วานนี้ (7ก.ค.) พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลการประชุมครม. ถึงการพิจารณา ร่าง พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. .... ซึ่งมีสาระสำคัญ ในการปรับปรุงกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุครอบคลุมหน่วยงานของรัฐทุกแห่ง ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นตามแนวทางสากล รวมไปถึงเปิดโอกาสให้ภาคประชาชน ได้เข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย
ทั้งนี้ ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ได้กำหนดคณะกรรมการตามขึ้นมา 5 คณะ เพื่อให้เกิดความคุ้มค่า ความโปร่งใส มีประสิทธิภาพประสิทธิผล และตรวจสอบได้ กำหนดให้กรมบัญชีกลางทำหน้าที่เป็นองค์กรสนับสนุนดูแลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ นอกจากนี้ ยังได้กำหนดกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง และการจ้างที่ปรึกษา 3 วิธี ได้แก่ 1. วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป โดยเพิ่มวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) และวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (e-market)จากเดิมที่มีเพียงการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ (e-auction)โดยผู้ประกอบการต้องขึ้นทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลาง 2. วิธีคัดเลือก และ 3. วิธีเฉพาะเจาะจง ส่วนวิธีการจ้างออกแบบและควบคุมงาน นอกจากวิธีดังกล่าวข้างต้นให้เพิ่มอีก 1 วิธี คือ วิธีประกวดแบบ ซึ่งจากนี้จะทำให้การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐไม่ได้แข่งขันในเรื่องราคาต่ำที่สุดเสมอไป แต่ต้องแข่งขันในเรื่องเกณฑ์คุณภาพด้วย
นอกจากนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบในหลักการ ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจ่ายเงินสินบน และเงินรางวัลคดียาเสพติด ตามที่กระทรวงยุติธรรรมเสนอ สืบเนื่องจากระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจ่ายเงินสินบน และเงินรางวัลคดียาเสพติด พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ยังมีปัญหาในเรื่องความยุ่งยากของเอกสาร ที่ใช้ประกอบการยื่นคำขอ จะต้องให้พนักงานอัยการเป็นผู้รับรองผลคดี จึงเห็นควรลดความยุ่งยากให้หัวหน้าพนักงานสอบสวนเป็นผู้รับรอง ส่วนเรื่องอัตราการช่วยเหลือสำหรับกรณีบาดเจ็บเสียชีวิต ที่กำหนดไว้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 ไม่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจที่มีค่าครองชีพสูงขึ้นในปัจจุบัน ดังนั้น เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหา สมควรปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีในเรื่องนี้ กระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกลาง ได้ให้ความเห็นชอบร่างระเบียบในเรื่องนี้แล้ว
