วานนี้ (2 มิ.ย.) ผู้สื่อข่าวได้รับแจ้งจาก ห้างหุ้นส่วนจำกัดสามประสิทธิ์ (หจก.สามประสิทธิ์) ถึงความคืบหน้าในการติดตามตรวจสอบการประกวดราคาโครงการก่อสร้างถนนสาย ฉช. 3001 แยก ทล.314-ลาดกระบัง จ.ฉะเชิงเทรา - สมุทรปราการ ระยะทาง 20.329 กม. งบประมาณรวม 4.5 พันล้านบาทของกรมทางหลวงชนบท (ทช.) ว่า ล่าสุดทาง หจก.สามประสิทธิ์ ได้ยื่นหนังสือถึง อธิบดีกรมทางหลวงชนบท เพื่อขออุทธรณ์คัดค้านผลการพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคาในโครงการดังกล่าว เนื่องจาก หจก.สามประสิทธิ์ เห็นว่าได้ยื่นผลงานประกอบการเสนอราคาตรงตามประกาศของ ทช.แล้ว แต่กลับถูกตัดสิทธิ์จากการพิจารณาราคา ทั้งที่โครงการก่อสร้างอุโมงค์ลอดบริเวณวงเวียนถนนราชพฤกษ์-ถนนนครอินทร์ฯที่ได้ยื่นประกอบไปนั้นมีมูลค่าเกินกว่า 700 ล้านบาทตามประกาศของ ทช. อีกทั้งยังเป็นโครงการภายใต้ความรับผิดชอบและใช้งบประมาณของ ทช.เองด้วย เพราะหากไม่ใช่โครงการประเภทถนน จะได้รับการอนุมัติและจัดสรรงบประมาณให้ ทช.ได้อย่างไร ย่อมส่งผลให้ หจก.สามประสิทธิ์ไม่ขาดคุณสมบัติตามเอกสารประกวดราคา
รายละเอียดของหนังสืออุทธรณ์ระบุด้วยว่า ส่วนราชการควรพิจารณาผลการประกวดราคา โดยคำนึงถึงวัตถุประสงค์หรือเจตนารมณ์ตามประกาศให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อทางราชการ หาใช่การดำเนินการตีความตามตัวอักษรโดยไม่คำนึงถึงวัตถุประสงค์และเจตนารมณ์ตามประกาศเพื่อใช้ในการตัดคุณสมบัติ หจก.สามประสิทธิ์ผู้เสนอราคาต่ำสุด และมีส่วนต่างจากราคาของผู้ชนะถึง 600 ล้านบาท อีกทั้งในขั้นตอนการพิจารณาของ ทช.ได้มีหนังสือถึง หจก.สามประสิทธิ์ให้ชี้แจงผลงานเพิ่มเติม แต่ไม่ได้ระบุให้ต้องไปขอหนังสือรับรองฉบับใหม่มาเสนอ จึงไม่เข้าข่ายปฏิบัติผิดเงื่อนไขตามประกาศของ ทช.ที่จะใช้ยกขึ้นอ้างเป็นเงื่อนไขมาตัดคุณสมบัติ หจก.สามประสิทธิ์ได้แต่อย่างใด เช่นเดียวกับกรณีที่ตีมูลค่าผลงานก่อสร้างอุโมงค์ลอดบริเวณวงเวียนถนนราชพฤกษ์-ถนนนครอินทร์ฯเป็นในส่วนของถนนเพียง 155 ล้านบาทจากงบประมาณทั้งหมด 744 ล้านบาทนั้น ถือว่าไม่ให้ความเป็นธรรมแก่ หจก.สามประสิทธิ์เป็นอย่างยิ่ง และเป็นการปฏิบัติที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายด้วย
“การพิจารณาผลการประกวดราคาเกี่ยวกับคุณสมบัติของ หจก.สามประสิทธิ์ เป็นการพิจารณาที่ไม่ชอบด้วยกฏหมาย มีผลกระทบต่อสิทธิ์และประโยชน์ได้เสียของบุคคลอื่นแต่เพียงฝ่ายเดียว ไม่เปิดโอกาสให้ หจก.สามประสิทธิ์ได้รับทราบและคัดค้านข้อมูลที่คณะกรรมการพิจารณาผลใช้ประกอบการพิจารณาแต่อย่างใด ด้วยเหตุผลดังกล่าวแล้วทั้งหมดข้างต้นประกอบกัน หจก.สามประสิทธิ์จึงขอยื่นอุทธรณ์คัดค้านผลการพิจารณาผู้ชนะการประกวดราคา และให้ ทช.ประกาศให้ หจก.สามประสิทธิ์ ซึ่งเสนอราคาต่ำสุดที่แท้จริง เป็นผู้ชนะการประกวดราคาและเรียกทำสัญญาเพื่อดำเนินโครงการดังกล่าวต่อไป” หนังสืออุทธรณ์ ระบุ.
