ผู้จัดการรายวัน360-ครม.อนุมัติตั้งกรมขนส่งทางรางพร้อมเห็นชอบพ.ร.บ. 2 ฉบับ "อาคม"เผยเตรียมชงกฤษฎีกาและสนช.ตามขั้นตอน มุ่งแยกงานนโยบาย,กำกับดูแล ออกจากการปฏิบัติ สร้างมาตรฐานระบบรางของไทย ขณะที่ครม.ไฟเขียวร.ฟ.ท.กู้เงิน 12,100 ล.เสริมสภาพคล่องปี 60 หลังประเมินรายได้ต่ำกว่ารายจ่าย
นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.) วานนี้ (27 ธ.ค.) ว่า ครม.ได้ให้ความเห็นชอบการจัดตั้งกรมการขนส่งทางราง โดยได้อนุมัติในหลักการร่างพระราชบัญญัติ 2 ฉบับ คือ พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การจัดตั้งกรมการขนส่งทางราง) และร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... เพื่อเป็นบทบัญญัติให้กรมการขนส่งทางรางนำไปใช้ในการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ให้ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย กำหนดยุทธศาสตร์ แนวทางการพัฒนารูปแบบการลงทุนและการบริหารจัดการโครงข่ายการขนส่งทางรางของประเทศ และจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาการขนส่งทางราง กำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัย มาตรฐานการซ่อมบำรุงทาง และมาตรฐานการประกอบการขนส่งทางรางและการบริหารการก่อสร้างและบำรุงรักษาการขนส่งทางราง
ทั้งนี้ ตามแผนการจัดตั้งกรมการขนส่งทางรางนั้น หลังจากนี้จะนำเสนอต่อกฤษฎีกา เพื่อตรวจร่างพ.ร.บ. 2 ฉบับ ก่อนเสนอที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) เห็นชอบต่อไป ซึ่งทำให้แยกด้านนโยบาย การกำกับดูแล ออกจากการปฏิบัติ
นอกจากนี้ ครม. ยังอนุมัติการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณสำหรับรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ที่มีวงเงินรวมตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไป สำหรับการก่อสร้างขยาย 4ช่องจราจร ทางหลวงหมายเลข 24 สาย อ.ปราสาท - อ.ขุขันธ์ - แยกทางหลวงหมายเลข 2085 โดยก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ 2560 - 2563 จำนวน 3 ตอน ระยะทางรวม 82 กม. ได้แก่ ตอน อ.ปราสาท - บ้านกระเทียม จ.สุรินทร์ วงเงิน 1,094,994,800 บาท ตอนบ้านกระเทียม - อ.สังขะ จ.สุรินทร์ วงเงิน 1,154,832,750 บาท และ ตอน อ.ขุนหาญ - แยกทางหลวงหมายเลข 2085 จ.ศรีสะเกษ วงเงิน 1,394,148,390.35 บาท
***ไฟเขียวร.ฟ.ท.กู้เงิน 12,100 ล.เสริมสภาพคล่องปี
นายพิชิต อัคราทิตย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ครม.ได้ให้ความเห็นชอบการกู้เงินของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ใน 2 ส่วน ได้แก่ 1. เงินกู้เพื่อบรรเทาการขาดสภาพคล่องในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 วงเงิน 12,100 ล้านบาท ซึ่งเกิดจากรายรับ จากค่าโดยสารและค่าขนส่งสินค้า และการบริหารทรัพย์สิน รวมถึงเงินอุดหนุนจากรัฐบาล มีน้อยกว่ารายจ่าย โดยคาดการณ์ว่า ในปี 2560 รายรับจะลดลงประมาณ 300 ล้านบาท จากการขนส่งสินค้าเส้นทาง ไอซีดีลาดกระบัง-ท่าเรือแหลมฉบัง เนื่องจากเส้นทางมีการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ประกอบกับได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐลดลงจาก 5,000 ล้านบาทเหลือ 2,500 ล้านบาท ทำให้จำเป็นต้องกู้เงินเข้ามาเสริมสภาพคล่อง
2. เงินกู้ระยะสั้น โดยต่ออายุสัญญาเงินกู้ วงเงิน 800 ล้านบาท กับธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) ต่อไปอีก 1 ปี ตั้งแต่วันที่ 30 มีนาคม 2560 - 29 มีนาคม 2561ซึ่งเป็นวงเงินโอดี ที่มีความจำเป็นจะใช้ ค่อนกู้ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อองค์กร ทั้งนี้การกู้เงินทั้งหมด เป็นไปตาม พ.ร.บ.การรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ.2494 มาตรา 39 (4) โดยให้กระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกัน รวมทั้งพิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดตามความเหมาะสม พร้อมยกเว้นค่าธรรมเนียมการค้ำประกันให้ รฟท. สำหรับการกู้เงิน
นอกจากนี้ ครม.ยังอนุมัติให้องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) กู้เงินเพิ่มเสริมสภาพคล่องทางการเงิน จำนวน 2,161.209 ล้านบาท และให้กระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้ รวมทั้งพิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดต่าง ๆ ในการกู้เงิน ซึ่งเป็นรูปแบบรีไฟแนนซ์เปลี่ยนแปลงเงินกู้เดิมที่เกิดจากหนี้ค่าน้ำมัน ค่าเหมาซ่อมและค่าปรับ ซึ่งจะช่วยให้ประหยัดค่าดอกเบี้ยจากเงินกู้เดิน อัตรา 6-7 % เหลือ 2-3% ทั้งนี้ ระยะยาวจะต้องปฎิรูปองค์กรเพื่อแก้ปัญหา ขสมก.แบบยั่งยืน
นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.) วานนี้ (27 ธ.ค.) ว่า ครม.ได้ให้ความเห็นชอบการจัดตั้งกรมการขนส่งทางราง โดยได้อนุมัติในหลักการร่างพระราชบัญญัติ 2 ฉบับ คือ พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การจัดตั้งกรมการขนส่งทางราง) และร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... เพื่อเป็นบทบัญญัติให้กรมการขนส่งทางรางนำไปใช้ในการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ให้ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย กำหนดยุทธศาสตร์ แนวทางการพัฒนารูปแบบการลงทุนและการบริหารจัดการโครงข่ายการขนส่งทางรางของประเทศ และจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาการขนส่งทางราง กำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัย มาตรฐานการซ่อมบำรุงทาง และมาตรฐานการประกอบการขนส่งทางรางและการบริหารการก่อสร้างและบำรุงรักษาการขนส่งทางราง
ทั้งนี้ ตามแผนการจัดตั้งกรมการขนส่งทางรางนั้น หลังจากนี้จะนำเสนอต่อกฤษฎีกา เพื่อตรวจร่างพ.ร.บ. 2 ฉบับ ก่อนเสนอที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) เห็นชอบต่อไป ซึ่งทำให้แยกด้านนโยบาย การกำกับดูแล ออกจากการปฏิบัติ
นอกจากนี้ ครม. ยังอนุมัติการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณสำหรับรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ที่มีวงเงินรวมตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไป สำหรับการก่อสร้างขยาย 4ช่องจราจร ทางหลวงหมายเลข 24 สาย อ.ปราสาท - อ.ขุขันธ์ - แยกทางหลวงหมายเลข 2085 โดยก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ 2560 - 2563 จำนวน 3 ตอน ระยะทางรวม 82 กม. ได้แก่ ตอน อ.ปราสาท - บ้านกระเทียม จ.สุรินทร์ วงเงิน 1,094,994,800 บาท ตอนบ้านกระเทียม - อ.สังขะ จ.สุรินทร์ วงเงิน 1,154,832,750 บาท และ ตอน อ.ขุนหาญ - แยกทางหลวงหมายเลข 2085 จ.ศรีสะเกษ วงเงิน 1,394,148,390.35 บาท
***ไฟเขียวร.ฟ.ท.กู้เงิน 12,100 ล.เสริมสภาพคล่องปี
นายพิชิต อัคราทิตย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ครม.ได้ให้ความเห็นชอบการกู้เงินของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ใน 2 ส่วน ได้แก่ 1. เงินกู้เพื่อบรรเทาการขาดสภาพคล่องในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 วงเงิน 12,100 ล้านบาท ซึ่งเกิดจากรายรับ จากค่าโดยสารและค่าขนส่งสินค้า และการบริหารทรัพย์สิน รวมถึงเงินอุดหนุนจากรัฐบาล มีน้อยกว่ารายจ่าย โดยคาดการณ์ว่า ในปี 2560 รายรับจะลดลงประมาณ 300 ล้านบาท จากการขนส่งสินค้าเส้นทาง ไอซีดีลาดกระบัง-ท่าเรือแหลมฉบัง เนื่องจากเส้นทางมีการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ประกอบกับได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐลดลงจาก 5,000 ล้านบาทเหลือ 2,500 ล้านบาท ทำให้จำเป็นต้องกู้เงินเข้ามาเสริมสภาพคล่อง
2. เงินกู้ระยะสั้น โดยต่ออายุสัญญาเงินกู้ วงเงิน 800 ล้านบาท กับธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) ต่อไปอีก 1 ปี ตั้งแต่วันที่ 30 มีนาคม 2560 - 29 มีนาคม 2561ซึ่งเป็นวงเงินโอดี ที่มีความจำเป็นจะใช้ ค่อนกู้ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อองค์กร ทั้งนี้การกู้เงินทั้งหมด เป็นไปตาม พ.ร.บ.การรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ.2494 มาตรา 39 (4) โดยให้กระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกัน รวมทั้งพิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดตามความเหมาะสม พร้อมยกเว้นค่าธรรมเนียมการค้ำประกันให้ รฟท. สำหรับการกู้เงิน
นอกจากนี้ ครม.ยังอนุมัติให้องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) กู้เงินเพิ่มเสริมสภาพคล่องทางการเงิน จำนวน 2,161.209 ล้านบาท และให้กระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้ รวมทั้งพิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดต่าง ๆ ในการกู้เงิน ซึ่งเป็นรูปแบบรีไฟแนนซ์เปลี่ยนแปลงเงินกู้เดิมที่เกิดจากหนี้ค่าน้ำมัน ค่าเหมาซ่อมและค่าปรับ ซึ่งจะช่วยให้ประหยัดค่าดอกเบี้ยจากเงินกู้เดิน อัตรา 6-7 % เหลือ 2-3% ทั้งนี้ ระยะยาวจะต้องปฎิรูปองค์กรเพื่อแก้ปัญหา ขสมก.แบบยั่งยืน
