สรรหา 3.พล.อ. เกษมศักดิ์ ปลูกสวัสดิ์ ส.ว.สรรหา 4.นาย คำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา 5.นาย จารึก อนุพงษ์ ส.ว.สรรห 6.นาง จิราวรรณ จงสุธนามณี วัฒนศิริธร ส.ว.เชียงราย 7.นาย เจตน์ ศิริธรานนท์ ส.ว.สรรหา8.นาย ชรินท์ หาญสืบสาย ส.ว.ตาก 9.นายชลิต แก้วจินดา ส.ว.สรรหา 10.พล.อ.อ.ณพฤษภ์ มัณฑะจิตร ส.ว.สรรหา



11.นายดิเรก ถึงฝั่ง ส.ว.นนทบุรี12.นางตรึงใจ บูรณสมภพ ส.ว.สรรหา13.นายตวง อันทะไชย ส.ว.สรรหา14.นายถนอม ส่งเสริม ส.ว.อุบลราชธานี15.นายถาวร ลีนุตพงษ์ส.ว.สรรหา16.นายทรงศักดิ์ ศรีอนุชาต ส.ว.สรรหา17.นางกีระณา สุมาวงศ์ ส.ว.สรรหา 18.นายธนู กุลชล ส.ว.สรรหา 19.ธวัช บวรวนิชยกูร ส.ว.สรรหา20.นายธีระจิตต์ สถิโรตมวงศ์ ส.ว.สรรหา21.นางนิลวรรณ เพชระบูรณิน ส.ว.สรรหา22.นายบรรชา พงศ์อายุกูล ส.ว.พิจิตร23.นายบุญชัย โชควัฒนา ส.ว.สรรหา 24.นายประสงค์ นุรักษ์ ส.ว.สรรหา 25.นายประสาน มฤคพิทักษ์ ส.ว.สรรหา 26.นายประเสริฐ ชิดพงษ์ ส.ส.สงขลา 27.ม.ร.ว.ปรียนันทนา รังสิต ส.ว.สรรหา 28.นายพรพจน์ กังวาล ส.ว.ระนอง 29.นางพรพรรณ บุญรัตนพันธุ์ ส.ว.สรรหา 30.นางพิกุลแก้ว ไกรฤกษ์ ส.ว.พิษณุโลก



31.นายพิชัย อุตมาภินันท์ ส.ว.สรรหา 32.นายพิเชต สุนทรพิพิธ ส.ว.สรรหา 33.นายไพบูลย์ ซำศิริพงษ์ ส.ว.ปทุมธานี 34.นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา 35.ร.ท.ภูมิศักดิ์ หงษ์หยก ส.ว.สรรหา 36.นายมงคล ศรีคำแหง ส.ว.จันทบุรี 37.นายมณเฑียร บุญตัน 38.นายมานพ น้อยวานิช ส.ว.พังงา 39.ยุทธนา ไทยภักดี ส.ว.สรรหา 40.นางสาวรสนา โตสิตระกูล ส.ว.กทม. 41.นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ส.ว.สรรหา 42.พล.อ.อ.วีรวิท คงศักดิ์ ส.ว.สรรหา 43.นายวรวิทย์ วงษ์สุวรรณ ส.ว.ลพบุรี 44.นายวรวุฒิ โรจนพานิช ส.ว.สรรหา 45.นายวรินทร์ เทียมจรัส ส.ว.สรรหา 46.นายวันชัย แสงสุขเอี่ยม ส.ว.สรรหา 47.นายวิทวัส บุญญสถิตย์ ส.ว.สรรหา 48.นายวิรัติ พาณิชย์พงษ์ ส.ว.สรรหา 49.พ.ต.อ. สนธยา แสงเภา ส.ว.สรรหา 50.นายสมชาติ พรรณพัฒน์ ส.ว.นครปฐม



