ASTVผู้จัดการรายวัน - หวยออนไลน์ได้ทางออก ขายล็อตเตอรี่แทนหวย 2 ตัว 3 ตัว แค่ปรับซอฟแวร์ ระบุไม่พิมพ์สลากเพิ่มอีกแล้ว แต่ยังให้สิทธิ์ตัวแทนจำหน่ายที่ลงทะเบียนขาย นายกฯ รับหลักการเป็นธรรมและไม่มอมเมาเพิ่ม
เมื่อเวลา 12.30 น. วานนี้ (17 ก.พ.) นายเกียรติ สิทธีอมร ประธานผู้แทนการค้าไทย ฐานะประธานคณะทำงานศึกษาด้านกฎหมายเกี่ยวกับโครงการออกสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัวผ่านเครื่องอัตโนมัติ หรือ หวยออนไลน์ กล่าวว่า การทำงานจนถึงวันนี้ มีการประชุมทุกวันรวม 17 ครั้ง และได้ข้อสรุปเป็นเอกฉันท์ให้มีการนำรายงานเสนอต่อ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ภายในวันที่ 18 ก.พ. ซึ่งรายงานสมบูรณ์ตามคำสั่งที่นายกฯ มอบหมายให้ โดยได้มีการศึกษาประเด็นข้อกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องรวมทั้งการดำเนินการช่วงที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน ว่ามีประเด็นอะไรบ้าง ขณะเดียวกันดูในประเด็นข้อกฎหมายว่าทางเลือกในการบริหารจัดการสัญญาทุกฝ่ายทั้งกรณีของบริษัทล็อกซเลย์ จีเท็คฯ และผู้แทนจำหน่าย จะดำเนินการอย่างไร
“หลักที่ใช้ในการพิจารณาของคณะกรรมการก็คือ สลากที่ปัจจุบันพิมพ์มาทั้งหมดมีเท่าไร ก็จะไม่พิมพ์เพิ่มทุกกรณี เพราะตอนนี้มีสลากกินแบ่งรัฐบาล 50 ล้านฉบับ สลากการกุศล 8 ล้านฉบับ และในส่วนของสลากกินแบ่งฯ จะไม่มีการซ้ำซ้อนกับสลากที่มี่ เพราะมีบางส่วนนำไปใช้ในการแก้ปัญหาสลากเกินราคาก็อยู่ในวิสัยที่ทำได้ เพราะเราตรวจสอบกับกองสลากแล้วเขาก็บอกว่าทำได้” นายเกียรติกล่าว
นายเกียรติกล่าวถึงแนวทางในการนำเครื่องไปใช้ว่า ในข้อเสนอมีหลายแนวทาง แต่มี 4 -5 แนวทางที่เป็นไปได้และถูกต้องตามข้อสัญญา และถูกกฎหมาย และแต่ละแนวทางก็มีข้อดี-เสียแตกต่างกันไปเพราะมีการประเมิน ส่วนแนวทางจะเป็นอย่างไรขออนุญาตว่าต้องให้โอกาสนายกฯ ได้ดูรายงานก่อน ซึ่งนายกฯ อาจจะแถลงเองหรือมอบให้ตนแถลง
“แนวทางที่เสนอทั้งหมดเราเชื่อว่าไม่มีประเด็นข้อกฎหมายใดใดเป็นเหตุให้ทางเอกชนฟ้องในมุมของสัญญาที่มีต่อกัน และในข้อเสนอของแนวทางถ้าสอบผ่านประเด็นข้อกฎหมายในบางเรื่องเรียบร้อยแล้วจะบริหารจัดการเดินไปข้างหน้าอย่างไร ก็ได้เสนอแนวทางไว้ให้แล้ว แต่มันยังมีประเด็นข้อกฎหมายที่กำลังตรวจสอบกับหน่วยงานต่างๆ เพิ่มเติมอีก 2-3 ประเด็นเท่านั้นเอง”นายเกียรติกล่าว
เมื่อถามว่าเอกชนพอใจกับแนวทางหรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า เราได้หารือกับเอกชนว่าความสามารถทำอะไรได้บ้าง รวมทั้งหารือถึงความเข้าใจของสัญญาของเขาที่ได้ลงนามกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นอย่างไรบ้างและไม่ได้ผิดข้อกฎหมายใดใด ซึ่งหารือเพื่อที่จะไปกำหนดว่าแนวทางที่จะเสนอต้องสอดคล้องกับความเข้าใจและเจตนารมณ์ของสัญญา
เมื่อถามว่าฝ่ายกฎหมายของสำนักงานสลากฯให้ทำตามแนวทางที่ให้นำเครื่องไปจำหน่ายสลาก 6 ตัวหรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า ทั้งสองฝ่ายคือบริษัทและสำนักงานสลากฯยืนยันเองว่าในส่วนของความเข้าใจที่มีต่อสัญญาที่มีอยู่ ณ วันนี้ คือทำได้ เพราะไม่ได้ผิดสัญญาและไม่ได้ผิดประเด็นข้อกฎหมายของพ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 นอกจากนี้ในส่วนของซอฟแวร์เป็นระบบที่มีความยืดหยุ่น ฉะนั้นแง่ของซอฟแวร์ใดใดอยู่ในวิสัยที่ทำได้
