รองประธานวุฒิสภา ยังยืนยันควรทำประชามติหลังจากรับหลักการในวาระแรก งงความเห็นกฤษฎีกา ทำประชามติหลังผ่านวาระ 1 ไม่น่าขัด รธน. ชี้แค่รวมความเห็นประกอบตัดสินใจ เชื่อนายกฯ ให้ทำประชามติก่อนร่างเข้าสภา หวังดึงเกม
วันนี้ (7 ต.ค.) ที่รัฐสภา นายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภา (วิปวุฒิ) กล่าวถึงกรณีที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาส่งความเห็นว่า การทำประชามติหลังร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเข้าสู่รัฐสภาอาจขัดรัฐธรรมนูญว่า ตนยังไม่เห็นรายละเอียดที่กฤษฎีกาส่งความเห็นมา อย่างไรก็ดียังสงสัยว่า จะขัดรัฐธรรมนูญได้อย่างไร เมื่อขั้นตอนนี้เป็นเพียงการรวบรวมความเห็นมาประกอบการตัดสินใจ ไม่ใช่ขั้นตอนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ส่วนท่าทีในวิปวุฒิก็ยังเห็นต่างกันอยู่ ระหว่างทำประชามติก่อนร่างเข้าสภาและทำหลังจากสภาผ่านวาระ 1 ไปแล้ว และจะทำถึงประชามติหรือแค่ประชาพิจารณ์ อย่างไรก็ดี เมื่อนายกฯ เห็นว่าให้ทำประชามติ ผลการประชามติออกมาอย่างไร ก็จะมีผลต่อสภา เพราะสมาชิกรัฐสภาก็จะต้องทำตามเสียงส่วนใหญ่ของประชาชน ไม่เช่นนั้นจะเกิดความขัดแย้ง
“แต่ผมยังมองว่าควรทำประชามติหลังจากรับหลักการในวาระแรกไปแล้ว เพราะถ้าทำประชามติไปก่อน แต่ความเห็นของประชาชนยังไม่ตกผลึก อาจทำให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญมีปัญหาหรืออุปสรรคได้ แต่ถ้าทำเมื่อผ่านการพิจารณาในวาระแรกแล้ว ครม.สามารถขอให้ประชามติได้ และประชาชนก็จะมีข้อมูลเพียงพอที่จะพิจารณา สามารถไปถามได้รายมาตรา และนำผลมาเป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจในการพิจารณาวาระที่ 2 และ 3 หากประชาชนให้ส่วนใดตก ตอนโหวตวาระ 3 สภาก็โหวตให้ตกตามความเห็นของประชาชน”
เมื่อถามว่าวิปวุฒิยังเห็นแตกต่างกัน แต่ความเห็นส่วนใหญ่เห็นไปในทางใด นายนิคมกล่าวว่า ส.ว.บางส่วนเห็นว่าควรทำประชามติก่อน ซึ่งหากทำก่อนก็จะมีผล คือ หากประชาชนไม่เอา ประเด็นนั้นก็จะไม่เข้าสู่การพิจารณาของสภาเลย ตนคิดว่าเรื่องนี้วิปวุฒิฯ จะต้องหาข้อสรุปให้ได้ก่อนที่จะนำไปคุยในการประชุมร่วมวิป 3 ฝ่าย ในวันที่ 8 ตุลาคม ซึ่งท่าทีของวิปที่มาจากพรรคร่วมรัฐบาลและวิปฝ่ายค้าน เห็นตรงกันว่า ควรทำประชามติหลังร่างกฎหมายผ่านการพิจารณาในวาระแรกไปแล้ว
เมื่อถามว่า มองว่าการที่นายกรัฐมนตรีออกมาเสนอ ให้ทำประชามติก่อนถือเป็นเกมในการการประวิงเวลาในการแก้ไขรัฐธรรมนูญออกไปหรือไม่ นายนิคมกล่าวว่า เรื่องนี้แล้วแต่จะคิด เพราะอาจมีการใช้เวลาทำความเข้าใจกับประชาชน จนความเห็นประชาชนตกผลึก ซึ่งก็ไม่รู้ว่าจะใช้เวลานานเท่าใดไม่มีใครทราบ อย่างไรก็ดี ถ้าทำประชามติหลังสภาผ่านวาระ 1 หมายความว่า เรื่องจะเข้าสู่กระบวนการสภาได้เลย และมีกรอบเวลาและขั้นตอนอยู่แล้วที่จะต้องดำเนินการตาม
เมื่อถามว่ากลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย เริ่มออกมาส่งเสียงคัดค้านการแก้รัฐธรรมนูญ นายนิคมกล่าวว่า เป็นจุดยืนของพันธมิตรฯ ตั้งแต่ต้น ก็คงต้องทำความเข้าใจกัน เพราะความขัดแย้งที่เกิดขึ้น มีส่วนที่เกิดในวงการเมืองด้วย คณะกรรมการที่ตั้งขึ้นมาศึกษาหาทางออกก็เสนอให้แก้รัฐธรรมนูญมี 6 ประเด็นเร่งด่วน ซึ่งมีเหตุผล ฉะนั้นต้องยอมรับในเสียงส่วนใหญ่