โดยการจ่ายเงินสินบนในคดีที่จับได้ผู้ต้องหา และหรือยาเสพติดของกลาง เดิมกำหนดคดีละ 200 บาท เป็นคดีละ 360 บาท กรณีเสียชีวิตหรือทุพพลภาพ จนต้องออกจากราชการ เดิมช่วยเหลือ 2 แสนบาท เพิ่มเป็น 3 แสนบาท ได้รับบาดเจ็บสาหัสจนต้องเสียอวัยวะส่วนหนึ่งส่วนใด เดิม 1 แสนบาทเพิ่มเป็น 2 แสนบาท ได้รับบาดเจ็บแก่ร่างกายเป็นบาดแผลฉกรรจ์หรือบาดเจ็บสาหัสและต้องได้รับการรักษาเกินกว่า 20 วัน เดิม 4 หมื่นบาท เพิ่มเป็น 6 หมื่นบาท ได้รับบาดเจ็บไม่ถึงบาดเจ็บสาหัส และได้รับการรักษาตัวไม่เกิน 20 วัน จากเดิมไม่มี ให้กำหนดอัตราช่วยเหลือ 1 หมื่นบาท
พล.ต.สรรเสริญ กล่าวอีกว่า ในช่วงการปรารภ นายกฯได้กล่าวกับที่ประชุม เกี่ยวกับปัญหาการขึ้นทะเบียนเรือประมง ว่า ขณะนี้มีข้อมูลข่าวสารค่อนข้างมาก พล.อ.ประยุทธ์ ได้ดูสกู๊ปจากสถานีโทรทัศน์ช่องหนึ่ง เกิดความรู้สึกทั้งสบายใจ และไม่สบายใจ สกู๊ปดังกล่าวได้สะท้อนวิถีชีวิตของชาวประมง โดยเฉพาะชาวประมงที่หาเลี้ยงเฉพาะครอบครัวตามวิถีชีวิตพื้นบ้าน จึงได้สั่งการให้ไปดูในส่วนนี้ ว่าจะทำอย่างไรให้ประกอบอาชีพต่อไปได้โดยไม่ขัดหลักการของสหภาพยุโรป
แต่ในส่วนที่รู้สึกไม่สบายใจคือ การไปสัมภาษณ์พี่น้องชาวประมงลักษณะคำถามปลายเปิด สิ่งที่สะท้อนออกมาทำให้เห็นความไม่เข้าใจในสิ่งที่รัฐบาลทำ และพยายามชี้แจง บางคนหาเช้ากินค่ำ ทำให้ไม่ได้ติดตามข้อมูลข่าวสาร ฉะนั้นคงต้องขอความกรุณาสื่อมวลชน เพราะสื่อเป็นส่วนหนึ่งในการสร้างความเข้าใจกับสังคม หากเป็นไปได้ถ้าจะทำสกู๊ปลักษณะนี้ขอให้เชิญเจ้าหน้าที่จากภาครัฐไปด้วย ซึ่งนายกฯได้สั่งการแล้วว่าให้เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องทุกคนทำการตอบรับสื่อมวลชนหากติดต่อประสานงานมา หากไม่ติดภารกิจจำเป็นจริงๆ ถึงขั้นจะเป็นจะตาย เพราะเป็นหน้าที่โดยตรงที่จะชี้แจงทำความเข้าใจกับทุกภาคส่วน
รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เนื่องจากในวันที่ 28 ก.ค.ที่จะถึงนี้ เป็นวันคล้ายวันพระราชสมภพ ของสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชเจ้าฟ้ามหาวชิราลงกรณสยามมกุฎรชกุมาร โดยนายกรัฐมนตรี ได้สั่งการทุกกระทรวง ไปแจ้งหน่วยงานของตนเอง ให้จัดเตรียมการจัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติ ตามหน้าที่ที่ได้วางแผนไว้แล้วให้สมพระเกียรติ โดยให้เน้นกิจกรรมที่เป็นสาธารณะประโยชน์ ที่จะช่วยดูแลประชาชน โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้น้อย เพื่อถวายเป็นพระราชกุศล ในโอกาสนี้
พล.ต.สรรเสริญ กล่าวต่อว่า กระทรวงมหาดไทย ได้รายงานในที่ประชุมถึงการพิจารณาหาแนวทางในการจัดกิจกรรมตลาด ในลักษณะเดียวกับตลาดคลองผดุงกรุงเกษม ทำเนียบรัฐบาล ตามที่นายกรัฐมนตรี สั่งการ โดยกระทรวงมหาดไทย จะจัดกิจกรรมดังกล่าวใน 4 ในพื้นที่ในกรุงเทพมหานคร ประกอบด้วย 1. ถนนอักษะ เขตทวีวัฒนา 2. สนามกีฬาศูนย์เยาวชนเฉลิมพระเกียรติ บางมด เขตทุ่งครุ 3. กรมอุตุนิยมวิทยา เขตบางนา และ 4. ศูนย์การค้าไอทีสแควร์ เขตหลักสี่ ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทย รายงานว่า จะดำเนินการได้ภายในเดือนก.ค.นี้ โดยจะเปิดให้ขายกันในวันศุกร์ เสาร์ และอาทิตย์ ตั้งแต่เวลา 15.00 น.- 22.00 น.