รายละเอียดของหนังสืออุทธรณ์ระบุด้วยว่า ส่วนราชการควรพิจารณาผลการประกวดราคา โดยคำนึงถึงวัตถุประสงค์หรือเจตนารมณ์ตามประกาศให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อทางราชการ หาใช่การดำเนินการตีความตามตัวอักษรโดยไม่คำนึงถึงวัตถุประสงค์และเจตนารมณ์ตามประกาศเพื่อใช้ในการตัดคุณสมบัติ หจก.สามประสิทธิ์ผู้เสนอราคาต่ำสุด และมีส่วนต่างจากราคาของผู้ชนะถึง 600 ล้านบาท อีกทั้งในขั้นตอนการพิจารณาของ ทช.ได้มีหนังสือถึง หจก.สามประสิทธิ์ให้ชี้แจงผลงานเพิ่มเติม แต่ไม่ได้ระบุให้ต้องไปขอหนังสือรับรองฉบับใหม่มาเสนอ จึงไม่เข้าข่ายปฏิบัติผิดเงื่อนไขตามประกาศของ ทช.ที่จะใช้ยกขึ้นอ้างเป็นเงื่อนไขมาตัดคุณสมบัติ หจก.สามประสิทธิ์ได้แต่อย่างใด เช่นเดียวกับกรณีที่ตีมูลค่าผลงานก่อสร้างอุโมงค์ลอดบริเวณวงเวียนถนนราชพฤกษ์-ถนนนครอินทร์ฯเป็นในส่วนของถนนเพียง 155 ล้านบาทจากงบประมาณทั้งหมด 744 ล้านบาทนั้น ถือว่าไม่ให้ความเป็นธรรมแก่ หจก.สามประสิทธิ์เป็นอย่างยิ่ง และเป็นการปฏิบัติที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายด้วย
“การพิจารณาผลการประกวดราคาเกี่ยวกับคุณสมบัติของ หจก.สามประสิทธิ์ เป็นการพิจารณาที่ไม่ชอบด้วยกฏหมาย มีผลกระทบต่อสิทธิ์และประโยชน์ได้เสียของบุคคลอื่นแต่เพียงฝ่ายเดียว ไม่เปิดโอกาสให้ หจก.สามประสิทธิ์ได้รับทราบและคัดค้านข้อมูลที่คณะกรรมการพิจารณาผลใช้ประกอบการพิจารณาแต่อย่างใด ด้วยเหตุผลดังกล่าวแล้วทั้งหมดข้างต้นประกอบกัน หจก.สามประสิทธิ์จึงขอยื่นอุทธรณ์คัดค้านผลการพิจารณาผู้ชนะการประกวดราคา และให้ ทช.ประกาศให้ หจก.สามประสิทธิ์ ซึ่งเสนอราคาต่ำสุดที่แท้จริง เป็นผู้ชนะการประกวดราคาและเรียกทำสัญญาเพื่อดำเนินโครงการดังกล่าวต่อไป” หนังสืออุทธรณ์ ระบุ.
