ASTVผู้จัดการรายวัน-"ศุภชัย"ให้ข่าวมั่วเป็นตุเป็นตะ ครม.ไฟเขียวโยกย้าย "วงศ์ศักดิ์" ไปเป็นผู้ว่าฯ ลำพูน อ้างต้องสอบสวนเรื่องผิดวินัยร้ายแรงกรณีบัตรสมาร์ทการ์ด ดัน"มงคล"คืนกรมพัฒนาชุมชน ส่วนเก้าอี้กรมการปกครองตัวปัญหา ยกให้ "สุรชัย ขันอาสา"เป็น ด้าน "มาร์ค" กลัวเสียคะแนนเสียง หักแก๊งยี้ห้อย ลั่นต้องคืนตำแหน่งให้ "วงศ์ศักดิ์"ตามมติก.พ.ค.ก่อน ยันครม.อนุมัติให้สลับแค่ 2 ตำแหน่งเท่านั้น
นายศุภชัย ใจสมุทร รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติอนุมัติการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามการวินิจฉัยของคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ คือ ยกเลิกมติครม. เมื่อ 27 เม.ย.2553 ที่อนุมัติแต่งตั้งข้าราชการระดับสูงเฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิพาณิชย์ พ้นจากอธิบดีกรมการปกครอง ไปเป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง นายมงคล สุระสัจจะ พ้นจากอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชนไปเป็นอธิบดีกรมการปกครอง และเรื่องต่อมา คือ ขอให้นายมงคล พ้นจากอธิบดีกรมการปกครอง ไปเป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง โดยมีผลย้อนหลัง ตั้งเเต่วันที่ 1 มิ.ย.2553
ส่วนเรื่องถัดมา คือ การขอให้ข้าราชการพ้นจากตำแหน่ง และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง 3 ราย ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ คือ นายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิพาณิชย์ พ้นจากตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง และไปดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดลำพูน นายสุรชัย ขันอาสา พ้นจากตำแหน่งอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน ไปเป็นอธิบดีกรมการปกครอง และนายมงคล สุระสัจจะ พ้นจากตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง ไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน
นายศุภชัยกล่าวว่า สาระสำคัญของเรื่องนี้ คือ กระทรวงมหาดไทยขออนุมัติยกเลิกมติครม. แบบเฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์ และนายมงคล เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของก.พ.ค. และเสนอเหตุผลประกอบการแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ ในการดำรงตำแหน่งผู้ว่าฯ ลำพูน เพราะกระทรวงมหาดไทย มีคำสั่งที่ 355/2553 ลงวันที่ 10 ก.ย.2553 และคำสั่งที่ 443/2553 ลงวันที่ 12 ต.ค.2553 แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนนายวงศ์ศักดิ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง กรณีโดนกล่าวหากระทำผิดวินัยร้ายแรงในการจัดทำบัตรประจำตัวประชาชนไม่เป็นไปตามรูปแบบที่กฎหมายกำหนด ส่งผลให้การผลิตบัตรประชาชนที่ผลิตด้วยคอมพิวเตอร์อเนกประสงค์ (สมาร์ท การ์ด) เพื่อให้ประชาชนนำไปใช้บริการเกิดความล่าช้า และกระทบภารกิจของกระทรวงฯ รวมทั้งส่งผลเสียหายร้ายแรง โดยการสอบสวนเกี่ยวข้องกับงานในหน้าที่และความรับผิดชอบของอธิบดีกรมการปกครอง รวมทั้งมีข้าราชการของกรมฯนี้ เกี่ยวข้องที่เป็นพยานสำคัญในการสอบสวนจำนวนมาก หากครม.อนุมัติยกเลิกมติครม.เฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์ ตามคำวินิจฉัยของก.พ.ค. และให้ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครองต่อไปนั้นจะเป็นอุปสรรคในการสอบสวน
