ASTVผู้จัดการสุดสัปดาห์-สัปดาห์ที่ผ่านมา คณะรัฐมนตรี ที่ไม่มีนายกรัฐมนตรี“ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร” เป็นประธานในที่ประชุม เนื่องจากต้องเดินทางไปภารกิจระดับชาติที่สาธารณรัฐประชาชนจีน และญี่ปุ่น ทำให้รองนายกรัฐมนตรีหมายเลข 1 และรมว.มหาดไทย “ยงยุทธ วิชัยดิษฐ์” ต้องเป็นประธานขัดตาทับไปพลางๆ
การประชุม ครม.วันนั้นมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ โดยเห็นชอบใน 3 ร่าง ประกอบด้วย ร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุบุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการทหารและการให้ได้รับเงินเดือน พ.ศ...
ร่างคำสั่งกระทรวงกลาโหม เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการให้ได้รับเงินเดือนแรกบรรจุสำหรับข้าราชการทหารที่มีคุณสมบัติตามปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ราชการของกระทรวงกลาโหม
ร่างคำสั่งกระทรวงกลาโหม เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการเลื่อนชั้นเงินเดือนเพื่อชดเชยแก่ข้าราชการทหารที่ได้รับผลกระทบจากการปรับเงินเดือนแรกบรรจุ และ อนุมัติงบประมาณในส่วนงบกลาง เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ครม.มีความเห็นว่าให้ส่งร่างกฎกระทรวงและร่างคำสั่งกระทรวงกลาโหมให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา อย่างไรก็ตาม การเลื่อนชั้นเงินเดือนเพื่อชดเชยแก่ข้าราชการทหารผู้ได้รับผลกระทบใช้งบประมาณ จำนวน 952,454,020 บาทนั้น ให้กระทรวงกลาโหมใช้จ่ายจากงบประมาณประจำปี 2555 ของแต่ละส่วนราชการในการดำเนินการลำดับแรกก่อน และหากไม่เพียงพอ ก็ให้ขอรับการจัดสรรงบประมาณจากงบกลางประจำปีงบประมาณปี 2555
เรื่องนี้ “พ.อ.ธนาธิป สว่างแสง” โฆษกกระทรวงกลาโหม บอกว่า เป็นการอนุมัติทั้งระบบ 10% รวมถึงผู้ที่จบปริญญาตรีและแรกบรรจุเข้ารับราชการ แต่จะมีผลในทางปฏิบัติได้นั้น ตามกฎหมายระบุไว้ว่า ต้องแก้ไขกฎกระทรวงและข้อกำหนดที่ระบุไว้ ซึ่งกระทรวงกลาโหมได้เคยยกร่างแก้ไขเสนอให้รัฐบาลก่อน และระหว่างขั้นตอนการส่งให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจสอบ ทว่ามีการยุบสภาก่อน เรื่องจึงยังค้างอยู่ การอนุมัติจึงยังไม่มีผลบังคับใช้
จนกระทั่งเมื่อวันที่ 31 มกราคม 55 รัฐบาลชุดนี้ได้เห็นชอบให้ข้าราชการ เจ้าหน้าที่รัฐ ได้รับเงินเดือนแรกบรรจุ 15,000 บาท สำหรับผู้จบปริญญาตรี และ 9,000 บาท สำหรับผู้ที่ต่ำกว่าปริญญาตรี ทำให้ภาพรวมใน เรื่อง นี้เปลี่ยนไป
ทางกระทรวงกลาโหมจึงได้นำเรื่องเดิม พร้อมทั้งเรื่องใหม่ที่ปรับเพื่อสอดคล้องกับรัฐบาลส่งให้ ครม.ขอความเห็นชอบ
ทุกเหล่าทัพ ได้เงินรวมกัน 952,454,020 บาท
ประกอบด้วย สำนักงานรัฐมนตรีและสำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม 18,045,120 บาท, กรมราชองครักษ์ 1,985,040 บาท, กองบัญชาการกองทัพไทย 86,779,830 บาท, กองทัพบก 584,341,030 บาท, กองทัพเรือ 182,182,280 บาท, กองทัพอากาศ 78,120,720 บาท รวม 952,454,020 บาท
