ชี้เหตุน้ำท่วมลุ่มน้ำโขงตอนบน เพราะปลูกสร้างมั่วกีดขวางทางระบายน้ำชุมชนเมือง

อุดรธานี - กรมโยธาธิการและผังเมือง เปิดรับฟังความคิดเห็นประชาชน โครงการวางและจัดทำแผนนโยบาย มาตรการบรรเทาอุทกภัยลุ่มน้ำโขงตอนบน เผยเหตุปัญหาอุทกภัยลุ่มน้ำโขงตอนบน เกิดจากความไม่มีระเบียบของการใช้ประโยชน์ที่ดินและการตั้งถิ่นฐาน ซึ่งมีการขยายตัวอย่างมาก โดยเฉพาะในเขตเมืองย่านเศรษฐกิจ

นายปรีชา รณรงค์ ผู้อำนวยการสำนักผังเมืองรวมและผังเมืองเฉพาะ กล่าวว่า สืบเนื่องจากเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2549 คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบแผนแม่บทบรรเทาผลกระทบจากอุทกภัยและภัยแล้ง เพื่อให้หน่วยงานที่กี่ยวข้องสามารถแก้ไขปัญหาอุทกภัยอย่างมีระบบ เนื่องจากปัญหาอุทกภัยมีแนวโน้มรุนแรงและสร้างความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินเป็นจำนวนมาก

ในส่วนของกรมโยธาธิการและผังเมืองเกี่ยวข้องกับระบบป้องกันชุมชนและมาตรการทางผังเมือง และได้จัดทำแผนงานวางและจัดทำผังนโยบายโครงการและมาตรการบรรเทาอุทกภัยลุ่มน้ำโขงตอนบน เพื่อเป็นเครื่องมือในการจัดระเบียบการตั้งถิ่นฐาน การประกอบกิจการ และการก่อสร้างอาคารให้มีความเหมาะสม สามารถบรรเทาอุทกภัยอย่างยั่งยืนด้วยมาตรการผังเมือง กำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินการประกอบกิจการให้สัมพันธ์กับข้อจำกัดของทรัพยากรน้ำในลุ่มน้ำ และเป็นกรอบให้ท้องถิ่นจัดทำโครงการป้องกันบรรเทาอุทกภัย ยกระดับและรื้อย้ายสิ่งกีดขวางทางน้ำ การก่อสร้างและปรับปรุงทางระบายน้ำหลัก การก่อสร้างทางลัดของน้ำ

รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดทำแผนงานและโครงการป้องกันน้ำท่วมอย่างเป็นระบบและสามารถใช้เป็นกรอบในการวางและปรับปรุงผังเมืองรวมชุมชนเศรษฐกิจหลักที่มีผลกระทบจากน้ำท่วมบริเวณลุ่มน้ำโขงตอนบน เนื้อที่ 57,422 ตารางกิโลเมตร ปริมาณน้ำท่ารายปีเฉลี่ย 30,769 ล้านลูกบาศก์เมตร สถานการณ์อุทกภัยของลุ่มน้ำโขงตอนบนเป็นพื้นที่หนึ่งที่มีแนวโน้มอุทกภัยรุนแรง

โดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัดเลย อุดรธานี หนองคาย สกลนคร นครพนม และมุกดาหาร ซึ่งหมู่บ้านในพื้นที่ลุ่มน้ำโขงที่น้ำท่วมได้รับความเสียหายในระดับรุนแรง มีมากกว่า 994 หมู่บ้าน มีปัญหาน้ำท่วมขังมากกว่า 748 หมู่บ้าน

ดังนั้น เพื่อเป็นการส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วม กรมโยธาธิการและผังเมือง จึงได้การจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นของประชาชนครั้งที่ 1 ครั้งนี้ขึ้น เพื่อชี้แจงรายละเอียดแนวทางการแก้ไขปัญหาแก่ประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับฟังสภาพปัญหา ความคิดเห็นข้อเสนอแนะและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง เพื่อน้ำไปประมวลผลให้การวางและจัดทำแผนผังนโยบายให้มีความเหมาะสมสามารถบรรเทาอุทกภัยอย่างยั่งยืนด้วยมารการผังเมือง

การประชุมในครั้งนี้ ผู้เข้าร่วมสัมมนาประกอบด้วย หน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ เอกชน ประชาชน องค์กรอิสระ นักศึกษา สื่อมวลชน ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่กรมโยธาธิการและผังเมือง ทั้งส่วนกลางและภูมิภาครวมทั้งสิ้นประมาณ 250 คน

นายปรีชาเปิดเผยว่า ลุ่มน้ำโขงตอนบนเป็นลุ่มน้ำที่มีความสำคัญ มีแม่น้ำโขงเป็นลุ่มน้ำสายหลักมีพื้นที่ลุ่มน้ำ 57,424 ตารางกิโลเมตร ปริมาณน้ำท่ารายปีเฉลี่ยประมาณสามหมื่นล้านลูกบาศก์เมตร สาเหตุสำคัญของปัญหาอุทกภัยของลุ่มน้ำโขงตอนบน เกิดจากความไม่มีระเบียบของการใช้ประโยชน์ที่ดินและการตั้งถิ่นฐาน ซึ่งมีการขยายตัวอย่างมาก

โดยเฉพาะเมืองและชุมชนพื้นที่เศรษฐกิจซึ่งตั้งอยู่บริเวณพื้นที่ราบลุ่ม ตลอดจนการก่อสร้างอาคารกีดขวางทางระบายน้ำและทางน้ำหลาก รวมทั้งการชะล้างพังทลายของดินในพื้นที่สูงและภูเขาไปทับถมในแหล่งน้ำสาขามีน้ำล้นตลิ่งหลากท่วมพื้นที่ชุมชน เป็นบริเวณกว้าง

ในการสนับสนุนท้องถิ่นให้สามารถบริหารจัดการการใช้ประโยชน์ที่ดินและทรัพย์สิน เพื่อบรรเทาอุทกภัยบริเวณลุ่มน้ำโขงตอนบน กรมโยธาธการและผังเมืองจึงได้วางและจัดทำแผนผังนโยบาย โครงการและมาตรการบรรเทาอุทกภัย เพื่อให้หน่วยงานทุกระดับของกระทรวงมหาดไทย มีแผนผังเป็นเครื่องมือในการจัดระเบียบการตั้งถิ่นฐาน การประกอบกิจการ และการก่อสร้างอาคารให้มีความเหมาะสมสามารถบรรเทาอุทกภัยอย่างยั่งยืน

รวมทั้งกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดิน กำหนดแหล่งประกอบกิจการให้สัมพันธ์กับทรัพยากรในลุ่มน้ำ และจังหวัดใช้เป็นกรอบให้ท้องถิ่นจัดทำแผนงานโครงการป้องกันและบรรเทาอุทกภัยเพื่อให้ผลการวางและจัดทำแผนผังนโยบายเป็นไปด้วยความเหมาะสมจึงได้กำหนดให้มีการประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 2 ครั้ง

ในครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อแนะนำโครงการ และชี้แจงรายละเอียดแนวทางการดำเนินโครงการแก่ประชาชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในพื้นที่โครงการ เพื่อรับฟังสภาพปัญหา รวมถึงแนวทางการแก้ไชปัญหาภายในพื้นที่โครงการ เพื่อรวบรวมข้อคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อนำไปสรุปวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อจัดทำรายงานการศึกษาให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น