ดังนั้น เพื่อให้การสอบสวนเป็นไปโดยเรียบร้อย และรับทราบข้อเท็จจริง กระทรวงมหาดไทยขอให้ครม.พิจารณาตามที่กระทรวงฯ เสนอในข้างต้น เพราะเป็นตำแหน่งบริหารระดับสูงตามกฎก.พ. เช่นเดียวกับตำแหน่งที่เสนอเข้ามา 3 ราย
"ครม.ได้พิจารณาข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทยแล้ว และอนุมัติมติครม.ข้างต้น คือ ครม. อนุมัติให้นายวงศ์ศักดิ์ กลับไปดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง ตั้งแต่ 1 มิ.ย.2553 และนายมงคล พ้นจากอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน ไปเป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง ในวันที่ 1 มิ.ย.2553 และครม.มีมติให้สำนักเลขาธิการครม. แจ้งไปยังกกต.พิจารณาให้ความเห็นชอบตาม มาตรา 181 (1) ของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน เมื่อกกต.ให้ความเห็นชอบแล้ว สำนักเลขาธิการครม. จะนำเรื่องเสนอครม. เพื่อโปรดทราบ ก่อนส่งให้สำนักราชเลขาธิการนำความกราบบังคมทูลฯ ทราบ และโปรดเกล้าฯ ว่า ขอให้นายวงศ์ศักดิ์ กลับเข้ารับตำแหน่ง และพ้นจากตำแหน่ง และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง ส่วนนายมงคลนั้น เมื่อความทราบฝ่าละอองธุลีพระบาทและโปรดเกล้าฯ ตามที่เสนอแล้ว ขอให้สำนักเลขาธิการครม. ยกเลิกประกาศสำนักนายกฯ วันที่ 4 มิ.ย.2553 เฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์และนายมงคลตามคำวินิจฉัยร้องทุกข์ของก.พ.ค."นายศุภชัยกล่าว
นายศุภชัยกล่าวว่า ครม.ยังมีความเห็นว่า ส่วนการเสนอขอแต่งตั้งข้าราชการตามที่กระทรวงมหาดไทย อ้างเหตุผลตามความจำเป็นข้างต้นนั้น คือ อุปสรรคการสอบสวนข้อเท็จจริงการแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารราชการให้ข้าราชการอีก 2 รายนั้น ขอให้กระทรวงมหาดไทยส่งเรื่องให้สำนักเลขาธิการครม. ดำเนินการส่งเรื่องให้ ครม.อนุมัติอีกครั้ง เมื่อได้ดำเนินการในการอนุมัติโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง คือ แต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ไปเป็นผู้ว่าฯ ลำพูน นายมงคลไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน นายสุรชัยไปเป็นอธิบดีกรมการปกครอง ครม.มีความเห็นให้เสนอเรื่องไปกกต. ก่อนที่จะเสนอทูลเกล้าฯ และโปรดเกล้าฯ ก่อน เสนอกลับให้ครม.พิจารณาอีกครั้ง
ทั้งนี้ กฤษฎีกาได้ให้ความเห็นว่า จะเป็นการก้าวล่วงพระราชอำนาจ หากยังไม่มีการโปรดเกล้าฯ ให้กลับมายังตำแหน่งเดิม จึงต้องรอให้มีการโปรดเกล้าฯ ก่อน