ทั้งนี้ ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ได้กำหนดคณะกรรมการตามขึ้นมา 5 คณะ เพื่อให้เกิดความคุ้มค่า ความโปร่งใส มีประสิทธิภาพประสิทธิผล และตรวจสอบได้ กำหนดให้กรมบัญชีกลางทำหน้าที่เป็นองค์กรสนับสนุนดูแลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ นอกจากนี้ ยังได้กำหนดกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง และการจ้างที่ปรึกษา 3 วิธี ได้แก่ 1. วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป โดยเพิ่มวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) และวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (e-market)จากเดิมที่มีเพียงการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ (e-auction)โดยผู้ประกอบการต้องขึ้นทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลาง 2. วิธีคัดเลือก และ 3. วิธีเฉพาะเจาะจง ส่วนวิธีการจ้างออกแบบและควบคุมงาน นอกจากวิธีดังกล่าวข้างต้นให้เพิ่มอีก 1 วิธี คือ วิธีประกวดแบบ ซึ่งจากนี้จะทำให้การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐไม่ได้แข่งขันในเรื่องราคาต่ำที่สุดเสมอไป แต่ต้องแข่งขันในเรื่องเกณฑ์คุณภาพด้วย
นอกจากนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบในหลักการ ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจ่ายเงินสินบน และเงินรางวัลคดียาเสพติด ตามที่กระทรวงยุติธรรรมเสนอ สืบเนื่องจากระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจ่ายเงินสินบน และเงินรางวัลคดียาเสพติด พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ยังมีปัญหาในเรื่องความยุ่งยากของเอกสาร ที่ใช้ประกอบการยื่นคำขอ จะต้องให้พนักงานอัยการเป็นผู้รับรองผลคดี จึงเห็นควรลดความยุ่งยากให้หัวหน้าพนักงานสอบสวนเป็นผู้รับรอง ส่วนเรื่องอัตราการช่วยเหลือสำหรับกรณีบาดเจ็บเสียชีวิต ที่กำหนดไว้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 ไม่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจที่มีค่าครองชีพสูงขึ้นในปัจจุบัน ดังนั้น เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหา สมควรปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีในเรื่องนี้ กระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกลาง ได้ให้ความเห็นชอบร่างระเบียบในเรื่องนี้แล้ว
โดยการจ่ายเงินสินบนในคดีที่จับได้ผู้ต้องหา และหรือยาเสพติดของกลาง เดิมกำหนดคดีละ 200 บาท เป็นคดีละ 360 บาท กรณีเสียชีวิตหรือทุพพลภาพ จนต้องออกจากราชการ เดิมช่วยเหลือ 2 แสนบาท เพิ่มเป็น 3 แสนบาท ได้รับบาดเจ็บสาหัสจนต้องเสียอวัยวะส่วนหนึ่งส่วนใด เดิม 1 แสนบาทเพิ่มเป็น 2 แสนบาท ได้รับบาดเจ็บแก่ร่างกายเป็นบาดแผลฉกรรจ์หรือบาดเจ็บสาหัสและต้องได้รับการรักษาเกินกว่า 20 วัน เดิม 4 หมื่นบาท เพิ่มเป็น 6 หมื่นบาท ได้รับบาดเจ็บไม่ถึงบาดเจ็บสาหัส และได้รับการรักษาตัวไม่เกิน 20 วัน จากเดิมไม่มี ให้กำหนดอัตราช่วยเหลือ 1 หมื่นบาท