สำหรับเรื่องของการจ่ายค่าชดเชยต่างๆ นายเกียรติ กล่าวว่า ในการเดินไปข้างหน้าไม่มีประเด็นที่จะต้องมีการชดเชยใดใด อย่างไรก็ตามในส่วนของตัวแทนจำหน่ายที่ได้ลงทะเบียนไว้นั้นถ้ามีการนำเครื่องไปออกสลากในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งผู้ที่เป็นตัวแทนฯ อยู่แล้วก็อยู่ในสถานะที่จะเป็นตัวแทนจำหน่ายต่อไป ขอย้ำว่ายังมีข้อกฎหมายบางเรื่องที่ยังมีการสอบถามอยู่
เมื่อถามว่าถ้านำมาออกสลาก 6 ตัวแล้วจะกระทบกับจัดจำหน่ายสลากเดิมหรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า น่าจะเป็นการไปช่วยแก้ไขปัญหาสลากเกินราคาบางส่วนบางมิติ แต่ไม่ใช่ว่าทุกแนวทางจะเป็นอย่างนั้น แต่ยอมรับว่ามีแนวทางที่เป็นอย่างนั้นด้วย รวมทั้งการนำเครื่องไปออกสลากการกุศลก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่ง
เมื่อถามว่าหลังจากนายกฯเลือกแนวทางแล้วต่อไปจะมีการเจรจากับล็อกซเลย์ฯใช่หรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า การเจรจากับบริษัทเป็นหน้าที่ของคู่สัญญาคือสำนักงานสลากฯ ส่วนเรื่องของอนาคตจะสามารถใช้เครื่องเริ่มออกสลากได้วันที่เท่าไรนั้นเราไม่ได้ลงลึกขนาดนั้นเพราะเป็นหน้าที่ของสำนักงานสลากฯ
นายกฯ ยันให้ความเป็นธรรม
เมื่อเวลา 17.00 น.นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าการศึกษายกเลิกการจำหน่ายสลากสองตัวสามตัวหรือหวยออนไลน์ว่า จะให้ความเป็นธรรมกับบริษัท แต่จะไม่มีการเพิ่มการพนัน ฉะนั้นจะไม่มีการออกหวยในรูปแบบใหม่ แล้วถ้าเป็นการเข้ามาทดแทนเรื่องของสลากก็คือมาทดแทน แต่ปริมาณต้องไม่เพิ่มขึ้น
ผู้สื่อข่าวถามถึงแนวทางที่จะมีการนำตู้มาขาย การออกสลาก 6 ตัว นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ตู้ไม่ใช่ของเรา เป็นของบริษัท ซึ่งตรงนี้ต้องดูข้อกฎหมายก่อน ซึ่งยังเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอยู่ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่าเราจะทำสัญญาหรือแก้ไขสัญญาหรือจะบังคับสัญญากับบริษัทในการใช้ตู้อย่างไรหรือไม่ เวลานี้กำลังรอข้อกฎหมายอยู่ ซึ่งเกี่ยวกับเรื่องความสมบูรณ์ของสัญญา เมื่อถามว่า นายเกียรติ บอกว่าจะไม่มีการจ่ายค่าชดเชยให้กับบริษัทล็อคเลย์ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับข้อกฎหมาย เมื่อถามว่า แสดงว่าตอนนี้เรามีข้อแลกเปลี่ยนหรือข้อเสนอเป็นทางเลือกให้กับทางบริษัท นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ยัง เราต้องดูข้อกฎหมายก่อน เมื่อถามว่า จากข้อสรุปของคณะทำงานฯมีการเสนอ 5 ทางเลือกให้นายกฯตัดสินใจ นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า ตอนนี้ทางคณะทำงานฯยังไม่ส่งมา เพียงแต่บอกเคร่าๆว่าทางเลือกต่างๆเป็นเพียงรายละเอียด แต่อยู่บนหลักเดียวกันหมด อย่างที่เรียนคือไม่มีการเพิ่มการพนันและจะให้ความเป็นธรรมกับบริษัท
เมื่อถามว่าหากพบว่าไม่มีความสมบูรณ์เรื่องของสัญญาก็สามารถยกเลิกสัญญาได้โดยไม่ต้องจ่ายค่าชดเชย นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า หากสัญญาใช้ไม่ได้มันก็ไม่มีสัญญา เมื่อถามว่าแล้วเอกชนจะออกมาโวยวายหรือไม่ นายกรัฐมนตรี กล่าวยอมรับว่า จะเป็นเรื่องที่โต้แย้งกัน แต่เวลานี้ประเด็นต้องดูให้ชัดเจน.
