ASTVผู้จัดการรายวัน - สำนักข่าวอิศราเผย "สตง." ชง "ประยุทธ์"เช็คบิลจ้าง "สื่อ" วิธีพิเศษจัดอีเวนต์ 240 ล.โรดโชว์สร้างอนาคตประเทศไทย 2020 ยุครัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชี้ไม่เปิดให้แข่งขันอย่างเป็นธรรม ตั้งราคางานสูงกว่าที่ควรจะเป็น จี้ออกคำสั่ง "ทบทวน"
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 20 มิ.ย.ที่ผ่านมา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ที่ ตผ 0019/2411 ถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อรายงานผลตรวจสอบการใช้จ่ายเงินในการดำเนินโครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 ของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สลน.) ในยุครัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี
ระบุเนื้อหาสำคัญว่า สตง. ได้ตรวจสอบและติดตามความคืบหน้าการใช้จ่ายเงินเพื่อจัดงานอีเวนต์โครงการนี้ วงเงินประมาณ 240 ล้านบาท โดยใช้วิธีพิเศษ พบว่าการดำเนินการมีแนวโน้มที่จะไม่บรรลุวัตถุประสงค์ และมีความเสี่ยงสูงที่จะไม่เกิดประสิทธิภาพหรือเกิดความสูญเปล่า ไม่ประหยัด ไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่าและไม่เปิดโอกาสให้มีการเข้าแข่งขันราคาอย่างเปิดเผย โปร่งใส่ และเป็นธรรม และอาจเป็นการจัดจ้างในราคาที่สูงกว่าที่ควรจะเป็น
และหากมีการเบิกจ่ายเงินไม่ถูกต้อง จะต้องมีผู้รับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงิน เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ.....อยู่ระหว่างการพิจารณาไต่สวนของศาลรัฐธรรมนูญ ว่า ได้ตราขึ้นโดยถูกต้องตามรัฐธรรมนูญหรือไม่
โดยได้แจ้งให้สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี พิจารณาทบทวนในการใช้จ่ายเงินโครงการดังกล่าว
เบื้องต้น สลน.ชี้แจงว่าการดำเนินโครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 เป็นการดำเนินการให้เป็นไปตามนโยบายที่รัฐบาลได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2554 จึงต้องดำเนินการเร่งด่วน โดยวิธีพิเศษเพื่อให้มีการประชาสัมพันธ์โครงการให้เสร็จสิ้นภายในปี 2556 ซึ่งการดำเนินโครงการดังกล่าวปฏิบัติเป็นไปตามขั้นตอนตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ส่วนร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ...จะชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ ก็จะพิจารณาทบทวนในส่วนที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายดังกล่าว
สำหรับการดำเนินโครงการนั้น ขณะนี้บริษัทได้ส่งมอบงานและขอเบิกเงินค่าจ้างตามสัญญาแล้ว แต่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ยังไม่ได้ดำเนินการอนุมัติเบิกจ่ายเงินออกไป จนกว่าข้อทักท้วงและข้อสังเกตของสตง.จะหมดไป
อนึ่งเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2557 คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติให้สลน. ลงนามในสัญญาก่อนได้รับอนุมัติเงินงบประมาณประจำงวด
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ขอเรียนว่า โครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 วงเงินงบประมาณ 240 ล้านบาท นั้น (จัดอีเวนต์) เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ สลน.ดำเนินการเพื่อประชาสัมพันธ์โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศที่ใช้เงินลงทุนจากการกู้เงินโดยกระทรวงการคลัง วงเงิน 2 ล้านล้านบาท ซึ่งปัจจุบันศาลรัฐธรรมนูญ ได้วินิจฉัยแล้วว่า "ร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ... ตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ และมีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 169 วรรคหนึ่ง และมาตรา 170 วรรสอง ซึ่งข้อความดังกล่าว เป็นสาระสำคัญมีผลให้ร่างพระราชบัญญัตินี้เป็นอันตกไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 156 วรรคสาม
"ดังนั้นการที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เร่งรีบจัดทำการประชาสัมพันธ์โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ โดยวิธีพิเศษ ทั้งๆ ที่ยังไม่มีความชัดเจนว่าโครงการดังกล่าว จะมีผลบังคับใช้ถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ จึงเป็นการดำเนินการที่ไม่เปิดโอกาสให้มีการเข้าแข่งขันราคาอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเป็นธรรม ซึ่งอาจเป็นการจัดจ้างในราคาที่สูงกว่าที่ควรจะเป็น และไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่า เกิดความสูญเปล่าในการใช้เงินงบประมาณของแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงขอส่งเรื่องมาเพื่อประกอบการพิจารณา" สตง.ระบุในหนังสือฉบับนี้
แหล่งข่าวจากสตง. เปิดเผยสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ว่า การส่งเรื่องนี้ให้ พล.อ.ประยุทธ์ พิจารณา เป็นหนึ่งในแผนการปฏิบัติงานตามนโยบายปราบปรามเรื่องการทุจริต ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ตามประกาศคสช. ฉบับที่ 69/2557 เรื่องมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ ที่ออกมา และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้พิจารณาสั่งทบทวนโครงการ พร้อมตั้งกรรมการขึ้นมาสอบสวนผู้เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการ
ส่วนผลการสอบสวนของ สตง. ในประเด็นเรื่องความไม่โปร่งใส่ในขั้นตอนการว่าจ้างบริษัทเอกชนเข้ารับงาน จะมีการส่งเรื่องให้ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปอีกครั้งในเร็วๆ นี้
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 20 มิ.ย.ที่ผ่านมา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ที่ ตผ 0019/2411 ถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อรายงานผลตรวจสอบการใช้จ่ายเงินในการดำเนินโครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 ของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สลน.) ในยุครัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี
ระบุเนื้อหาสำคัญว่า สตง. ได้ตรวจสอบและติดตามความคืบหน้าการใช้จ่ายเงินเพื่อจัดงานอีเวนต์โครงการนี้ วงเงินประมาณ 240 ล้านบาท โดยใช้วิธีพิเศษ พบว่าการดำเนินการมีแนวโน้มที่จะไม่บรรลุวัตถุประสงค์ และมีความเสี่ยงสูงที่จะไม่เกิดประสิทธิภาพหรือเกิดความสูญเปล่า ไม่ประหยัด ไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่าและไม่เปิดโอกาสให้มีการเข้าแข่งขันราคาอย่างเปิดเผย โปร่งใส่ และเป็นธรรม และอาจเป็นการจัดจ้างในราคาที่สูงกว่าที่ควรจะเป็น
และหากมีการเบิกจ่ายเงินไม่ถูกต้อง จะต้องมีผู้รับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงิน เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ.....อยู่ระหว่างการพิจารณาไต่สวนของศาลรัฐธรรมนูญ ว่า ได้ตราขึ้นโดยถูกต้องตามรัฐธรรมนูญหรือไม่
โดยได้แจ้งให้สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี พิจารณาทบทวนในการใช้จ่ายเงินโครงการดังกล่าว
เบื้องต้น สลน.ชี้แจงว่าการดำเนินโครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 เป็นการดำเนินการให้เป็นไปตามนโยบายที่รัฐบาลได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2554 จึงต้องดำเนินการเร่งด่วน โดยวิธีพิเศษเพื่อให้มีการประชาสัมพันธ์โครงการให้เสร็จสิ้นภายในปี 2556 ซึ่งการดำเนินโครงการดังกล่าวปฏิบัติเป็นไปตามขั้นตอนตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ส่วนร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ...จะชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ ก็จะพิจารณาทบทวนในส่วนที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายดังกล่าว
สำหรับการดำเนินโครงการนั้น ขณะนี้บริษัทได้ส่งมอบงานและขอเบิกเงินค่าจ้างตามสัญญาแล้ว แต่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ยังไม่ได้ดำเนินการอนุมัติเบิกจ่ายเงินออกไป จนกว่าข้อทักท้วงและข้อสังเกตของสตง.จะหมดไป
อนึ่งเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2557 คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติให้สลน. ลงนามในสัญญาก่อนได้รับอนุมัติเงินงบประมาณประจำงวด
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ขอเรียนว่า โครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 วงเงินงบประมาณ 240 ล้านบาท นั้น (จัดอีเวนต์) เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ สลน.ดำเนินการเพื่อประชาสัมพันธ์โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศที่ใช้เงินลงทุนจากการกู้เงินโดยกระทรวงการคลัง วงเงิน 2 ล้านล้านบาท ซึ่งปัจจุบันศาลรัฐธรรมนูญ ได้วินิจฉัยแล้วว่า "ร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ... ตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ และมีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 169 วรรคหนึ่ง และมาตรา 170 วรรสอง ซึ่งข้อความดังกล่าว เป็นสาระสำคัญมีผลให้ร่างพระราชบัญญัตินี้เป็นอันตกไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 156 วรรคสาม
"ดังนั้นการที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เร่งรีบจัดทำการประชาสัมพันธ์โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ โดยวิธีพิเศษ ทั้งๆ ที่ยังไม่มีความชัดเจนว่าโครงการดังกล่าว จะมีผลบังคับใช้ถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ จึงเป็นการดำเนินการที่ไม่เปิดโอกาสให้มีการเข้าแข่งขันราคาอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเป็นธรรม ซึ่งอาจเป็นการจัดจ้างในราคาที่สูงกว่าที่ควรจะเป็น และไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่า เกิดความสูญเปล่าในการใช้เงินงบประมาณของแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงขอส่งเรื่องมาเพื่อประกอบการพิจารณา" สตง.ระบุในหนังสือฉบับนี้
แหล่งข่าวจากสตง. เปิดเผยสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ว่า การส่งเรื่องนี้ให้ พล.อ.ประยุทธ์ พิจารณา เป็นหนึ่งในแผนการปฏิบัติงานตามนโยบายปราบปรามเรื่องการทุจริต ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ตามประกาศคสช. ฉบับที่ 69/2557 เรื่องมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ ที่ออกมา และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้พิจารณาสั่งทบทวนโครงการ พร้อมตั้งกรรมการขึ้นมาสอบสวนผู้เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการ
ส่วนผลการสอบสวนของ สตง. ในประเด็นเรื่องความไม่โปร่งใส่ในขั้นตอนการว่าจ้างบริษัทเอกชนเข้ารับงาน จะมีการส่งเรื่องให้ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปอีกครั้งในเร็วๆ นี้
