ศาลปกครองกลางได้ออกนั่งบัลลังก์เพื่ออ่านคำพิพากษาในคดีที่ นายน่อแอะ หรือ หน่อเอะ มีมิ ชาวกระเหรี่ยงเชื้อสายปกาเกอะญอ ที่ตั้งบ้านเรือนอยู่อาศัยที่บ้านบางกลอย หมู่ 1 ต.ห้วยแม่เพรียง อ.แก่งกระจาน จ.เพชรบุรี ยื่นฟ้องกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรณีการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อำนาจตามกฎหมาย จากเหตุเมื่อวันที่ 5-9 พ.ค. 54 หัวหน้าอุทยานแห่งชาติแก่งกระจานร่วมกับพนักงานของอุทยานฯ ได้เข้าไปรื้อทำลายบ้านเรือน และจุดไฟเผาบ้านและทรัพย์สินของนายน่อแอะ และกะเหรี่ยงในชุมชนดังกล่าว ทำให้นายน่อแอะ ได้รับความเสียหายจากการถูกละเมิดสิทธิและเสรีภาพดังกล่าว
ทั้งนี้ ศาลได้พิจารณาในกรณีที่นายน่อแอะ ฟ้องว่าเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติเขื่อนแก่งกระจาน ได้เผาทำลายบ้านของนายน่อแอะ ตามแผนโครงการขยายผลการอพยพ ผลักดัน จับกุม ชุมชนกลุ่มน้อยที่บุกรุกพื้นที่แนวชายแดนไทย-พม่า อุทยานแห่งชาติแก่งกระจานนั้น ซึ่งจากการไต่สวนพบว่า พื้นที่ดังกล่าวอยู่ในป่าลึก และมีการบุกรุกแผ้วถางป่าเพื่อเปิดป่าดงดิบ ไม่ใช่ที่ดินทำกินในอุทยานที่มีการจัดสรรให้ทำกิน จึงถือว่าเป็นความผิดตาม มาตรา 16 ของ พ.ร.บ.อุทยาน และเมื่อเจ้าหน้าที่เข้าไปเจรจาก็ได้มีการจัดล่ามและชาวกระเหรี่ยงในพื้นที่ร่วมเจรจา รวมทั้งมีการกำหนดเวลาให้รื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง การกระทำของกรมอุทยานจึงไม่ถือเป็นการละเมิด โดยการกระทำของหัวหน้าอุทยานฯเป็นการทำหน้าที่ตามกฎหมายในกรณีผู้บุกรุกพื้นที่ป่า ไม่ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ
ซึ่งการอ้างมติ ครม.เมื่อวันที่ 3 ส.ค.53 ไม่สามารถนำมาอ้างได้ เพราะมติดังกล่าวจะคุ้มครองเฉพาะชาวกะเหรี่ยงในชุมชนดังเดิม ไม่รวมการบุกรุกแผ้วถางป่าในเขตอุทยาน ในลักษณะการเปิดป่าใหม่ ซึ่งไม่ใช่พื้นที่ที่ทางราชการจัดสรร หรือยกเว้นให้ จึงไม่อาจอ้างมติครม. ดังกล่าวได้ ส่วนกรณีการเรียกค่าเสียหายศาลได้วินิจฉัยและกำหนดค่าเสียหายให้แก่นายน่อแอะ ตามพฤติการณ์และความร้ายแรงแห่งการละเมิด โดยศาลเห็นว่า สิ่งของ เครื่องใช้ครัวเรือน และของใช้ส่วนตัวที่อยู่ในเพิกพัก ซึ่งตั้งอยู่ในป่าลึกบนเทือกเขา และมีการบุกรุกแผ้วถางปิดพื้นที่ป่าแปลงใหม่ ไม่มีพืชพรรณ หรือไม้ยืนต้น ที่เกิดจาการเพาะปลูก อันแสดงให้เห็นว่ามีการเข้ามาพักอาศัยเป็นเวลานานแล้วแต่อย่างใด อีกทั้งนายน่อแอะ มีบ้านพักอาศัยแท้จริงในชุมชนชาวกระเหรี่ยงบ้านบางกลอย บริเวณที่ดินที่ราชการจัดสรรให้อยู่อาศัยทำกินอยู่แล้ว สิ่งของเครื่องใช้ครัวเรือน และของใช้ส่วนตัวที่นายนอแอะเก็บไว้ที่เพิงพักซึ่งถูกเผา จึงย่อมมีไม่มาก และมีมูลค่าหรือราคาไม่สูงมากนัก จึงกำหนดค่าสินไหมทดแทนความเสียหาย 5,000 บาท ค่าเครื่องใช้ 5,000 บาท รวม 10,000 บาท ให้แก้ผู้ฟ้องคดีภายใน 30 วัน นับแต่วันคดีสิ้นสุด ส่วนคำขออื่นให้ยกฟ้อง