51. นายสมชาย แสวงการ ส.ว.สรรหา 52.นายสมบูรณ์ งามลักษณ์ ส.ว.สรรหา 53.นายสมัคร เชาวภานันท์ ส.ว.สรรหา 54 .นายสาย กังกเวคิน ส.ว.ระยอง 55.พล.ท.สุจินดา สุทธิพงศ์ สรรหา 56.พล.ต.อ. สุนทร ซ้ายขวัญ ส.ว.สรรหา 57.นายสุพจน์ โพธิ์ทองคำ ส.ว.สรรหา 58.นางสาวสุมล สุตะวิริยะวัฒน์ ส.ว.เพชรบุรี 59.นายสุรจิต ชิรเวทย์ ส.ว.สมุทรสงคราม 60"นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย ส.ว.สรรหา 61 .นายสุรเดช จิรัฐติเจริญ ส.ว.ปราจีนบุรี 62 พล.ร.อ.สุรศักดิ์ ศรีอรุณ ส.ว.สรรหา 63.นายอโณทัย ฤทธิปัญญาวงศ์ ส.ว.สรรหา 64.นายอนุรักษ์ นิยมเวช ส.ว.สรรหา 65.นายอนุศักดิ์ คงมาลัย ส.ว.สรรหา 66.นายอนุศาสน์ สุวรรณมงคล ส.ว.สรรหา 67.นางอัจฉรา เตชฤทธิพิทักษ์ ส.ว.สรรหา 68.พล.ต.อ. อำนวย เพชรศิริ ส.ว.สรรหา 69 นายอิทธิพล เรืองวรบูรณ์ ส.ว.สรรหา70 นางอุไร คุณานันทกุล ส.ว.สรรหา



รายชื่อส.ว.ที่ไม่เห็นด้วย -จำนวน 53 คน

1 นายกฤช อาทิตย์แก้ว ส.ว.กำแพงเพชร 2 พลตำรวจตรี ขจร สัยวัตร์ ส.ว.หนองคาย 3.นายขวัญชัย พนมขวัญ ส.ว.แพร่ 4.นายจตุรงค์ ธีระกนก ส.ว.ร้อยเอ็ด 5. นายจรัล จึงยิ่งรุ่งเรือง ส.ว.สระบุรี 6. พ.ต.ท.จิตต์ ศรีโยหะ มุกดาธนพงศ์ ส.ว.มุกดาหาร 7.นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ ส.ว.ศรีสะเกษ 8.นางจิตร์ธนา ยิ่งทวีลาภา ส.ว.ชัยนาท 9.นายเจริญ ภักดีวานิช ส.ว.พัทลุง10 .นายชูชัย เลิศพงศ์อดิศร ส.ว.เชียงใหม่ 11.นายฐิระวัตร กุลละวณิชย์ ส.ว.สรรหา 12.นายต่วนอับดุลเล๊าะ ดาโอ๊ะมารียอ ส.ว.ยะลา 13. นายทวีศักดิ์ คิดบรรจง ส.ว.บุรีรัมย์ 14.นายธันว์ ออสุวรรณ ส.ว.ประจวบคีรีขันธ์ 15.นางนฤมล ศิริวัฒน์ ส.ว.อุตรดิตถ์ 16.นายบวรศักดิ์ คณาเสน ส.ว.อำนาจเจริญ 17.นายบุญส่ง โควาวิสารัช ส.ว.แม่ฮ่องสอน 18.นายประดิษฐ์ ตันวัฒนะพงษ์ ส.ว.สกลนคร 19.นายประสิทธิ์ โพธสุธน ส.ว.สุพรรณบุรี 20 .พล.ท.พงศ์เอก อภิรักษ์โยธิน ส.ว.พะเยา



21.นายพรชัย สุนทรพันธุ์ ส.ว.สรรหา 22.พล.ต.ท.พิชัย สุนทรสัจบูลย์ ส.ว.อุดรธานี 23. นายพีระ มานะทัศน์ ส.ว.ลำปาง 24. นายไพโรจน์ ถัดทะพงษ์ ส.ว.สรรหา 25. นายภิญโญ สายนุ้ย ส.ว.กระบี่ 26.นายยุทธนา ยุพฤทธิ์ ส.ว.ยโสธร 27.นางรสสุคนธ์ ภูริเดช ส.ว.สรรหา 28.พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช ส.ว.สรรหา 29.นายวิชาญ ศิริชัยเอกวัฒน์ ส.ว.สรรหา 30. นายวิทยา อินาลา ส.ว.นครพนม 31.นายวิระ มาวิจักขณ์ ส.ว.ส.ว.สรรหา 32.นายแวดือราแม มะมิงจิ ส.ว.สรรหา 33.นายศุภวัฒน์ เทียนถาวร ส.ว.สิงห์บุรี 34.นายสมศักดิ์ บุญเปลื้อง ส.ว.ลำพูน 35.นายสิงห์ชัย ทุ่งทอง ส.ว.อุทัยธานี 36.นายสิทธิศักดิ์ ยนต์ตระกูล ส.ว.กาฬสินธุ์ 37.นายสิริวัฒน์ ไกรสินธุ์ ส.ว.นครศรีธรรมราช 38.นายสุโข วุฑฒิโชติ ส.ว.สมุทรปราการ 39.นายสุพจน์ เลียดประถม ส.ว.ตราด 40.นายสุเมธ ศรีพงษ์ ส.ว.นครราชสีมา



