เจรจาสันติภาพพม่ายังไร้ข้อสรุป ติดปัญหารวมกลุ่มชาติพันธุ์ที่ยังต่อสู้กับกองทัพลงในข้อตกลง

เอเอฟพี - การหารือที่มุ่งเป้าบรรลุข้อตกลงสันติภาพพม่าครั้งประวัติศาสตร์ระหว่างรัฐบาล กองทัพ และกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์จบลงอย่างไร้ทางออกเมื่อวันศุกร์ (7) เมื่อการเจรจาติดขัดอยู่ในประเด็นที่ว่า ข้อตกลงควรรวมกลุ่มกบฏทุกกลุ่มในข้อตกลงหรือไม่

ขณะที่เวลากำลังจะหมดลงเรื่อยๆ ในการที่จะบรรลุการหยุดยิงก่อนการเลือกตั้งวันที่ 8 พ.ย. ผู้เจรจาระบุว่า พวกเขายังไม่สามารถปิดข้อตกลงลงได้

“เราไม่สามารถสรุปข้อตกลงกันได้ในวันนี้ (7) เพราะทั้งสองฝ่ายไม่สามารถเจรจาตกลงกันในได้ประเด็นดังกล่าว” ปู ซิง กัง ผู้แทนจากกลุ่มชาติพันธุ์ กล่าว

ปู ซิง กัง ยังระบุว่า องค์กรชาติพันธุ์ต้องการให้กลุ่มชาติพันธุ์ 17 กลุ่มรวมอยู่ในข้อตกลง แต่รัฐบาลคัดค้านที่จะรวมกลุ่มชาติพันธุ์บางกลุ่ม

การเจรจายาวนานที่มีวัตถุประสงค์จะยุติสงครามกลางเมืองที่สร้างความเสียหายให้แก่ประเทศมาเป็นเวลานานกว่าครึ่งศตวรรษ ต้องติดขัดต่ออุปสรรคว่าที่จะรวมกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์บางกลุ่มซึ่งยังคงสู้รบกับกองทัพทหารพม่าในข้อตกลง

ก่อนหน้านี้ อ่อง มิน หัวหน้าผู้เจรจาฝ่ายรัฐบาล ยอมรับว่า การมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายเป็นสิ่งสำคัญอย่างมากสำหรับกระบวนการสันติภาพ

แต่ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่า กองทัพทหารที่ทรงอำนาจของพม่าแสดงท่าทีคัดค้านอย่างจริงจังต่อการรวมกลุ่มก่อความไม่สงบกลุ่มเล็กๆ บางกลุ่ม ที่ยังคงต่อสู้อยู่ในพื้นที่ของรัฐกะฉิ่น และรัฐชาน

ประเด็นปัญหานี้เป็นจุดติดขัดสุดท้ายในช่วงหลายเดือนของการเจรจาหารือ และยังไม่ชัดเจนว่าการหารือรอบใหม่จะสามารถจัดขึ้นก่อนการเลือกตั้งหรือไม่

การหารือมีขึ้นขณะที่รัฐบาลพม่าต่อสู้ต่ออุทกภัยครั้งใหญ่ในประเทศที่คร่าชีวิตผู้คนไปเป็นจำนวนมาก และทำให้ประชาชนได้รับผลกระทบมากกว่า 330,000 คน

แต่รัฐบาลกึ่งพลเรือนที่เข้าบริหารประเทศเมื่อ 4 ปีก่อน ได้เริ่มดำเนินการจัดการเจรจาสันติภาพที่กำหนดให้เป็นหัวใจสำคัญของการปฏิรูป

รัฐบาลยังมองว่าการหยุดยิงทั่วประเทศเป็นการเปิดทางไปสู่การเจรจาทางการเมืองที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น และคำถามเกี่ยวกับระบอบสหพันธรัฐในประเทศ

อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งในเดือน พ.ย. อาจทำให้การเจรจาต้องเริ่มตั้งต้นใหม่หากรัฐบาลชุดใหม่เข้าบริหารประเทศ โดยพรรคฝ่ายค้านของนางอองซานซูจี เป็นที่คาดหมายว่าจะกวาดที่นั่งส่วนใหญ่ในการเลือกตั้งครั้งนี้

ในเดือน มี.ค. ประธานาธิบดีเต็งเส่ง ได้เห็นชอบในร่างข้อตกลงต่อกลุ่มกบฏมากกว่า 10 กลุ่มที่จะยุติการต่อสู้ที่ยาวนานหลายทศวรรษ ความคืบหน้าที่สหประชาชาติระบุว่า เป็นความสำเร็จที่สำคัญ และเป็นประวัติศาสตร์

แต่รัฐบาลกระตือรือร้นที่จะบรรลุข้อตกลงหยุดยิงทั่วประเทศอย่างสมบูรณ์ก่อนการเลือกตั้งที่ถูกมองว่าเป็นบททดสอบสำคัญของการปฏิรูปหลังการปกครองของรัฐบาลทหาร

การต่อสู้ที่ปะทุขึ้นในหลายพื้นที่บดบังกระบวนการสร้างสันติภาพ และความไม่เชื่อใจระหว่างศัตรูยังขัดขวางความก้าวหน้า

การต่อสู้ระหว่างกองกำลังของรัฐบาล และกลุ่มกบฏชาวจีนยังปะทุขึ้นอีกในปีนี้ในเขตโกกัง ของรัฐชาน ทำให้ประชาชนหลายหมื่นคนต้องหลบหนีออกจากที่อยู่อาศัย และหนีข้ามเข้าไปยังฝั่งจีนอีกเป็นจำนวนมาก

การรวมกลุ่มกบฏโกกังเข้าในข้อตกลงสันติภาพ พร้อมกับกองทัพอาระกัน และกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติตะอาง (TNLA) ที่เป็นพันธมิตรต่อสู้ ยังคงเป็นข้อขัดแย้งสำหรับกองทัพ.