ไปเวียดนาม.. เที่ยวอย่างว่า ระวังเจอดีมีโทษปรับหลายล้าน

.

ASTVผู้จัดการออนไลน์ - นักท่องเที่ยวจำนวนมากที่ไปถึงเวียดนามไม่ว่าจะเป็นปลายทางใดก็ตาม คำๆ หนึ่งที่บรรดาแท็กซี่ หรือสามล้อซิกโคล่ มักจะใช้ทักทายบุรุษแปลกถิ่นก็คือคำว่า “มาดาม.. มาดาม.. ”ซึ่งเป็นการเชิญชวนไปเที่ยวในเรื่องอย่างว่า และตั้งแต่นี้เป็นต้นไปจะต้องคิดให้หนัก เพราะว่าสวรรค์อาจจะกลายเป็นนรกสำหรับคนรู้เท่าไม่ถึงการณ์

กระทรวงความมั่นคงเวียดนาม ได้ลงในรายละเอียดมากขึ้นในการปราบปรามปัญหาหญิงโสเภณี และการค้าประเวณีให้อยู่หมัด เพื่อกำจัด “สิ่งชั่วร้ายทางสังคม” อันยากเย็นแสนเข็ญ และมาตรการล่าสุดก็คือ การเพิ่มโทษปรับให้หนักขึ้นทั้งผู้ซื้อ ผู้ขาย ผู้จัดให้บริการ รวมทั้งผู้ให้สถานที่บริการ โดยจำแนกเป็นการกระทำความผิดออกเป็นกรณีๆ อย่างละเอียด

เพราะฉะนั้น ถ้าหากชาวต่างชาติคนใดไปตกลงรับข้อเสนอของบรรดาแท็กซี่ หรือสารถี ไม่ว่าจะเป็นในนครโฮจิมินห์ กรุงฮานอย นครและจังหวัดใดๆ ก็ตาม แทนที่จะได้ขึ้นสวรรค์ ก็อาจจะกลายเป็นตกนรกหมกไหม้แทน เพราะว่าอาจจะต้องนอนห้องขังยาวเพื่อรอการไต่สวนในชั้นศาล หรือไม่ก็อาจจะถูกเปรียบเทียบปรับอย่างหนักแบบกระเป๋าฉีก จนถึงถูกเนรเทศ

ตามรายงานของสำนักข่าวเวียดนามเอ็กซ์เพรส กระทรวงความมั่นคง ได้ทำออกกฎกระทรวงและประกาศกระทรวงฉบับใหม่ ที่ครอบคลุมถึงการป้องกันการใช้ความรุนแรงภายในครอบครัว ไปจนถึง “อุตสาหกรรมทางเพศ” ซึ่งมุ่งลงโทษ “ผู้ซื้อ” เป็นครั้งแรก โดยกำหนดโทษปรับตั้งแต่ 500,00-10,000,000 ด่ง (24-480 ดอลลาร์) ตามลักษณะการกระทำความผิดที่แตกต่างกันออกไป

กฎกระทรวงฉบับใหม่นี้จะประกาศใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค.2556 เป็นต้นไป สำนักข่าวภาษาเวียดนามยอดนิยมกล่าว

นี่เป็นพัฒนาการใหม่ในการเล่นงานแบบครบวงจร สำหรับหุ้นส่วนต่างๆ ในขบวนการค้าประเวณี อันเป็นหนึ่งในสาม “สิ่งชั่วร้ายทางสังคม” ถัดจากการคอร์รัปชัน และยาเสพติด ซึ่งกฎหมายในปัจจุบันมุ่งเอาผิดกับผู้จัดหาหญิงเพื่อค้าประเวณีหรือผู้ที่บังคับข่มขืนใจให้ค้าประเวณี มากกว่าจะเอาผิดกับผู้ขายและผู้ซื้อบริการที่มีเพียงโทษปรับสถานเบา

ตามตัวเลขของทางการ ปัจจุบันในนครโฮจิมินห์มีหญิงขายบริการทางเพศแบบยึดเป็นอาชีพราว 3,500 คน แม้จะเป็นอาชีพผิดกฎหมายและการออกกฎหมายรองรับยังไม่อาจเป็นไปได้ก็ตาม ในกรุงฮานอยก็มีจำนวนไม่น้อยไปกว่ากัน ในสองนครใหญ่นี้สถานบันเทิงหลายแห่งมีการขายบริการทางเพศแอบแฝงอย่างเป็นล่ำเป็นสันโดยเจ้าหน้าที่ทางการไม่รู้ไม่เห็น นัยว่าผ่อนผันให้เพื่อรองรับการท่องเที่ยว

อย่างไรก็ตาม ต่อแต่นี้ไปนักท่องเที่ยวจะต้องเที่ยวอย่างมีความรับผิดชอบมากยิ่งขึ้น ระมัดระวังให้มากยิ่งขึ้น