รายงานข่าวจากที่ประชุมครม.แจ้งว่า กระทรวงมหาดไทยได้เสนอเรื่องการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของ ก.พ.ค. ซึ่งเป็นการเสนอโดยเป็นวาระลับ ซึ่งได้เสนอมา 3 แนวทาง แต่ครม.ได้อนุมัติเพียง 2 แนวทางเท่านั้น คือ ยกเลิกมติครม. เมื่อวันที่ 27 เม.ย.2553 ที่อนุมัติแต่งตั้งข้าราชการตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูงเฉพาะราย และให้นายมงคล สุระสัจจะ พ้นจากตำแหน่งอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักปลัดกระทรวง โดยให้มีผลย้อนหลัง ตั้งแต่วันที่ 1 มิ.ย.2553
ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทยได้ให้เหตุผลว่า ที่ไม่ให้นายวงศ์ศักดิ์ ดำรงอธิบดีปกครองนั้น เนื่องจากถูกสอบวินัยร้ายแรง ซึ่งปลัดกระทรวงที่เป็นผู้บังคับบัญชามีอำนาจตามพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน มาตรา 101 ที่กำหนดไว้ว่า กรณีที่มีการถูกสอบวินัยร้ายแรง ผู้บังคับบัญชามีสิทธิที่จะให้ออกจากราชการไว้ก่อน หรือปลดออกก่อนก็ได้ ดังนั้น การที่นายวงศ์ศักดิ์ ไปอยู่ตรงที่อื่นแล้ว ก็ไม่น่าที่จะมีปัญหาในเรื่องการสอบวินัยร้ายแรง ซึ่งการให้ไปเป็นผู้ว่าฯ ลำพูน ตรงนั้นมีแค่นั้น ประเพณีปฏิบัติที่ผ่านมาอย่างกรณีแพทย์หญิงคุณหญิงพรทิพย์ ถูกสอบวินัยร้ายแรง ก็ยังไม่มีการแต่งตั้ง ต้องเข้าใจว่าเรื่องนี้ปลัดกระทรวงใช้อำนาจ
ทั้งนี้ ระหว่างการหารือ นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รมช.มหาดไทย ได้ถามเลขาฯ ก.พ.ว่า การที่นายวงศ์ศักดิ์ โดนสอบวินัยร้ายแรง จะสามารถแต่งตั้งได้หรือไม่ ซึ่งเลขาฯ ก.พ. ตอบว่า แล้วแต่กรณี และเป็นอำนาจของกระทรวงมหาดไทย
จากนั้นนายชวรัตน์ ได้เสนอขอเลื่อนการดำเนินการตามที่ก.พ.ค.ระบุ แต่นายกรัฐมนตรียืนยันว่า ไม่สามารถเลื่อนออกไปได้ เพราะตามกฎหมายไม่สามารถเลื่อนออกไปได้ ทำให้นายอำพน กิตติอำพน เลขาธิการครม. รีบเสนอให้ถอนเรื่องดังกล่าวออกไปทันที ซึ่งทำให้นายบุญจง รีบแย้งขึ้นทันทีว่า เรื่องมาถึงครึ่งทางแล้ว คงไม่ถอนออกจากการพิจารณา อย่างไรก็ตาม นายโสภณ ซารัมย์ รมว.คมนาคม กล่าวว่า ก.พ.ค.ไม่ควรมีอำนาจมาตัดสินครม.ที่เป็นฝ่ายบริหารได้ ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง
รายงานข่าวแจ้งว่า การหารือเรื่องดังกล่าวใช้เวลาประมาณชั่วโมงกว่าๆ หลังจากการหารือเรื่องนี้เสร็จสิ้น รัฐมนตรีจากพรรคภูมิใจไทย ได้ทยอยออกจากห้องประชุมทันที
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กล่าวในเรื่องนี้ว่า ครม. ได้มีมติคืนตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง ให้นายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิพาณิชย์ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ คือ ดำเนินการตามมติของก.พ.ค. เพราะฉะนั้น มติ คือ ยกเลิกคำสั่งเมื่อตอนย้ายนายวงศ์ศักดิ์ออกมาจากการเป็นอธิบดีกรมการปกครอง ขณะเดียวกัน เนื่องจาก นายมงคล สุระสัจจะ ไม่สามารถกลับไปอยู่ที่กรมพัฒนาชุมชนได้ ก็ต้องให้ไปเป็นผู้ตรวจกระทรวงมหาดไทย ซึ่งทั้งหมดจะต้องส่งไปที่ กกต.แล้วจึงนำขึ้นทูลเกล้าฯ