นายธนู เอกโชติ ทนายความของนายน่อแอะ กล่าวว่า คงจะต้องไปหารือกับคณะทำงานว่าจะมีการอุทธรณ์คำพิพากษาหรือไม่ ซึ่งทีมทนายของสภาทนายความยังเห็นแย้งในกรณีดังกล่าว โดยเฉพาะกรณีเรื่องพื้นที่พิพาท ที่ศาลเห็นว่าเป็นพื้นที่บุกรุกใหม่ ซึ่งในส่วนขอทีมทนายเห็นว่า พื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ เดิมที่ชาวกะเหรี่ยงได้อยู่อาศัย และนายน่อแอะ ไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินใหม่ รวมทั้งกรณีค่าเสียหายซึ่งจากเดิมได้ฟ้องจำนวนกว่า 1,000,000 บาท ที่ในจำนวนนี้เป็นเรื่องของวิถีชีวิต ทรัพย์สิน บ้าน และการละเมิดสิทธิความเป็นคน
ส่วนชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร หัวหน้าอุทยานฯ กล่าวว่า คำพิพากษาที่ออกมาจะเห็นว่า นายน่อแอะ มีที่ทำกินที่ชัดเจน ที่กล่าวหาเจ้าหน้าที่อุทยานฯ เป็นการกล่าวอ้างที่ผู้ฟ้องคดีไม่เคยเห็นพื้นที่จริง ซึ่งที่ผ่านมาเราถูกกล่าวหา และในวันนี้ทำให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติโดยชอบตามกฎหมาย มีการเจรจา และไม่มีพื้นที่เดิมที่อาศัยในป่า อย่างไรก็ตามในส่วนของค่าสินไหมที่ศาลสั่งให้จ่ายแก่ผู้ฟ้องคดีนั้น ทางผู้ถูกฟ้องจะขอใช้สิทธิ์ในการอุทธรณ์การจ่ายค่าสินไหมดังกล่าว
ทั้งนี้ ศาลได้พิจารณาในกรณีที่นายน่อแอะ ฟ้องว่าเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติเขื่อนแก่งกระจาน ได้เผาทำลายบ้านของนายน่อแอะ ตามแผนโครงการขยายผลการอพยพ ผลักดัน จับกุม ชุมชนกลุ่มน้อยที่บุกรุกพื้นที่แนวชายแดนไทย-พม่า อุทยานแห่งชาติแก่งกระจานนั้น ซึ่งจากการไต่สวนพบว่า พื้นที่ดังกล่าวอยู่ในป่าลึก และมีการบุกรุกแผ้วถางป่าเพื่อเปิดป่าดงดิบ ไม่ใช่ที่ดินทำกินในอุทยานที่มีการจัดสรรให้ทำกิน จึงถือว่าเป็นความผิดตาม มาตรา 16 ของ พ.ร.บ.อุทยาน และเมื่อเจ้าหน้าที่เข้าไปเจรจาก็ได้มีการจัดล่ามและชาวกระเหรี่ยงในพื้นที่ร่วมเจรจา รวมทั้งมีการกำหนดเวลาให้รื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง การกระทำของกรมอุทยานจึงไม่ถือเป็นการละเมิด โดยการกระทำของหัวหน้าอุทยานฯเป็นการทำหน้าที่ตามกฎหมายในกรณีผู้บุกรุกพื้นที่ป่า ไม่ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ
ซึ่งการอ้างมติ ครม.เมื่อวันที่ 3 ส.ค.53 ไม่สามารถนำมาอ้างได้ เพราะมติดังกล่าวจะคุ้มครองเฉพาะชาวกะเหรี่ยงในชุมชนดังเดิม ไม่รวมการบุกรุกแผ้วถางป่าในเขตอุทยาน ในลักษณะการเปิดป่าใหม่ ซึ่งไม่ใช่พื้นที่ที่ทางราชการจัดสรร หรือยกเว้นให้ จึงไม่อาจอ้างมติครม. ดังกล่าวได้ ส่วนกรณีการเรียกค่าเสียหายศาลได้วินิจฉัยและกำหนดค่าเสียหายให้แก่นายน่อแอะ ตามพฤติการณ์และความร้ายแรงแห่งการละเมิด โดยศาลเห็นว่า สิ่งของ เครื่องใช้ครัวเรือน และของใช้ส่วนตัวที่อยู่ในเพิกพัก ซึ่งตั้งอยู่ในป่าลึกบนเทือกเขา และมีการบุกรุกแผ้วถางปิดพื้นที่ป่าแปลงใหม่ ไม่มีพืชพรรณ หรือไม้ยืนต้น ที่เกิดจาการเพาะปลูก อันแสดงให้เห็นว่ามีการเข้ามาพักอาศัยเป็นเวลานานแล้วแต่อย่างใด อีกทั้งนายน่อแอะ มีบ้านพักอาศัยแท้จริงในชุมชนชาวกระเหรี่ยงบ้านบางกลอย บริเวณที่ดินที่ราชการจัดสรรให้อยู่อาศัยทำกินอยู่แล้ว สิ่งของเครื่องใช้ครัวเรือน และของใช้ส่วนตัวที่นายนอแอะเก็บไว้ที่เพิงพักซึ่งถูกเผา จึงย่อมมีไม่มาก และมีมูลค่าหรือราคาไม่สูงมากนัก จึงกำหนดค่าสินไหมทดแทนความเสียหาย 5,000 บาท ค่าเครื่องใช้ 5,000 บาท รวม 10,000 บาท ให้แก้ผู้ฟ้องคดีภายใน 30 วัน นับแต่วันคดีสิ้นสุด ส่วนคำขออื่นให้ยกฟ้อง
นายธนู เอกโชติ ทนายความของนายน่อแอะ กล่าวว่า คงจะต้องไปหารือกับคณะทำงานว่าจะมีการอุทธรณ์คำพิพากษาหรือไม่ ซึ่งทีมทนายของสภาทนายความยังเห็นแย้งในกรณีดังกล่าว โดยเฉพาะกรณีเรื่องพื้นที่พิพาท ที่ศาลเห็นว่าเป็นพื้นที่บุกรุกใหม่ ซึ่งในส่วนขอทีมทนายเห็นว่า พื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ เดิมที่ชาวกะเหรี่ยงได้อยู่อาศัย และนายน่อแอะ ไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินใหม่ รวมทั้งกรณีค่าเสียหายซึ่งจากเดิมได้ฟ้องจำนวนกว่า 1,000,000 บาท ที่ในจำนวนนี้เป็นเรื่องของวิถีชีวิต ทรัพย์สิน บ้าน และการละเมิดสิทธิความเป็นคน
ส่วนชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร หัวหน้าอุทยานฯ กล่าวว่า คำพิพากษาที่ออกมาจะเห็นว่า นายน่อแอะ มีที่ทำกินที่ชัดเจน ที่กล่าวหาเจ้าหน้าที่อุทยานฯ เป็นการกล่าวอ้างที่ผู้ฟ้องคดีไม่เคยเห็นพื้นที่จริง ซึ่งที่ผ่านมาเราถูกกล่าวหา และในวันนี้ทำให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติโดยชอบตามกฎหมาย มีการเจรจา และไม่มีพื้นที่เดิมที่อาศัยในป่า อย่างไรก็ตามในส่วนของค่าสินไหมที่ศาลสั่งให้จ่ายแก่ผู้ฟ้องคดีนั้น ทางผู้ถูกฟ้องจะขอใช้สิทธิ์ในการอุทธรณ์การจ่ายค่าสินไหมดังกล่าว