เมื่อเวลา 12.30 น. วานนี้ (17 ก.พ.) นายเกียรติ สิทธีอมร ประธานผู้แทนการค้าไทย ฐานะประธานคณะทำงานศึกษาด้านกฎหมายเกี่ยวกับโครงการออกสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัวผ่านเครื่องอัตโนมัติ หรือ หวยออนไลน์ กล่าวว่า การทำงานจนถึงวันนี้ มีการประชุมทุกวันรวม 17 ครั้ง และได้ข้อสรุปเป็นเอกฉันท์ให้มีการนำรายงานเสนอต่อ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ภายในวันที่ 18 ก.พ. ซึ่งรายงานสมบูรณ์ตามคำสั่งที่นายกฯ มอบหมายให้ โดยได้มีการศึกษาประเด็นข้อกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องรวมทั้งการดำเนินการช่วงที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน ว่ามีประเด็นอะไรบ้าง ขณะเดียวกันดูในประเด็นข้อกฎหมายว่าทางเลือกในการบริหารจัดการสัญญาทุกฝ่ายทั้งกรณีของบริษัทล็อกซเลย์ จีเท็คฯ และผู้แทนจำหน่าย จะดำเนินการอย่างไร
“หลักที่ใช้ในการพิจารณาของคณะกรรมการก็คือ สลากที่ปัจจุบันพิมพ์มาทั้งหมดมีเท่าไร ก็จะไม่พิมพ์เพิ่มทุกกรณี เพราะตอนนี้มีสลากกินแบ่งรัฐบาล 50 ล้านฉบับ สลากการกุศล 8 ล้านฉบับ และในส่วนของสลากกินแบ่งฯ จะไม่มีการซ้ำซ้อนกับสลากที่มี่ เพราะมีบางส่วนนำไปใช้ในการแก้ปัญหาสลากเกินราคาก็อยู่ในวิสัยที่ทำได้ เพราะเราตรวจสอบกับกองสลากแล้วเขาก็บอกว่าทำได้” นายเกียรติกล่าว
นายเกียรติกล่าวถึงแนวทางในการนำเครื่องไปใช้ว่า ในข้อเสนอมีหลายแนวทาง แต่มี 4 -5 แนวทางที่เป็นไปได้และถูกต้องตามข้อสัญญา และถูกกฎหมาย และแต่ละแนวทางก็มีข้อดี-เสียแตกต่างกันไปเพราะมีการประเมิน ส่วนแนวทางจะเป็นอย่างไรขออนุญาตว่าต้องให้โอกาสนายกฯ ได้ดูรายงานก่อน ซึ่งนายกฯ อาจจะแถลงเองหรือมอบให้ตนแถลง
“แนวทางที่เสนอทั้งหมดเราเชื่อว่าไม่มีประเด็นข้อกฎหมายใดใดเป็นเหตุให้ทางเอกชนฟ้องในมุมของสัญญาที่มีต่อกัน และในข้อเสนอของแนวทางถ้าสอบผ่านประเด็นข้อกฎหมายในบางเรื่องเรียบร้อยแล้วจะบริหารจัดการเดินไปข้างหน้าอย่างไร ก็ได้เสนอแนวทางไว้ให้แล้ว แต่มันยังมีประเด็นข้อกฎหมายที่กำลังตรวจสอบกับหน่วยงานต่างๆ เพิ่มเติมอีก 2-3 ประเด็นเท่านั้นเอง”นายเกียรติกล่าว
เมื่อถามว่าเอกชนพอใจกับแนวทางหรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า เราได้หารือกับเอกชนว่าความสามารถทำอะไรได้บ้าง รวมทั้งหารือถึงความเข้าใจของสัญญาของเขาที่ได้ลงนามกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นอย่างไรบ้างและไม่ได้ผิดข้อกฎหมายใดใด ซึ่งหารือเพื่อที่จะไปกำหนดว่าแนวทางที่จะเสนอต้องสอดคล้องกับความเข้าใจและเจตนารมณ์ของสัญญา
เมื่อถามว่าฝ่ายกฎหมายของสำนักงานสลากฯให้ทำตามแนวทางที่ให้นำเครื่องไปจำหน่ายสลาก 6 ตัวหรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า ทั้งสองฝ่ายคือบริษัทและสำนักงานสลากฯยืนยันเองว่าในส่วนของความเข้าใจที่มีต่อสัญญาที่มีอยู่ ณ วันนี้ คือทำได้ เพราะไม่ได้ผิดสัญญาและไม่ได้ผิดประเด็นข้อกฎหมายของพ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 นอกจากนี้ในส่วนของซอฟแวร์เป็นระบบที่มีความยืดหยุ่น ฉะนั้นแง่ของซอฟแวร์ใดใดอยู่ในวิสัยที่ทำได้
