“พาณิชย์”เดินหน้าคุมอาหารปรุงสำเร็จ ในห้างค้าปลีก ห้างสรรพสินค้า เตรียมคุมค่าส่วนแบ่งการขายที่คิดสุดโหด ยังไม่รวม VAT 7% และค่าเช่าอีกบานตะไท ขู่ไม่ให้ความร่วมมือเจอโทษหนัก ยันข้าวถุงยังไม่ขึ้นราคา เชื่อเป็นเทคนิคกระตุ้นยอดขายให้คนรีบซื้อ
นางวัชรี วิมุกตายน อธิบดีกรมการค้าภายใน เปิดเผยถึงความคืบหน้าการควบคุมอาหารปรุงสำเร็จ หลังจากที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 14 พ.ค.ที่ผ่านมา ได้ให้กระทรวงพาณิชย์หาแนวทางการกำกับดูแลให้ละเอียดชัดเจน ก่อนที่จะอนุมัติให้เป็นสินค้าควบคุมว่า คณะอนุกรรมการกำกับดูแลอาหารปรุงสำเร็จ ที่มีนายยรรยง พวงราช ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธาน ได้มอบหมายให้กรมฯ ศึกษารายละเอียดของเมนูอาหารปรุงสำเร็จ รูปแบบการค้า และพื้นที่การจำหน่าย ที่จะเข้าข่ายต้องใช้มาตรการควบคุมดูแล โดยคาดจะจัดทำแล้วเสร็จในสัปดาห์หน้า จากนั้นจะนำเสนอให้รมว.พาณิชย์พิจารณาก่อนเสนอให้ครม.พิจารณาเห็นชอบต่อไป
โดยแนวทางที่กรมฯ จะเสนอให้คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาเพื่อใช้ดูแลราคาอาหารในศูนย์อาหาร (ฟูดคอร์ท) ของห้างสรรพสินค้า และห้างค้าปลีกสมัยใหม่ คือ การกำหนดอัตราส่วนเหลื่อมของค่าส่วนแบ่งการขายที่ผู้ค้าต้องจ่ายให้กับห้างสรรพสินค้า และห้างค้าปลีก (จีพี) ให้ต่ำกว่าอัตราปัจจุบัน ที่ผู้ประกอบการห้างเรียกเก็บสูงถึง 30-35% และยังไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) 7% และค่าเช่าที่ที่ผู้ค้าจะต้องจ่ายให้อีก
“ธุรกิจหลักของห้าง คือ การขายสินค้าอุปโภคบริโภค ส่วนการมีอาหารในฟูดคอร์ท ถือเป็นบริการอย่างหนึ่งให้ประชาชนที่เข้าไปเลือกซื้อสินค้า ไม่ใช่เอามาเป็นช่องทางทำกำไรของห้าง ซึ่งปัจจุบัน นอกจากผู้ขายอาหารต้องเสียค่าจีพีสูงมากแล้ว ยังต้องเสียค่าเช่าที่อีก จึงเป็นสาเหตุหลักให้ราคาอาหารปรุงสำเร็จในห้างสูง และเป็นตัวฉุดให้ราคาอาหารปรุงสำเร็จในภาพรวมสูงขึ้นตามไปด้วย โดยหากอาหารปรุงสำเร็จเป็นสินค้าควบคุมแล้ว ผู้ประกอบการห้างยังไม่ยอมให้ความร่วมมือ ก็จะมีความผิดตามพ.ร.บ.ราคาสินค้าและบริการพ.ศ.2542 มีโทษจำคุกสูงสุดไม่เกิน 5ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ"นางวัชรีกล่าว
นอกจากนี้ จะเสนอให้ใช้มาตรการเบาไปหาหนัก โดยอาจจะยังไม่กำหนดราคาควบคุมในช่วงแรก แต่จะกำหนดเป็นราคาแนะนำ ซึ่งจะต้องกำหนดราคาในแต่ละเมนู และแต่ละพื้นที่ขาย จะไม่กำหนดเป็นราคากลางเหมือนราคาแนะนำในปัจจุบัน เพราะต้นทุนการผลิตของผู้ขาย ในแต่ละสถานที่แตกต่างกัน โดยจะออกราคาแนะนำ ร่วมกับการใช้มาตรการบริหาร เช่น การตักเตือนถ้าไม่ขายตามราคาแนะนำ และหากยังไม่สามารถทำให้ราคาอาหารปรุงสำเร็จปรับลดลงได้ สุดท้ายก็ต้องกำหนดเป็นราคาควบคุมที่แตกต่างกันในแต่ละเมนู และแต่ละพื้นที่ขาย
นางวัชรีกล่าวว่า ส่วนการปรับขึ้นราคาข้าวสารบรรจุถุง จากการสอบถามผู้ผลิต พบว่า ยังไม่มีการปรับขึ้น เพราะแม้ต้นทุนการผลิตจะสูงขึ้นจากราคาข้าวเปลือกสูงขึ้น แต่ผู้ผลิตยังมีวัตถุดิบสต๊อกเก่า ต้นทุนเก่าอยู่ และคาดว่า จะยังไม่มีการปรับขึ้นราคาจนกว่าจะถึงไตรมาส 3 ของปีนี้ อีกทั้งกระทรวงพาณิชย์ ได้ขอความร่วมมือผู้ผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคตรึงราคาขายจนถึงสิ้นเดือนก.ย.2555 ซึ่งผู้ผลิตข้าวถุงก็ยอมให้ความร่วมมือด้วยดี ดังนั้น จะยังไม่มีการขึ้นราคาจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาร่วมมือ แต่ถ้าสิ้นสุดระยะเวลาแล้ว ผู้ผลิตจะขึ้นราคาก็คงต้องคุยกันก่อน ทั้งนี้ เห็นว่า ข่าวการขึ้นราคาข้าวถุง น่าจะเป็นเทคนิคกระตุ้นยอดขายอย่างหนึ่ง เพื่อเร่งรัดให้ผู้บริโภคซื้อข้าวเก็บไว้ หลังมีข่าวจะปรับขึ้นราคา
สำหรับการศึกษาโครงสร้างต้นทุน และค่าการตลาดของสินค้าที่สำคัญ ตามนโยบายของน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ที่ไม่ต้องการให้พ่อค้าคนกลางคิดกำไรสูงเกินจริง และเอาเปรียบประชาชนนั้น ภายในสัปดาห์นี้ กรมฯ จะเสนอผลการศึกษาดังกล่าวต่อรมว.พาณิชย์ จากนั้นจึงจะเสนอครม.พิจารณาต่อไป โดยพบว่า สินค้าที่น่าจะมีปัญหาพ่อค้าคนกลางบวกกำไรเกินจริง จะเป็นสินค้าเกษตรมากกว่าสินค้าอุปโภคบริโภค ที่มีการแข่งขันรุนแรง