ถ้าหาก “ซื้อ” เพื่อมีเพศสัมพันธ์กับชายหรือหญิงครั้งละหลายคนโทษปรับจะอยู่ระหว่าง 2-5 ล้านด่ง และถ้าหากมีเพศสัมพันธ์กับหญิงที่ถูกบังคับให้ขายบริการโดยมิได้มีความสมัครใจ โทษปรับก็จะกลายเป็นระหว่าง 5-10 ล้าน

สำหรับการกระทำความผิดครั้งแรก โทษปรับสำหรับผู้ที่มีเพศสัมพันธ์กับหญิงขายบริการจะเป็นระหว่าง 100,000-300,000 ด่ง (5-15 ดอลลาร์) ซึ่งเป็นการเตือน โทษปรับจะเพิ่มขึ้นเป็น 300,000-500,000 ด่ง สำหรับผู้ที่มีเพศสัมพันธ์กับหญิง หรือชายหลายคนในคราวเดียวกัน และเป็น 500,000-1,000,000 ด่ง หากมีเพศสัมพันธ์กับหญิงหรือชายที่ถูกบังคับให้ขายบริการ
.

.
โชคร้ายหนักขึ้นไปอีก ถ้าหากผู้กระทำผิดในเรื่องนี้เป็นชาวต่างชาติ นอกจากจะมีโทษปรับระหว่าง 100,000-1,000,000 ด่ง สำหรับการกระทำผิดครั้งแรกแล้ว ก็ยังอาจจะถูกเนรเทศออกจากเวียดนามอีกด้วย ซึ่งขึ้นอยู่กับลักษณะและสถานการณ์แวดล้อมของการกระทำผิด เวียดนามเอ็กซ์เพรสกล่าว

กระทรวงความมั่นคงยังกำหนดโทษเกี่ยวกับการค้าประเวณีในอีกหลายกรณี รวมทั้งผู้จัดหา หรือให้สถานที่สำหรับการค้าประเวณีซึ่งมีโทษปรับระหว่าง 1-2 ล้านด่ง และเพิ่มขึ้นเป็น 2-5 ล้าน ถ้าหากผู้ขายบริการทางเพศกระทำไปโดยถูกบังคับข่มขืนใจ และเพิ่มขึ้นเป็น 5-10 ล้าน สำหรับการกระทำผิดซ้ำ

โทษสำหรับการจัดหา หรือให้สถานที่สำหรับการค้าประเวณีนี้บังคับใช้แก่บุคคลทั่วไป ถ้าหากเป็นสถานประกอบการ ร้านอาหาร แหล่งบันเทิง หรือโรงแรมที่ให้บริการในเรื่องนี้มีบทลงโทษสูงอยู่แล้วคือ ถูกปรับอย่างหนัก จนถึงเพิกถอนใบอนุญาต

กฎกระทรวงฉบับใหม่ได้กำหนดลงโทษเบื้องต้นสำหรับเจ้าของสถานประกอบการต่างๆ ที่อนุญาตให้มีการค้าประเวณี หรือขาดความรับผิดชอบทำให้มีการค้าประเวณีขึ้นในสถานที่ภายใต้การดูแล จะมีโทษปรับ 20-30 ล้านด่ง และยังมีโทษปรับเพิ่มเติมอีก 15-20 ล้านด่ง หากพบว่าสถานประกอบการต่างๆ เหล่านั้นอนุญาตให้มีการค้าประเวณีเพื่อเป็นธุรกิจอีกอย่างหนึ่ง

กฎกระทรวงได้กำหนดโทษหนักขึ้นสำหรับผู้ที่กักขังหน่วงเหนี่ยวผู้อื่นเพื่อให้ค้าประเวณี ปิดบังซ่อนเร้นการค้าประเวณี และขัดขวางการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่รัฐเพื่อปราบปรามการค้าประเวณี ผู้เกี่ยวข้องจะถูกปรับตั้งแต่ 15-20 ล้านด่ง (715-950 ดอลลาร์)

แต่โทษหนักที่สุดตกเป็นของฝ่ายเจ้าหน้าที่เอง ถ้าหากเจ้าหน้าที่ของรัฐรายใดที่ใช้อำนาจในทางมิชอบ ทำการปิดบังซ่อนเร้น ช่วยเหลือให้มีการค้าประเวณี รวมทั้งใช้กำลังขัดขวางการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ผู้ที่ได้รับมอบหมายในการกวาดล้างการค้าประเวณีจะมีโทษปรับ 20-30 ล้านด่ง ทั้งนี้ ยังไม่รวมถึงการลงโทษทางวินัยถึงขั้นไล่ออกด้วย

สำหรับหญิงขายบริการทางเพศนั้น ถึงแม้จะมีโทษปรับเพียงสถานเบาก็ตาม แต่หากพบว่ากระทำความผิดซ้ำซาก หรือกระทำเป็นอาชีพ จะถูกนำตัวส่งสถานบำบัดของรัฐ และเข้ารับการฝึกอบรมฝึกฝนอาชีพที่ใช้เวลาตั้งแต่ 3-12 เดือน อันเป็นสิ่งที่หญิงขายบริการส่วนใหญ่ไม่ปรารถนา.