41.นายสุรชัย ชัยตระกูลทอง ส.ว.ชลบุรี 42.นายสุรพงษ์ ตันธนศรีกุล ส.ว.กาญจนบุรี 43.นายสุริยา ปันจอร์ ส.ว.สตูล 44.นายสุวิศว์ เมฆเสรีกุล ส.ว.สมุทรสาคร 45.นายสุอำภา คชไกร ส.ว.สุโขทัย 46.นายโสภณ ศรีมาเหล็ก ส.ว.น่าน 47.พล.ต.ต. องอาจ สุวรรณสิงห์ ส.ว.เลย 48.นายอนันต์ อริยะชัยพาณิชย์ ส.ว.สุรินทร์ 49.พล.อ.อ. อาคม กาญจนหิรัญ ส.ว.สรรหา 50.นายประเสริฐ ประคุณศึกษาพันธุ์ ส.ว.ขอนแก่น 51.พ.ต.อ. พายัพ ทองชื่น ส.ว.สรรหา 52.นางสมพร จูมั่น ส.ว.เพชรบูรณ์ 53.นางสาวศรีสกุล มั่นศิลป์ ส.ว.ครสวรรค์





งดออกเสียง 16 คน

1.พล.ต.กลชัย สุวรรณบูรณ์ ส.ว.ชุมพร 2.นางสาวเกศสิณี แขวัฒนะ ส.ว.อยุธยา 3.พล.ร.อ.ณรงค์ ยุทธวงศ์ ส.ว.สรรหา 4.นางสาวทัศนา บุญทอง ส.ว.สรรหา รองประธานวุฒิสภา คนที่ 2 5.นางธันยรัศม์ อัจฉริยะฉาย ส.ว.ภูเก็ต 6.นายนิคม ไวยรัชพานิช ส.ว.ฉะเชิงเทรา รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานการประชุม 7.นายประวัติ ทองสมบูรณ์ ส.ว.มหาสารคาม 8.นายประสพสุข บุญเดช ส.ว.สรรหา ประธานวุฒิสภา 9.พล.ต.ท.มาโนช ไกรวงศ์ ส.ว.สุราษฎร์ธานี 10.นายรุสดี บินหะยีสะมะแอ ส.ว.สรรหา 11.นายวรวิทย์ บารู ส.ว.ปัตตานี 12.นายวิเชียร คันฉ่อง ส.ว.ตรัง 13.นายสงคราม ชื่นภิบาล ส.ว.สรรหา 14.นางสุกัญญา สุดบรรทัด ส.ว.สรรหา 15.นายธวัชชัย บุญมา ส.ว.นครนายก 16.นางพรทิพย์ จันทร์รัตนปรีดา ส.ว.ชัยภูมิ



ไม่ลงคะแนนเสียง - 2

1.นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ส.ว.ราชบุรี 2.นายรักพงษ์ ณ อุบล ส.ว.อุบลราชธานี



ไม่อยู่ในห้องประชุม 9 คน

1.นางกอบกุล พันธ์เจริญวรกุล ส.ว.สรรหา 2.พล.ต.อ.โกวิท ภักดีภูมิ ส.ว.อ่างทอง 3.นายจำนงค์ สวมประคำ ส.ว.สรรหา 4.นายโชติรัส ชวนิชย์ ส.ว.สรรหา 5.ศาสตราภิชานพินิจ กุลละวณิชย์ ส.ว.สรรหา 6.นายมูหามะรอสดี บอตอ ส.ว.นราธิวาส 7.นางยุวดี นิ่มสมบุญ ส.ว.สรรหา 8.พล.ต.ต.สุเทพ สุขสงวน ส.ว.สรรหา 9.นายอนันต์ วรธิติพงศ์ ส.ว.สรรหา