เมื่อถามว่า เท่ากับว่า กระทรวงมหาดไทยทำผิดขั้นตอนมาตั้งแต่ต้นหรือไม่ เพราะการคืนตำแหน่งให้นายวงศ์ศักดิ์ทันที และขณะเดียวกัน ก็ย้ายนายวงศ์ศักดิ์ทันที ทั้งที่ยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้นั่งในตำแหน่งเดิม นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า มติครม.ไม่ได้เป็นอย่างนั้น ที่กระทรวงมหาดไทยเสนอมา เขาบอกว่า พยายามที่จะบริหารภายในของเขา กับต้องการเยียวยาให้นายมงคลด้วย แต่ครม.เห็นว่า ในชั้นนี้ต้องเดินหน้าไปตามมติก.พ.ค.ก่อน
ผู้สื่อข่าวถามว่า คิดว่า กระทรวงมหาดไทย จะไร้เดียงสาจนไม่รู้ขั้นตอนว่า การโยกย้ายข้าราชการในขณะนี้ต้องผ่าน กกต.ก่อน นายอภิสิทธิ์ ตอบว่า เรื่องผ่าน กกต. ไม่มีปัญหาอยู่แล้ว เพราะต้องเสนอผ่านทั้งหมดอยู่แล้ว ทั้งนี้ นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล รมว.มหาดไทย ได้ชี้แจงต่อครม.ว่า มีหลายปัจจัยที่อยากให้มีการดำเนินการไปอีกขั้นหนึ่ง แต่ครม.เห็นว่า ต้องดำเนินการตามมติ ก.พ.ค.ก่อน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการประชุมครม. ที่มีการพิจารณาคืนตำแหน่งให้นายวงศ์ศักดิ์นั้น นายวงศ์ศักดิ์ ได้มาเดินป้วนเปี้ยนอยู่ที่ตึกสำนักเลขาธิการ ครม.เพื่อรอลุ้นมติครม. โดยมีสีหน้าเคร่งเครียด
ทั้งนี้ นายวงศ์ศักดิ์ได้ให้สัมภาษณ์ในภายหลังว่า การตั้งกรรมการสอบวินัยร้ายแรงของกระทรวงมหาดไทยก่อนหน้านี้ไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยเฉพาะเรื่องบัตรสมาร์ทการ์ด ที่ก.พ.ค. ก็ได้ดูไปแล้ว เชื่อว่าวิบากกรรมไม่มีอายุความ ใครทำอะไร ก็ขอให้ได้รับกรรมเช่นนั้น การย้ายตนไปเป็นผู้ว่าฯ ลำพูน แค่เพียงคิดก็อุบาทว์แล้ว ตามธรรมเนียม ประเพณีไม่เคยทำกัน มติครม.ก็บอกไว้แล้วว่า ต้องไปดำเนินการตามขั้นตอน
ส่วนนายมงคล สุระสัจจะ ที่จะย้ายจากอธิบดีกรมการปกครองไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน กล่าวว่า ตนไม่ได้รับความเป็นธรรม เพราะถ้าจะให้ความเป็นธรรมกับอีกคนหนึ่ง ก็ไม่ควรให้กระทบอีกคนหนึ่งด้วยเหมือนบาปบริสุทธิ์ แต่ก็ทำใจไว้ก่อนแล้ว
สำหรับนายสุรชัย ขันอาสา ที่จะมาเป็นอธิบดีกรมการปกครอง ถือว่าเป็นคนที่มีความใกล้ชิดกับนายชวรัตน์ ชาญวีรกูล รมว.มหาดไทย และนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ น้องชายนายเนวิน ชิดชอบ เพราะเคยเป็นหัวหน้าสำนักงานนายศักดิ์สยาม ที่เป็นประธานคณะทำงานรมว.มหาดไทยมาก่อน และยังเป็นรุ่นน้องสิงห์แดง รัฐศาสตร์ ธรรมศาสตร์ ที่เดียวกับนายศักดิ์สยาม ก่อนหน้านี้ ก็เคยเป็นผู้ว่าฯ สมุทรปราการ มาก่อน ก่อนที่จะไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน แล้วโยกมาเป็นอธิบดีกรมการปกครอง
นายประพันธ์ นัยโกวิท กกต. ด้านกิจการบริหารการเลือกตั้ง กล่าวถึงเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการในกระทรวงมหาดไทย ว่า ทางครม. ยังไม่ได้ส่งเรื่องมายังกกต. แต่เสนอมาเพียง 2 เรื่อง คือ เรื่องขอความเห็นชอบ กรณีสำนักพระราชวังขอใช้งบประมาณสำรองฉุกเฉินจัดซื้อรถเพื่อใช้ในราชการ และเรื่องที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) ขอใช้งบจำนวน 9 ล้านบาท เพื่อใช้ในการรงรณค์ประชาสัมพันธ์ ให้ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพในการจัดประชุมมรดกโลกเท่านั้น
