เชียงราย - ศาลฎีกาพิพากษาจำคุก 2 ปี 6 เดือน ปรับ 5 หมื่น พร้อมถอนสิทธิทางการเมือง 10 ปี “สลักจฤฎดิ์ ติยะไพรัช นายก อบจ.เชียงราย-เมียยงยุทธ” โทษจำคุกให้รอลงอาญา หลังถูกฟ้องแจ้งความเท็จ
วันนี้ (12 มี.ค.) ศาลชั้นต้นได้อ่านคำพิพากษาของศาลฎีกาในคดีดำเลขที่ 2318/2547 และแดงเลขที่ 1131/2549 ที่ห้องพิจารณาคดีที่ 14 ศาล จ.เชียงราย กรณีนางรัตนา จงสุทธนามณี อดีตนายก อบจ.เชียงราย เป็นโจทก์ยื่นฟ้องนางสลักจฤฎดิ์ ติยะไพรัช นายก อบจ.เชียงราย คนปัจจุบัน ตามมาตรา 137 ประมวลกฎหมายอาญา และกระทำการอันเป็นเท็จตาม พ.ร.บ.เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือบริหารท้องถิ่นปี 2545 มาตรา 114
ครั้งนี้ศาลฎีกาได้มีคำสั่งให้อ่านคำพิพากษาโดยทันที หลังจากจำเลยเคยยื่นคำร้องขอเลื่อนมาแล้ว 3 ครั้ง จนครั้งสุดท้ายเมื่อวันที่ 5 ก.พ. 57 ที่ผ่านมาจำเลยไม่ได้เดินทางไปรับฟัง ทำให้ศาลต้องออกหมายจับให้มาฟังคำพิพากษาในวันนี้
อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้นางสลักจฤฎดิ์ก็ไม่ได้เข้ารับฟังคำพิพากษาอีกเช่นเคย แต่มีสมาชิก อบจ.เชียงรายเดินทางไปรับฟังหลายคน
เมื่อถึงเวลาอ่านคำพิพากษา ศาลได้อ่านคำสั่งของศาลฎีกาก่อน กรณีนางสลักจฤฎดิ์ได้ยื่นคำร้องขอเลื่อนการอ่านคำพิพากษาที่ผ่านมา เรื่อง การให้ตีความอำนาจในการอ่านคำพิพากษา ซึ่งศาลฎีกาแจ้งว่ามีอำนาจในการสั่งให้ศาลชั้นต้นอ่านคำพิพากษา รวมทั้งคำร้องไม่มีผลทำให้มีการเปลี่ยนคำพิพากษา จึงให้ยกคำร้อง และไม่มีเหตุให้ต้องเลื่อนอีก
จากนั้นศาลได้เปิดซองคำพิพากษาต่อหน้าทนายความทั้งสองฝ่าย และอ่านคำพิพากษามีเนื้อหาว่า ในการเลือกตั้งนายก อบจ.เชียงราย เมื่อ 14 มี.ค. 2547 โจทก์ได้รับหมายเลข 1 และจำเลยได้หมายเลข 2 ผลการเลือกตั้งพบว่าโจทก์ได้คะแนนมาเป็นอันดับ 1 แต่ยังไม่มีการรับรองผลการเลือกตั้ง
เพราะจำเลยได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ว่า เมื่อวันที่ 4-6 มี.ค. 2547 โจทก์ได้แจกชิงช้า และกระดานเลื่อน ให้แก่ประชาชนที่ชุมชนประตูเชียงใหม่สามัคคี เทศบาลนครเชียงราย ทำให้ กกต.ต้องตรวจสอบ และทำให้การประกาศรับรองต้องเลื่อนออกไป
โจทก์แจ้งอีกว่า การแจกสิ่งของดังกล่าว ทางเทศบาลนครเชียงรายเป็นผู้แจกตั้งแต่ปี 2546 ทำให้ต่อมา กกต.ได้ตรวจสอบและยกคำร้อง และประกาศรับรองโจทก์ให้เป็นนายก อบจ.เชียงรายในที่สุด จึงถือเป็นการกลั่นแกล้งและกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งดังกล่าว
ขณะที่ฝ่ายจำเลยแจ้งว่า ได้รับแจ้งจากประชาชนว่ามีการมอบสิ่งของดังกล่าว จึงได้แจ้งทาง กกต.ให้ไปตรวจสอบ ส่วนกรณีที่ทางเทศบาลฯ เป็นผู้แจกนั้นพบว่าช่วงดังกล่าวมีนายวันชัย จงสุทธนามณี เป็นนายกเทศมนตรี ทำการแจก และนายวันชัยเป็นสามีของนางรัตนา จึงถือว่าเป็นบุคคลเดียวกัน
