ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) วันนี้ (30 เม.ย.) จะมีการพิจารณา ในวาระ 2 และ 3 ร่าง พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. ... ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว โดยมี พล.อ.ธีรชัย นาควานิช เป็นประธาน
ทั้งนี้ กฎหมายดังกล่าว มีเนื้อหาสาระคือ กำหนดสิทธิการชุมนุมสาธารณะให้เกิดความชัดเจน โดยมาตรา 10 ผู้ประสงค์ที่จะจัดการชุมนุมในสาธารณะ ให้แจ้งการชุมนุมต่อหัวหน้าสถานีตำรวจในพื้นที่อย่างน้อยก่อนการประชุมไม่น้อยกว่า 24 ชั่วโมง พร้อมต้องระบุวัตถุประสงค์ และวันเวลา และสถานที่ชุมนุมสาธารณะ ตามวิธีการที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด
มาตรา 7 ห้ามจัดการชุมนุมสาธารณะในรัศมี 150 เมตร จากพระบรมมหาราชวัง พระราชวัง วังของพระรัชทายาท หรือ ของพระบรมวงศ์ ตั้งแต่สมเด็จเจ้าฟ้าขึ้นไป พระราชนิเวศน์ พระตำหนัก หรือจากที่ซึ่งพระมหากษัตริย์ พระราชินี พระรัชทายาท พระบรมวงศ์ตั้งแต่สมเด็จเจ้าฟ้าขึ้นไป หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ หรือ สถานที่พำนักของพระราชอาคันตุกะ
นอกจากนี้ การจัดการชุมนุมสาธารณะภายในพื้นที่ของรัฐสภา ทำเนียบรัฐบาล และศาล จะกระทำมิได้ เว้นแต่มีการจัดพื้นที่สำหรับการชุมนุมสาธารณะไว้ให้
มาตรา 8 การชุมนุมสาธารณะ ต้องไม่กีดขวางทางเข้าออก หรือรบกวน สถานที่ทำการหน่วยงานรัฐ ท่าอากาศยาน ท่าเรือ สถานีรถไฟ หรือ สถานีขนส่งสาธารณะ โรงพยาบาล สถานทูต หรือกงสุลของรัฐต่างประเทศ หรือ สถานที่ทำการองค์การระหว่างประเทศ
มาตรา 11 หากผู้รับแจ้ง หรือ หัวหน้าสถานีตำรวจไม่อนุญาตให้ชุมนุมสาธารณะ ผู้จัดชุมนุม สามารถอุทธรณ์เป็นหนังสือ ต่อผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือกว่าผู้รับแจ้ง หรือหัวหน้าสถานีตำรวจ และให้ผู้รับอุทธรณ์วินิจฉัย และแจ้งผลภายใน 24 ชั่วโมง และถือเป็นที่สิ้นสุด อีกทั้งในระหว่างมีคำสั่งห้ามชุมนุม การอุทธรณ์ และพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ ให้งดการชุมนุมสาธารณะ
มาตรา 15 ผู้จัดการชุมนุม มีหน้าที่ คือดูแลการชุมนุมเป็นไปด้วยความสงบและปราศจากอาวุธ และต้องให้ความร่วมมือแก่เจ้าหน้าที่ดูแลการชุมนุมสาธารณะอีกด้วย และผู้ชุมนุมต้องไม่ปราศรัยโดยใช้เครื่องขยายเสียงในระหว่างเวลา 24.00 น. -06.00 น. ของวันรุ่งขึ้น
มาตรา 16 ผู้ชุมนุมต้องมีหน้าที่ ไม่ก่อความเดือดร้อน และไม่ปิดบังอำพรางใบหน้า โดยมีเจตนาปิดบังตัวตน ไม่เดินขบวน หรือเคลื่อนย้ายการชุมนุม ระหว่างเวลา 18.00 น. ถึง 06.00 น. ของวันรุ่งขึ้น
ในกรณีผู้ชุมนุมไม่เลิกการชุมนุมตามกำหนด หรือฝาฝืนกฎหมาย มาตรา 21 ให้เจ้าพนักงาน ร้องศาลเพื่อให้มีคำสั่งเลิกชุมนุมต่อไป