มติ ครม.ต้องการให้สอดคล้องกับ มติครม.วันที่ 31 ม.ค.2555 ที่เห็นชอบให้ปรับปรุงค่าตอบแทนข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐโดยการปรับเงินเดือนแรกบรรจุและปรับเงินเดือนผู้ได้รับผลกระทบตามที่รัฐบาลได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 23 ส.ค. 2554 ที่ต้องยกระดับรายได้ขั้นต่ำของผู้สำเร็จการศึกษาระดับ ปริญญาตรีไม่น้อยกว่า 15,000 บาทต่อเดือน และระดับต่ำกว่าปริญญาตรีให้มีรายได้ไม่น้อยกว่าเดือนละ 9,000 บาท
เพื่อหวังให้ การปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุของทหาร ให้ตรงตามแนวทางของข้าราชการพลเรือนสามัญ
ตามโครงสร้างเงินเดือนข้าราชการ ทั้งระบบปริญญาตรี เงินเดือน 11,680 บ. ส่วนที่เหลือจะเป็นเงินช่วยค่าครองชีพ เพื่อให้มีรายได้ไม่ต่ำ 15,000 บาท ปริญญาโท เพิ่มเป็น 15,300 บาท ปริญญาเอก 17,010 บาท เพิ่มเป็น 19,000 บาท
ส่วนข้าราชการที่มีอายุงาน 1-10 ปี จะปรับเพิ่มให้สอดคล้องกับฐานเงินเดือนใหม่ ตามความเหมาะสม
ขณะที่ อัตราเงินเดือนข้าราชการตามวุฒิที่จะปรับใหม่ มีดังนี้
ระดับปวช. จากเดิม 6,410 - 6,800 บาท เพิ่มเป็น 7,620 - 8,080 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2555 และ 9,000 - 9,900 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2556
ระดับ ปวส. เพิ่มจากเดิม 7,670 - 8,140 บาท เป็น 9,300 - 9,860 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2555 และ 10,500-11,550 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2556
ปริญญาตรี เพิ่มจากเดิม 9,140 - 9,690 บาท ในวันที่ 1 ต.ค. 2554 เป็น 11,680-12,390 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2555 และ 15,000 - 16,500 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2556
ปริญญาโท เพิ่มจากเดิม 12,600 - 13,360 บาท เป็น 15,300 - 16,,220 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2555 และ 17,500 - 19,250 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2556
ปริญญาเอก เพิ่มจากเดิม 17,010 - 18,040 บาท เป็น 19,000- 20,140 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2555 และ 21,000 - 23,100 บาท ในวันที่ 1 ม.ค. 2556
แต่ล่าสุด ครม.เมื่อวันที่ 10 เม.ย. ยอมรับว่า ข้าราชการจะได้รับเงิน 15,000 เป็นเงินเดือนเต็ม ๆ ในวันที่ 1 ม.ค.1557 หรือ อีก 2 ปีข้างหน้า เช่นเดียวกับทหาร
แต่กรณีเงินเดือนทหาร เรื่องนี้กลับตกเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง โดยมติดังกล่าวจะส่งผลดีให้กับทหารที่เข้าใหม่และรับราชการไม่นาน ซึ่งมีจำนวนน้อย แต่ทหารรับราชการมานาน ขั้นเงินเดือนใกล้เคียงกับ 15,000 บาทมีจำนวนมากกว่า แต่จะได้ปรับขึ้นเงินเดือนน้อยมาก