นายศุภชัย ใจสมุทร รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติอนุมัติการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามการวินิจฉัยของคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ คือ ยกเลิกมติครม. เมื่อ 27 เม.ย.2553 ที่อนุมัติแต่งตั้งข้าราชการระดับสูงเฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิพาณิชย์ พ้นจากอธิบดีกรมการปกครอง ไปเป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง นายมงคล สุระสัจจะ พ้นจากอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชนไปเป็นอธิบดีกรมการปกครอง และเรื่องต่อมา คือ ขอให้นายมงคล พ้นจากอธิบดีกรมการปกครอง ไปเป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง โดยมีผลย้อนหลัง ตั้งเเต่วันที่ 1 มิ.ย.2553
ส่วนเรื่องถัดมา คือ การขอให้ข้าราชการพ้นจากตำแหน่ง และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง 3 ราย ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ คือ นายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิพาณิชย์ พ้นจากตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง และไปดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดลำพูน นายสุรชัย ขันอาสา พ้นจากตำแหน่งอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน ไปเป็นอธิบดีกรมการปกครอง และนายมงคล สุระสัจจะ พ้นจากตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง ไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน
นายศุภชัยกล่าวว่า สาระสำคัญของเรื่องนี้ คือ กระทรวงมหาดไทยขออนุมัติยกเลิกมติครม. แบบเฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์ และนายมงคล เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของก.พ.ค. และเสนอเหตุผลประกอบการแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ ในการดำรงตำแหน่งผู้ว่าฯ ลำพูน เพราะกระทรวงมหาดไทย มีคำสั่งที่ 355/2553 ลงวันที่ 10 ก.ย.2553 และคำสั่งที่ 443/2553 ลงวันที่ 12 ต.ค.2553 แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนนายวงศ์ศักดิ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง กรณีโดนกล่าวหากระทำผิดวินัยร้ายแรงในการจัดทำบัตรประจำตัวประชาชนไม่เป็นไปตามรูปแบบที่กฎหมายกำหนด ส่งผลให้การผลิตบัตรประชาชนที่ผลิตด้วยคอมพิวเตอร์อเนกประสงค์ (สมาร์ท การ์ด) เพื่อให้ประชาชนนำไปใช้บริการเกิดความล่าช้า และกระทบภารกิจของกระทรวงฯ รวมทั้งส่งผลเสียหายร้ายแรง โดยการสอบสวนเกี่ยวข้องกับงานในหน้าที่และความรับผิดชอบของอธิบดีกรมการปกครอง รวมทั้งมีข้าราชการของกรมฯนี้ เกี่ยวข้องที่เป็นพยานสำคัญในการสอบสวนจำนวนมาก หากครม.อนุมัติยกเลิกมติครม.เฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์ ตามคำวินิจฉัยของก.พ.ค. และให้ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครองต่อไปนั้นจะเป็นอุปสรรคในการสอบสวน
