วานนี้ (8ธ.ค.) ที่ทำเนียบรัฐบาล นายสุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 5 โดยที่ประชุมพิจารณา ร่าง กฎหมาย 2 ฉบับ ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ.เหรียญพิทักษ์เสรีชน (ฉบับที่) พ.ศ ... และ ร่าง พ.ร.บ.ธรรมนูญศาลทหาร(ฉบับที่) พ.ศ. ... โดยที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ส่งร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ ให้คณะรัฐมนตรีเห็นชอบก่อนส่งให้ สนช.พิจารณาต่อไป
ทั้งนี้ สาระสำคัญของ ร่าง พ.ร.บ.เหรียญพิทักษ์เสรีชน มีการปรับเนื้อหาบางส่วน เนื่องจากในปัจจุบันได้ยกเลิก พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำการอันเป็นคอมมิวนิสต์ พ.ศ.2495 พ.ศ. 2543 โดยแก้ไขเพิ่มเติมวัตถุประสงค์ในการพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชน เพื่อให้ครอบคลุมถึงผู้ที่ทางราชการมีคำสั่งให้ปฏิบัติหน้าที่ในการป้องกันประเทศ การรักษาความมั่นคงภายใน การรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ การปฏิบัติการเพื่อรักษาผลประโยชน์ของชาติในต่างประเทศ หรือปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ อันเป็นการสนับสนุนการรักษาความมั่นคงของประเทศ เพื่อเป็นขวัญและกำลังใจและเป็นเกียรติแก่วงศ์ตระกูลของบุคคลดังกล่าว
นอกจากนั้น แก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับการพระราชทานเครื่องหมายของเหรียญพิทักษ์เสรีชน โดยกำหนดให้ในกรณีที่ผู้ได้รับพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชน ชั้นที่ 1 ปฏิบัติการถึงขั้นที่จะได้รับพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชน ชั้นที่ 1 อีก ก็จะได้รับพระราชทานเครื่องหมายเป็นรูปช่อชัยพฤกษ์ช่อเดียวติดเพิ่มกลางแพรแถบในทางดิ่ง กับช่อชัยพฤกษ์เดิมทุกครั้ง รวมถึงแก้ไขหลักเกณฑ์ในการพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชนเพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไขเพิ่มเติม และกำหนดให้การขอพระราชทานเหรียญ การประดับและกรณีที่ให้ประดับเหรียญ บัตรประจำตัว และการเรียกเหรียญและบัตรประจำตัวคืน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ส่วน ร่าง พ.ร.บ.ธรรมนูญศาลทหาร ซึ่งเสนอโดยกระทรวงกลาโหม (กห.) เสนอ มีการปรับแก้เพิ่มเติมเนื้อหาจากเดิม เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และประมวลวิธีพิจารณาความอาญา ตามมาตรฐานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน นอกจากนั้น ยังกำหนดเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่ง ตุลาการพระธรรมนูญ และอัยการทหาร ได้รับเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งตามระเบียบที่ กห. กำหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ทั้งนี้ ที่ประชุมตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับประเด็นที่ให้ศาลทหารตั้งทนายให้แก่จำเลย และให้ศาลจ่ายเงินรางวัล และค่าใช้จ่ายแก่ทนายที่ศาลตั้ง ควรมีการประสานจากสภาทนายความให้พิจารณาส่งทนายที่มีความรู้ความสามารถ และประสบการณ์ โดยเลี่ยงการใช้ทนายฝึกหัด เนื่องจากบางคดีมีความสำคัญ
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในที่ประชุมได้หารือกับวิปรัฐบาลในส่วนของสนช. ให้รับทราบแผนการออกกฎหมายของรัฐบาล โดยขอความร่วมมือคณะอนุกรรมการที่มีส่วนในการพิจารณาร่างกฎหมายแต่ละฉบับ ให้เชิญหน่วยงานต้นเรื่องมาชี้แจงรายละเอียดก่อนส่งวิปรัฐบาล เพื่อความรวดเร็ว ขณะที่วิป ซึ่งเป็นสนช. แจ้งว่าขอให้รัฐบาลช่วยประสานกับหน่วยงานราชการที่จัดทำร่างกฎหมายให้เตรียมข้อมูลให้ชัดเจน เพื่อตอบข้อซํกถามของสนช.ได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งให้เปิดรับฟังความเห็นของประชาชนให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการคัดค้านในภายหลังจนส่งผลให้การพิจารณากฎหมายเป็นไปอย่างล้าช้า
