มท.จี้จังหวัด แจ้ง อปท. 7,851 แห่งทั่วประเทศเร่ง เบิกจ่ายงบลงทุนปี 60 ให้เป็นไปตามเป้าไม่ต่ำกว่าร้อยละ 19 หลังไตรมาสแรกส่อวืด พบ อปท.เบิกจ่ายงบลงทุน เพียงร้อยละ 0.07 ของบรายจ่ายลงทุนทั้งหมด 104,086 ล้านบาท โดยเฉพาะรายการที่มีวงเงินต่อรายการตั้งแต่ 2 ล้านบาท ให้ก่อหนี้ผูกพันภายในไตรมาสแรก
วันนี้( 2 ธ.ค.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย ว่า ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แจ้งเวียนมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2560 และแจ้งซักซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติเพื่อเร่งรัดการจัดหารพัสดุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เพื่อให้จังหวัดแจ้ง อปท.ทราบปฏิบัติ
ล่าสุด กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ตรวจสอบข้อมูล งบเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ ปีงบประมาณรายจ่ายปี 2560 พบว่า ผลการก่อหนี้ผูกพันรายการและการเบิกจ่ายงบประมาณดังกล่าวยังไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดตามหนังสือที่อ้างถึง (หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ด่วนที่สุด ที่ มท 0815.3/ว 1812 ลงวันที่ 14 ก.ย.2559) เป้าหมายการเบิกจ่ายงบรายจ่ายลงทุน ไตรมาส 1 ร้อยละ 19 ,งบรายจ่ายประจำ ร้อยละ 33 และงบรายจ่ายภาครวม ร้อยละ 30
“พบว่า ขณะนี้ใกล้สิ้นสุด ไตรมาส 1 ( 1 ต.ค.-31 ธ.ค.59) ของปีงบประมาณ 2560 แล้ว พบว่า กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น มีผลการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุน ณ วันที่ 21 พ.ย. 2559 คิดเป็น 0.07 ของบรายจ่ายลงทุนทั้งหมด 104,086 ล้านบาท ซึ่งต่ำกว่าเป้าที่กำหนด ณ ไตรมาส 1 ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 19”
มีรายงานว่า เมื่อวันที่ 2 ธ.ค. นายจรินทร์ จักกะพาก อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ทำหนังสือด่วนที่สุดที่ มท 0815.3/ว 2527 ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ ให้ติดตามเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายปี 2560 ให้เป็นไปตามาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2560 โดยเฉพาะรายการที่มีวงเงินต่อรายการตั้งแต่ 2 ล้านบาท ให้ก่อหนี้ผูกพันภายในไตรมาสที่ 1 และกำหนดแบ่งงวดงานและเบิกจ่ายงบประมาณให้เหมาะสมกับการปฏิบัติงานจริง โดยถือปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง
มีรายงานด้วยว่า สาเหตุของการเบิกจ่ายงบลงทุนของ อปท.ล่าช้า ส่วนหนึ่งเกิดจากนโยบายของรัฐบาลและคำสั่งของกระทรวงมหาดไทย ที่ย้ำว่า โครงการที่ อปท. เสนอ จะต้องพิจารณาไม่ให้ซ้ำซ้อนกับโครงการตำบลละ 5 ล้านบาท โครงการประชารัฐ รวมถึงโครงการที่อยู่ในงบประมาณประจำปี
“มติ ครม. มีเงื่อนไขว่าโครงการที่เสนอต้องไม่ซ้ำซ้อนกับโครงการที่ได้รับการอนุมัติในปีงบประมาณ 2559-2560 แต่ถ้าโครงการที่มีอยู่แล้วแต่เงินไม่พอก็ขอเพิ่มได้”
ทั้งนี้ งบประมาณมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2560 นี้มีกรอบวงเงินอยู่ที่ 19,795 ล้านบาท มาจากงบประมาณของรัฐบาลในลักษณะเงินอุดหนุนเฉพาะกิจและเงินสะสมของ อปท. อย่างละครึ่งหรือฝ่ายละ 9.8 พันล้านบาท โดย อปท. 7,851 แห่งทั่วประเทศต้องเสนอโครงการและได้รับความเห็นชอบภายในไตรมาสที่ 1 ของปีงบประมาณ 2560 จากนั้นต้องเบิกจ่ายภายในไตรมาสที่ 2 และ 3 ของปีงบประมาณ
ทั้งนี้ อปท. สามารถเสนอโครงการได้มากกว่า 1 โครงการ แต่ไม่เกินวงเงินที่กำหนด โดย อบต. ขนาดเล็กต้องเสนอโครงการไม่เกินวงเงิน 2 ล้านบาท อบต. ขนาดกลางและใหญ่ รวมถึงเทศบาลตำบลไม่เกิน 3 ล้านบาท เทศบาลเมืองและเทศบาลนครเสนอโครงการได้ไม่เกิน 7 ล้านบาท และอบจ. ไม่เกิน 10 ล้านบาท โครงการที่สามารถเสนอได้ เช่น โครงการเส้นทางคมนาคม โครงการแหล่งน้ำเพื่ออุปโภคบริโภคหรือเพื่อการเกษตร โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การท่องเที่ยวชุมชน เป็นต้น.