ดังนั้น เพื่อให้การสอบสวนเป็นไปโดยเรียบร้อย และรับทราบข้อเท็จจริง กระทรวงมหาดไทยขอให้ครม.พิจารณาตามที่กระทรวงฯ เสนอในข้างต้น เพราะเป็นตำแหน่งบริหารระดับสูงตามกฎก.พ. เช่นเดียวกับตำแหน่งที่เสนอเข้ามา 3 ราย
"ครม.ได้พิจารณาข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทยแล้ว และอนุมัติมติครม.ข้างต้น คือ ครม. อนุมัติให้นายวงศ์ศักดิ์ กลับไปดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง ตั้งแต่ 1 มิ.ย.2553 และนายมงคล พ้นจากอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน ไปเป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง ในวันที่ 1 มิ.ย.2553 และครม.มีมติให้สำนักเลขาธิการครม. แจ้งไปยังกกต.พิจารณาให้ความเห็นชอบตาม มาตรา 181 (1) ของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน เมื่อกกต.ให้ความเห็นชอบแล้ว สำนักเลขาธิการครม. จะนำเรื่องเสนอครม. เพื่อโปรดทราบ ก่อนส่งให้สำนักราชเลขาธิการนำความกราบบังคมทูลฯ ทราบ และโปรดเกล้าฯ ว่า ขอให้นายวงศ์ศักดิ์ กลับเข้ารับตำแหน่ง และพ้นจากตำแหน่ง และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง ส่วนนายมงคลนั้น เมื่อความทราบฝ่าละอองธุลีพระบาทและโปรดเกล้าฯ ตามที่เสนอแล้ว ขอให้สำนักเลขาธิการครม. ยกเลิกประกาศสำนักนายกฯ วันที่ 4 มิ.ย.2553 เฉพาะราย คือ นายวงศ์ศักดิ์และนายมงคลตามคำวินิจฉัยร้องทุกข์ของก.พ.ค."นายศุภชัยกล่าว
นายศุภชัยกล่าวว่า ครม.ยังมีความเห็นว่า ส่วนการเสนอขอแต่งตั้งข้าราชการตามที่กระทรวงมหาดไทย อ้างเหตุผลตามความจำเป็นข้างต้นนั้น คือ อุปสรรคการสอบสวนข้อเท็จจริงการแต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารราชการให้ข้าราชการอีก 2 รายนั้น ขอให้กระทรวงมหาดไทยส่งเรื่องให้สำนักเลขาธิการครม. ดำเนินการส่งเรื่องให้ ครม.อนุมัติอีกครั้ง เมื่อได้ดำเนินการในการอนุมัติโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง คือ แต่งตั้งนายวงศ์ศักดิ์ไปเป็นผู้ว่าฯ ลำพูน นายมงคลไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน นายสุรชัยไปเป็นอธิบดีกรมการปกครอง ครม.มีความเห็นให้เสนอเรื่องไปกกต. ก่อนที่จะเสนอทูลเกล้าฯ และโปรดเกล้าฯ ก่อน เสนอกลับให้ครม.พิจารณาอีกครั้ง
ทั้งนี้ กฤษฎีกาได้ให้ความเห็นว่า จะเป็นการก้าวล่วงพระราชอำนาจ หากยังไม่มีการโปรดเกล้าฯ ให้กลับมายังตำแหน่งเดิม จึงต้องรอให้มีการโปรดเกล้าฯ ก่อน
รายงานข่าวจากที่ประชุมครม.แจ้งว่า กระทรวงมหาดไทยได้เสนอเรื่องการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของ ก.พ.ค. ซึ่งเป็นการเสนอโดยเป็นวาระลับ ซึ่งได้เสนอมา 3 แนวทาง แต่ครม.ได้อนุมัติเพียง 2 แนวทางเท่านั้น คือ ยกเลิกมติครม. เมื่อวันที่ 27 เม.ย.2553 ที่อนุมัติแต่งตั้งข้าราชการตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูงเฉพาะราย และให้นายมงคล สุระสัจจะ พ้นจากตำแหน่งอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักปลัดกระทรวง โดยให้มีผลย้อนหลัง ตั้งแต่วันที่ 1 มิ.ย.2553
ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทยได้ให้เหตุผลว่า ที่ไม่ให้นายวงศ์ศักดิ์ ดำรงอธิบดีปกครองนั้น เนื่องจากถูกสอบวินัยร้ายแรง ซึ่งปลัดกระทรวงที่เป็นผู้บังคับบัญชามีอำนาจตามพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน มาตรา 101 ที่กำหนดไว้ว่า กรณีที่มีการถูกสอบวินัยร้ายแรง ผู้บังคับบัญชามีสิทธิที่จะให้ออกจากราชการไว้ก่อน หรือปลดออกก่อนก็ได้ ดังนั้น การที่นายวงศ์ศักดิ์ ไปอยู่ตรงที่อื่นแล้ว ก็ไม่น่าที่จะมีปัญหาในเรื่องการสอบวินัยร้ายแรง ซึ่งการให้ไปเป็นผู้ว่าฯ ลำพูน ตรงนั้นมีแค่นั้น ประเพณีปฏิบัติที่ผ่านมาอย่างกรณีแพทย์หญิงคุณหญิงพรทิพย์ ถูกสอบวินัยร้ายแรง ก็ยังไม่มีการแต่งตั้ง ต้องเข้าใจว่าเรื่องนี้ปลัดกระทรวงใช้อำนาจ
ทั้งนี้ ระหว่างการหารือ นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รมช.มหาดไทย ได้ถามเลขาฯ ก.พ.ว่า การที่นายวงศ์ศักดิ์ โดนสอบวินัยร้ายแรง จะสามารถแต่งตั้งได้หรือไม่ ซึ่งเลขาฯ ก.พ. ตอบว่า แล้วแต่กรณี และเป็นอำนาจของกระทรวงมหาดไทย
จากนั้นนายชวรัตน์ ได้เสนอขอเลื่อนการดำเนินการตามที่ก.พ.ค.ระบุ แต่นายกรัฐมนตรียืนยันว่า ไม่สามารถเลื่อนออกไปได้ เพราะตามกฎหมายไม่สามารถเลื่อนออกไปได้ ทำให้นายอำพน กิตติอำพน เลขาธิการครม. รีบเสนอให้ถอนเรื่องดังกล่าวออกไปทันที ซึ่งทำให้นายบุญจง รีบแย้งขึ้นทันทีว่า เรื่องมาถึงครึ่งทางแล้ว คงไม่ถอนออกจากการพิจารณา อย่างไรก็ตาม นายโสภณ ซารัมย์ รมว.คมนาคม กล่าวว่า ก.พ.ค.ไม่ควรมีอำนาจมาตัดสินครม.ที่เป็นฝ่ายบริหารได้ ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง
รายงานข่าวแจ้งว่า การหารือเรื่องดังกล่าวใช้เวลาประมาณชั่วโมงกว่าๆ หลังจากการหารือเรื่องนี้เสร็จสิ้น รัฐมนตรีจากพรรคภูมิใจไทย ได้ทยอยออกจากห้องประชุมทันที
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กล่าวในเรื่องนี้ว่า ครม. ได้มีมติคืนตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง ให้นายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิพาณิชย์ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ คือ ดำเนินการตามมติของก.พ.ค. เพราะฉะนั้น มติ คือ ยกเลิกคำสั่งเมื่อตอนย้ายนายวงศ์ศักดิ์ออกมาจากการเป็นอธิบดีกรมการปกครอง ขณะเดียวกัน เนื่องจาก นายมงคล สุระสัจจะ ไม่สามารถกลับไปอยู่ที่กรมพัฒนาชุมชนได้ ก็ต้องให้ไปเป็นผู้ตรวจกระทรวงมหาดไทย ซึ่งทั้งหมดจะต้องส่งไปที่ กกต.แล้วจึงนำขึ้นทูลเกล้าฯ
เมื่อถามว่า เท่ากับว่า กระทรวงมหาดไทยทำผิดขั้นตอนมาตั้งแต่ต้นหรือไม่ เพราะการคืนตำแหน่งให้นายวงศ์ศักดิ์ทันที และขณะเดียวกัน ก็ย้ายนายวงศ์ศักดิ์ทันที ทั้งที่ยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้นั่งในตำแหน่งเดิม นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า มติครม.ไม่ได้เป็นอย่างนั้น ที่กระทรวงมหาดไทยเสนอมา เขาบอกว่า พยายามที่จะบริหารภายในของเขา กับต้องการเยียวยาให้นายมงคลด้วย แต่ครม.เห็นว่า ในชั้นนี้ต้องเดินหน้าไปตามมติก.พ.ค.ก่อน