ทั้งนี้ สาระสำคัญของ ร่าง พ.ร.บ.เหรียญพิทักษ์เสรีชน มีการปรับเนื้อหาบางส่วน เนื่องจากในปัจจุบันได้ยกเลิก พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำการอันเป็นคอมมิวนิสต์ พ.ศ.2495 พ.ศ. 2543 โดยแก้ไขเพิ่มเติมวัตถุประสงค์ในการพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชน เพื่อให้ครอบคลุมถึงผู้ที่ทางราชการมีคำสั่งให้ปฏิบัติหน้าที่ในการป้องกันประเทศ การรักษาความมั่นคงภายใน การรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ การปฏิบัติการเพื่อรักษาผลประโยชน์ของชาติในต่างประเทศ หรือปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ อันเป็นการสนับสนุนการรักษาความมั่นคงของประเทศ เพื่อเป็นขวัญและกำลังใจและเป็นเกียรติแก่วงศ์ตระกูลของบุคคลดังกล่าว
นอกจากนั้น แก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับการพระราชทานเครื่องหมายของเหรียญพิทักษ์เสรีชน โดยกำหนดให้ในกรณีที่ผู้ได้รับพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชน ชั้นที่ 1 ปฏิบัติการถึงขั้นที่จะได้รับพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชน ชั้นที่ 1 อีก ก็จะได้รับพระราชทานเครื่องหมายเป็นรูปช่อชัยพฤกษ์ช่อเดียวติดเพิ่มกลางแพรแถบในทางดิ่ง กับช่อชัยพฤกษ์เดิมทุกครั้ง รวมถึงแก้ไขหลักเกณฑ์ในการพระราชทานเหรียญพิทักษ์เสรีชนเพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไขเพิ่มเติม และกำหนดให้การขอพระราชทานเหรียญ การประดับและกรณีที่ให้ประดับเหรียญ บัตรประจำตัว และการเรียกเหรียญและบัตรประจำตัวคืน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ส่วน ร่าง พ.ร.บ.ธรรมนูญศาลทหาร ซึ่งเสนอโดยกระทรวงกลาโหม (กห.) เสนอ มีการปรับแก้เพิ่มเติมเนื้อหาจากเดิม เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และประมวลวิธีพิจารณาความอาญา ตามมาตรฐานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน นอกจากนั้น ยังกำหนดเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่ง ตุลาการพระธรรมนูญ และอัยการทหาร ได้รับเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งตามระเบียบที่ กห. กำหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ทั้งนี้ ที่ประชุมตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับประเด็นที่ให้ศาลทหารตั้งทนายให้แก่จำเลย และให้ศาลจ่ายเงินรางวัล และค่าใช้จ่ายแก่ทนายที่ศาลตั้ง ควรมีการประสานจากสภาทนายความให้พิจารณาส่งทนายที่มีความรู้ความสามารถ และประสบการณ์ โดยเลี่ยงการใช้ทนายฝึกหัด เนื่องจากบางคดีมีความสำคัญ
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในที่ประชุมได้หารือกับวิปรัฐบาลในส่วนของสนช. ให้รับทราบแผนการออกกฎหมายของรัฐบาล โดยขอความร่วมมือคณะอนุกรรมการที่มีส่วนในการพิจารณาร่างกฎหมายแต่ละฉบับ ให้เชิญหน่วยงานต้นเรื่องมาชี้แจงรายละเอียดก่อนส่งวิปรัฐบาล เพื่อความรวดเร็ว ขณะที่วิป ซึ่งเป็นสนช. แจ้งว่าขอให้รัฐบาลช่วยประสานกับหน่วยงานราชการที่จัดทำร่างกฎหมายให้เตรียมข้อมูลให้ชัดเจน เพื่อตอบข้อซํกถามของสนช.ได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งให้เปิดรับฟังความเห็นของประชาชนให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการคัดค้านในภายหลังจนส่งผลให้การพิจารณากฎหมายเป็นไปอย่างล้าช้า