แต่การอนุมัติเช่นนี้มีผลดีคือรัฐบาลไม่ต้องมีภาระผูกพันงบประมาณ เป็นการอนุมัติเงินเป็นก้อน แต่ได้รับผลตอบรับในเรื่องคะแนนเสียงทางการเมืองและ ได้คะแนนนิยมจากทหารรุ่นใหม่
เรื่องนี้เคยมีคำถามว่า ตกลงนายสิบทหารบกที่เรียนจบปริญญาตรี จะมีสิทธิ์ได้รับเงิน15000ไหมเพราะบางกระแสบอกต้องเป็นตำแหน่งที่ใช้วุฒิปริญญาตรี แล้วจบมาจากนักเรียนนายสิบ ม.6 แล้วเรียนต่อปริญญา
ถ้านักเรียนนายสิบถ้าเทียบ กับ พลเรือนก็คือข้าราชการ ที่เริ่มต้นจาก ซี 1 หรือ 2 ระบบแท่ง ระบบปัจจุบัน ก็คือ อยู่ในแท่ง ประเภททั่วไป คือ เริ่มบรรจุจาก วุฒิต่ำกว่า ป.ตรี จึง ไม่ได้สิทธิ เงินเดือน แรกบรรจุวุฒิ ป.ตรี
หรือทหาร ที่จะได้ 15000 บาท จะมีแค่พวกที่จบจากโรงเรียนนายร้อย โรงเรียนนายเรือ โรงเรียนแพทย์ โรงเรียนพยาบาลของเหล่าทัพที่จบการศึกษาแล้วได้วุฒิปริญญาตรี บุคคลภายนอกที่สอบเข้ารับราชการในวุฒิปริญญาตรี หรือนายทหารประทวนที่สอบปรับคุณวุฒิเป็นนายทหารสัญญาบัตรปริญญา เท่านั้น
เพราะพบว่า ขณะนี้นักเรียนนายสิบส่วนใหญ่ ก็เรียนต่อ ป.ตรี กันอยู่แล้ว บางคนเรียนรามคำแหง ควบคู่ไปกับนักเรียนนายสิบ บางคนจบนายสิบแล้ว มาต่อ ป.ตรี ภายหลังและสามารถ ตามวุฒิ นนส. ไปเทียบโอนเรียน ป.ตรีได้
ที่เด็ดที่สุด มีคำถามว่า เงินเดือนทหารเกณฑ์หรือพลทหารกองประจำการ ถ้าจบ ป.ตรี จะได้ 15,000 บาทหรือไม่ หรือจะต่ำกว่า 9,000 บาท
เรื่องนี้มีการพูดคุยว่า คนที่ไปสมัครเป็นทหารเกณฑ์ อาจจะได้เงินเดือน 15,000 บาท
ดังนั้น ลองนึกภาพ เงินเดือนพลทหาร ย้ำทหารเกณฑ์ จะเยอะกว่า จ่าสิบเอก หรือมากกว่านายสิบ ที่บรรจุราชการมากกว่า 10 ปีขึ้นไป
เรื่องนี้คงต้องถามทางกลาโหม หรือกองทัพ แล้วว่า ตรงนี้มีความชัดเจนเป็นอย่างไร
เป็นคำถามความชวนคิดเพราะตอนนี้ ก็ยังไม่มีความแน่นอน
มีคนให้ความเห็นว่า ถ้าทหารเกณฑ์ เงินเดือน15,000 บาท ที่ป.ตรี คนที่จบป.ตรี ก่อนสอบเข้าเป็นทหารได้ก็ต้องได้ 15,000 เหมือนกัน หรือไม่ เช่นกรณีเพิ่งบรรจุได้ 2 ปี
เพราะตามปกติ รายได้ของทหารเกณฑ์ จะอยู่ที่เดือนละ 8 พันกว่าๆ
แต่ก็ต่างกับพลทหารที่ขอลงไปยัง 3 จังหวัดชายแดนไต้ หรือ เข้าปราบยาเสพติดกับ กอ.รมน. ก็ได้เงินเดือนประมาณ 15,000 บาท อยู่แล้ว
กรณีนี้ คนในรัฐบาลเคยให้ความเห็นว่า อาจจะให้เป็นลักษณะให้ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าสวัสดิการ แต่ถ้าเป็นพลทหาร(พลอาสา) ก็รับปกติ+ค่าปีกไม่รวมเบี้ยเลี้ยงเสี่ยงภัยปฏิบัติงาน ก็รับหมื่นต้นๆอยู่แล้ว ยิ่งลงงานก็อาจจะได้เกือบ 2 หมื่น
สุดท้าย! มีคนบอกว่า พลทหารคงไม่ได้ 15,000 บาท หรอก เพราะเค้าไม่ได้ใช้วุฒิป.ตรี ไปสมัครพลทหาร แต่ถ้าเป็น พลทหารกองประจำการ ที่เรียนจบปริญญาตรีละ หรือจะเป็นแค่รายรับรวม เงินเดือน+เบี้ยเลี้ยง+เบี้ยฝึก+เบี้ยเสี่ยงภัย+เงินเพิ่มพิเศษสำหรับการสู้รบ (พสร.)
คนรู้วานตอบหน่อยก็ดี!!! เพราะ นายกฯ“ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร” บอกว่า ในอนาคตจะต้องทำทั้งโครงสร้างฐานเงินเดือนทั้งหมดที่ชัดเจน ทำจริง และไม่ใช่เป็นเพียงชั่วคราว