พล.ต.สรรเสริญ กล่าวอีกว่า ในช่วงการปรารภ นายกฯได้กล่าวกับที่ประชุม เกี่ยวกับปัญหาการขึ้นทะเบียนเรือประมง ว่า ขณะนี้มีข้อมูลข่าวสารค่อนข้างมาก พล.อ.ประยุทธ์ ได้ดูสกู๊ปจากสถานีโทรทัศน์ช่องหนึ่ง เกิดความรู้สึกทั้งสบายใจ และไม่สบายใจ สกู๊ปดังกล่าวได้สะท้อนวิถีชีวิตของชาวประมง โดยเฉพาะชาวประมงที่หาเลี้ยงเฉพาะครอบครัวตามวิถีชีวิตพื้นบ้าน จึงได้สั่งการให้ไปดูในส่วนนี้ ว่าจะทำอย่างไรให้ประกอบอาชีพต่อไปได้โดยไม่ขัดหลักการของสหภาพยุโรป
แต่ในส่วนที่รู้สึกไม่สบายใจคือ การไปสัมภาษณ์พี่น้องชาวประมงลักษณะคำถามปลายเปิด สิ่งที่สะท้อนออกมาทำให้เห็นความไม่เข้าใจในสิ่งที่รัฐบาลทำ และพยายามชี้แจง บางคนหาเช้ากินค่ำ ทำให้ไม่ได้ติดตามข้อมูลข่าวสาร ฉะนั้นคงต้องขอความกรุณาสื่อมวลชน เพราะสื่อเป็นส่วนหนึ่งในการสร้างความเข้าใจกับสังคม หากเป็นไปได้ถ้าจะทำสกู๊ปลักษณะนี้ขอให้เชิญเจ้าหน้าที่จากภาครัฐไปด้วย ซึ่งนายกฯได้สั่งการแล้วว่าให้เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องทุกคนทำการตอบรับสื่อมวลชนหากติดต่อประสานงานมา หากไม่ติดภารกิจจำเป็นจริงๆ ถึงขั้นจะเป็นจะตาย เพราะเป็นหน้าที่โดยตรงที่จะชี้แจงทำความเข้าใจกับทุกภาคส่วน
รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เนื่องจากในวันที่ 28 ก.ค.ที่จะถึงนี้ เป็นวันคล้ายวันพระราชสมภพ ของสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชเจ้าฟ้ามหาวชิราลงกรณสยามมกุฎรชกุมาร โดยนายกรัฐมนตรี ได้สั่งการทุกกระทรวง ไปแจ้งหน่วยงานของตนเอง ให้จัดเตรียมการจัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติ ตามหน้าที่ที่ได้วางแผนไว้แล้วให้สมพระเกียรติ โดยให้เน้นกิจกรรมที่เป็นสาธารณะประโยชน์ ที่จะช่วยดูแลประชาชน โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้น้อย เพื่อถวายเป็นพระราชกุศล ในโอกาสนี้
พล.ต.สรรเสริญ กล่าวต่อว่า กระทรวงมหาดไทย ได้รายงานในที่ประชุมถึงการพิจารณาหาแนวทางในการจัดกิจกรรมตลาด ในลักษณะเดียวกับตลาดคลองผดุงกรุงเกษม ทำเนียบรัฐบาล ตามที่นายกรัฐมนตรี สั่งการ โดยกระทรวงมหาดไทย จะจัดกิจกรรมดังกล่าวใน 4 ในพื้นที่ในกรุงเทพมหานคร ประกอบด้วย 1. ถนนอักษะ เขตทวีวัฒนา 2. สนามกีฬาศูนย์เยาวชนเฉลิมพระเกียรติ บางมด เขตทุ่งครุ 3. กรมอุตุนิยมวิทยา เขตบางนา และ 4. ศูนย์การค้าไอทีสแควร์ เขตหลักสี่ ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทย รายงานว่า จะดำเนินการได้ภายในเดือนก.ค.นี้ โดยจะเปิดให้ขายกันในวันศุกร์ เสาร์ และอาทิตย์ ตั้งแต่เวลา 15.00 น.- 22.00 น.