ผู้สื่อข่าวถามว่า คิดว่า กระทรวงมหาดไทย จะไร้เดียงสาจนไม่รู้ขั้นตอนว่า การโยกย้ายข้าราชการในขณะนี้ต้องผ่าน กกต.ก่อน นายอภิสิทธิ์ ตอบว่า เรื่องผ่าน กกต. ไม่มีปัญหาอยู่แล้ว เพราะต้องเสนอผ่านทั้งหมดอยู่แล้ว ทั้งนี้ นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล รมว.มหาดไทย ได้ชี้แจงต่อครม.ว่า มีหลายปัจจัยที่อยากให้มีการดำเนินการไปอีกขั้นหนึ่ง แต่ครม.เห็นว่า ต้องดำเนินการตามมติ ก.พ.ค.ก่อน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการประชุมครม. ที่มีการพิจารณาคืนตำแหน่งให้นายวงศ์ศักดิ์นั้น นายวงศ์ศักดิ์ ได้มาเดินป้วนเปี้ยนอยู่ที่ตึกสำนักเลขาธิการ ครม.เพื่อรอลุ้นมติครม. โดยมีสีหน้าเคร่งเครียด
ทั้งนี้ นายวงศ์ศักดิ์ได้ให้สัมภาษณ์ในภายหลังว่า การตั้งกรรมการสอบวินัยร้ายแรงของกระทรวงมหาดไทยก่อนหน้านี้ไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยเฉพาะเรื่องบัตรสมาร์ทการ์ด ที่ก.พ.ค. ก็ได้ดูไปแล้ว เชื่อว่าวิบากกรรมไม่มีอายุความ ใครทำอะไร ก็ขอให้ได้รับกรรมเช่นนั้น การย้ายตนไปเป็นผู้ว่าฯ ลำพูน แค่เพียงคิดก็อุบาทว์แล้ว ตามธรรมเนียม ประเพณีไม่เคยทำกัน มติครม.ก็บอกไว้แล้วว่า ต้องไปดำเนินการตามขั้นตอน
ส่วนนายมงคล สุระสัจจะ ที่จะย้ายจากอธิบดีกรมการปกครองไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน กล่าวว่า ตนไม่ได้รับความเป็นธรรม เพราะถ้าจะให้ความเป็นธรรมกับอีกคนหนึ่ง ก็ไม่ควรให้กระทบอีกคนหนึ่งด้วยเหมือนบาปบริสุทธิ์ แต่ก็ทำใจไว้ก่อนแล้ว
สำหรับนายสุรชัย ขันอาสา ที่จะมาเป็นอธิบดีกรมการปกครอง ถือว่าเป็นคนที่มีความใกล้ชิดกับนายชวรัตน์ ชาญวีรกูล รมว.มหาดไทย และนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ น้องชายนายเนวิน ชิดชอบ เพราะเคยเป็นหัวหน้าสำนักงานนายศักดิ์สยาม ที่เป็นประธานคณะทำงานรมว.มหาดไทยมาก่อน และยังเป็นรุ่นน้องสิงห์แดง รัฐศาสตร์ ธรรมศาสตร์ ที่เดียวกับนายศักดิ์สยาม ก่อนหน้านี้ ก็เคยเป็นผู้ว่าฯ สมุทรปราการ มาก่อน ก่อนที่จะไปเป็นอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน แล้วโยกมาเป็นอธิบดีกรมการปกครอง
นายประพันธ์ นัยโกวิท กกต. ด้านกิจการบริหารการเลือกตั้ง กล่าวถึงเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการในกระทรวงมหาดไทย ว่า ทางครม. ยังไม่ได้ส่งเรื่องมายังกกต. แต่เสนอมาเพียง 2 เรื่อง คือ เรื่องขอความเห็นชอบ กรณีสำนักพระราชวังขอใช้งบประมาณสำรองฉุกเฉินจัดซื้อรถเพื่อใช้ในราชการ และเรื่องที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) ขอใช้งบจำนวน 9 ล้านบาท เพื่อใช้ในการรงรณค์ประชาสัมพันธ์ ให้ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพในการจัดประชุมมรดกโลกเท่านั้น