ทั้งนี้ ผู้ใดฝ่าฝืนน มาตรา 7 และ 8 ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือหรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือ ทั้งจำและปรับ
ทั้งนี้ กฎหมายดังกล่าว มีเนื้อหาสาระคือ กำหนดสิทธิการชุมนุมสาธารณะให้เกิดความชัดเจน โดยมาตรา 10 ผู้ประสงค์ที่จะจัดการชุมนุมในสาธารณะ ให้แจ้งการชุมนุมต่อหัวหน้าสถานีตำรวจในพื้นที่อย่างน้อยก่อนการประชุมไม่น้อยกว่า 24 ชั่วโมง พร้อมต้องระบุวัตถุประสงค์ และวันเวลา และสถานที่ชุมนุมสาธารณะ ตามวิธีการที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด
มาตรา 7 ห้ามจัดการชุมนุมสาธารณะในรัศมี 150 เมตร จากพระบรมมหาราชวัง พระราชวัง วังของพระรัชทายาท หรือ ของพระบรมวงศ์ ตั้งแต่สมเด็จเจ้าฟ้าขึ้นไป พระราชนิเวศน์ พระตำหนัก หรือจากที่ซึ่งพระมหากษัตริย์ พระราชินี พระรัชทายาท พระบรมวงศ์ตั้งแต่สมเด็จเจ้าฟ้าขึ้นไป หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ หรือ สถานที่พำนักของพระราชอาคันตุกะ
นอกจากนี้ การจัดการชุมนุมสาธารณะภายในพื้นที่ของรัฐสภา ทำเนียบรัฐบาล และศาล จะกระทำมิได้ เว้นแต่มีการจัดพื้นที่สำหรับการชุมนุมสาธารณะไว้ให้
มาตรา 8 การชุมนุมสาธารณะ ต้องไม่กีดขวางทางเข้าออก หรือรบกวน สถานที่ทำการหน่วยงานรัฐ ท่าอากาศยาน ท่าเรือ สถานีรถไฟ หรือ สถานีขนส่งสาธารณะ โรงพยาบาล สถานทูต หรือกงสุลของรัฐต่างประเทศ หรือ สถานที่ทำการองค์การระหว่างประเทศ
มาตรา 11 หากผู้รับแจ้ง หรือ หัวหน้าสถานีตำรวจไม่อนุญาตให้ชุมนุมสาธารณะ ผู้จัดชุมนุม สามารถอุทธรณ์เป็นหนังสือ ต่อผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือกว่าผู้รับแจ้ง หรือหัวหน้าสถานีตำรวจ และให้ผู้รับอุทธรณ์วินิจฉัย และแจ้งผลภายใน 24 ชั่วโมง และถือเป็นที่สิ้นสุด อีกทั้งในระหว่างมีคำสั่งห้ามชุมนุม การอุทธรณ์ และพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ ให้งดการชุมนุมสาธารณะ
มาตรา 15 ผู้จัดการชุมนุม มีหน้าที่ คือดูแลการชุมนุมเป็นไปด้วยความสงบและปราศจากอาวุธ และต้องให้ความร่วมมือแก่เจ้าหน้าที่ดูแลการชุมนุมสาธารณะอีกด้วย และผู้ชุมนุมต้องไม่ปราศรัยโดยใช้เครื่องขยายเสียงในระหว่างเวลา 24.00 น. -06.00 น. ของวันรุ่งขึ้น
มาตรา 16 ผู้ชุมนุมต้องมีหน้าที่ ไม่ก่อความเดือดร้อน และไม่ปิดบังอำพรางใบหน้า โดยมีเจตนาปิดบังตัวตน ไม่เดินขบวน หรือเคลื่อนย้ายการชุมนุม ระหว่างเวลา 18.00 น. ถึง 06.00 น. ของวันรุ่งขึ้น
ในกรณีผู้ชุมนุมไม่เลิกการชุมนุมตามกำหนด หรือฝาฝืนกฎหมาย มาตรา 21 ให้เจ้าพนักงาน ร้องศาลเพื่อให้มีคำสั่งเลิกชุมนุมต่อไป
ทั้งนี้ ผู้ใดฝ่าฝืนน มาตรา 7 และ 8 ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือหรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือ ทั้งจำและปรับ