ประเด็นที่ศาลฎีกาได้พิจารณาคือ กรณีโจทก์ได้ยื่นคำร้องขอสละสิทธิในคดีนั้น ศาลพิเคราะห์แล้วว่าคดีดังกล่าวเป็นไปตามประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งมีผลตั้งแต่ต้น ดังนั้นแม้จะมีการยื่นขอสละสิทธิ แต่โจทก์ก็ยังคงมีสิทธิในคดีอยู่
ส่วนกรณีว่าการกระทำดังกล่าวเป็นความผิดตามฟ้องหรือไม่นั้น พิเคราะห์ได้ว่า เมื่อวันที่ 23 ต.ค. 2546 นายวันชัย จงสุทธนามณี นายกเทศมนตรีนครเชียงราย ได้เป็นผู้มอบสิ่งของแก่ประชาชนในชุมชนประตูเชียงใหม่สามัคคี ตามโครงการชุมชนห่างไกลยาเสพติด ต่อมาในวันที่ 14 มี.ค. 2547 จึงมีการเลือกตั้งนายก อบจ.เชียงราย แต่จำเลยได้ยื่นคำร้องต่อประธาน กกต.เชียงรายว่าได้รับแจ้งจากประชาชนในชุมชนดังกล่าวว่า ผู้สมัครหมายเลข 1 เป็นคนนำไปมอบแก่ประชาชน และบอกให้เลือกผู้สมัครเบอร์ 1 โดยมีการแนบรายชื่อพยานประกอบคำร้องอีกหลายคน แต่มีอยู่ 2 คนที่ให้การว่าไม่รู้เห็นกับคำร้องดังกล่าว โดยระบุว่าตนเองถูกนำชื่อไปแอบอ้าง
ศาลพิเคราะห์ในช่วงท้ายโดยมีเนื้อหาว่า การกระทำดังกล่าวถือว่าไม่ใส่ใจต่อการแจ้งต่อเจ้าพนักงาน และไม่มีการตรวจสอบก่อน ทั้งที่สามารถทำได้โดยง่าย ทั้งยังมีการแอบอ้างรายชื่อคนเป็นไปพยาน รวมทั้งยังอ้างว่ามีการมอบสิ่งของเพื่อให้เลือกผู้สมัครหมายเลข 1 การกระทำดังกล่าวจึงเป็นการกระทำอันเป็นเท็จ และทำให้ผู้อื่นเข้าใจผิด ตาม พ.ร.บ.เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือบริหารท้องถิ่นปี 2545 มาตรา 114
หลังมีการยื่นบรรเทาโทษว่าเป็นผู้มีการกระทำคุณงามความดีหลายอย่าง ศาลจึงมีคำพิพากษาให้จำคุกเป็นเวลา 5 ปี ปรับเป็นเงิน 100,000 บาท และให้เพิกถอนสิทธิทางการเมืองเป็นเวลา 10 ปี แต่ด้วยคุณงามความดีดังกล่าว จึงได้ลดโทษเหลือจำคุกลงเหลือ 2 ปี 6 เดือน ปรับเป็นเงิน 50,000 บาท แต่โทษจำคุกให้รอลงอาญาเป็นเวลา 2 ปี โดยโทษเพิกถอนสิทธิทางการเมืองยังคงเหมือนเดิม
รายงานข่าวแจ้งด้วยว่า ภายหลังคำพิพากษาได้มีกลุ่มพัฒนาสตรี จ.เชียงราย ซึ่งสนับสนุนนางสลักจฤฎดิ์ ได้นำดอกไม้ไปให้กำลังใจสมาชิก อบจ.เชียงรายบริเวณหน้าศาล และยังมอบผ่านสมาชิกบางคน เพื่อขอให้นำไปมอบต่อให้นายยงยุทธ ติยะไพรัช สามีนางสลักจฤฎดิ์ เพื่อเป็นขวัญกำลังใจ
ขณะที่การบริหารงานของ อบจ.เชียงราย ต้องมีการเปลี่ยนแปลงอีกครั้ง โดยตามกฎหมายทาง กกต.จะจัดให้มีการเลือกตั้งนายก อบจ.เชียงรายคนใหม่ภายใน 60 วัน ซึ่งก่อนหน้านี้มีการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบวินัยร้ายแรงต่อปลัด และรองปลัด อบจ.เชียงราย ทำให้ตำแหน่งผู้อำนวยการ กกต.อบจ.เชียงราย ในการเลือกตั้งครั้งใหม่จะต้องเปลี่ยนแปลงด้วยเช่นกัน