สำหรับเรื่องของการจ่ายค่าชดเชยต่างๆ นายเกียรติ กล่าวว่า ในการเดินไปข้างหน้าไม่มีประเด็นที่จะต้องมีการชดเชยใดใด อย่างไรก็ตามในส่วนของตัวแทนจำหน่ายที่ได้ลงทะเบียนไว้นั้นถ้ามีการนำเครื่องไปออกสลากในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งผู้ที่เป็นตัวแทนฯ อยู่แล้วก็อยู่ในสถานะที่จะเป็นตัวแทนจำหน่ายต่อไป ขอย้ำว่ายังมีข้อกฎหมายบางเรื่องที่ยังมีการสอบถามอยู่
เมื่อถามว่าถ้านำมาออกสลาก 6 ตัวแล้วจะกระทบกับจัดจำหน่ายสลากเดิมหรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า น่าจะเป็นการไปช่วยแก้ไขปัญหาสลากเกินราคาบางส่วนบางมิติ แต่ไม่ใช่ว่าทุกแนวทางจะเป็นอย่างนั้น แต่ยอมรับว่ามีแนวทางที่เป็นอย่างนั้นด้วย รวมทั้งการนำเครื่องไปออกสลากการกุศลก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่ง
เมื่อถามว่าหลังจากนายกฯเลือกแนวทางแล้วต่อไปจะมีการเจรจากับล็อกซเลย์ฯใช่หรือไม่ นายเกียรติ กล่าวว่า การเจรจากับบริษัทเป็นหน้าที่ของคู่สัญญาคือสำนักงานสลากฯ ส่วนเรื่องของอนาคตจะสามารถใช้เครื่องเริ่มออกสลากได้วันที่เท่าไรนั้นเราไม่ได้ลงลึกขนาดนั้นเพราะเป็นหน้าที่ของสำนักงานสลากฯ
นายกฯ ยันให้ความเป็นธรรม
เมื่อเวลา 17.00 น.นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าการศึกษายกเลิกการจำหน่ายสลากสองตัวสามตัวหรือหวยออนไลน์ว่า จะให้ความเป็นธรรมกับบริษัท แต่จะไม่มีการเพิ่มการพนัน ฉะนั้นจะไม่มีการออกหวยในรูปแบบใหม่ แล้วถ้าเป็นการเข้ามาทดแทนเรื่องของสลากก็คือมาทดแทน แต่ปริมาณต้องไม่เพิ่มขึ้น
ผู้สื่อข่าวถามถึงแนวทางที่จะมีการนำตู้มาขาย การออกสลาก 6 ตัว นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ตู้ไม่ใช่ของเรา เป็นของบริษัท ซึ่งตรงนี้ต้องดูข้อกฎหมายก่อน ซึ่งยังเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอยู่ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่าเราจะทำสัญญาหรือแก้ไขสัญญาหรือจะบังคับสัญญากับบริษัทในการใช้ตู้อย่างไรหรือไม่ เวลานี้กำลังรอข้อกฎหมายอยู่ ซึ่งเกี่ยวกับเรื่องความสมบูรณ์ของสัญญา เมื่อถามว่า นายเกียรติ บอกว่าจะไม่มีการจ่ายค่าชดเชยให้กับบริษัทล็อคเลย์ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับข้อกฎหมาย เมื่อถามว่า แสดงว่าตอนนี้เรามีข้อแลกเปลี่ยนหรือข้อเสนอเป็นทางเลือกให้กับทางบริษัท นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ยัง เราต้องดูข้อกฎหมายก่อน เมื่อถามว่า จากข้อสรุปของคณะทำงานฯมีการเสนอ 5 ทางเลือกให้นายกฯตัดสินใจ นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า ตอนนี้ทางคณะทำงานฯยังไม่ส่งมา เพียงแต่บอกเคร่าๆว่าทางเลือกต่างๆเป็นเพียงรายละเอียด แต่อยู่บนหลักเดียวกันหมด อย่างที่เรียนคือไม่มีการเพิ่มการพนันและจะให้ความเป็นธรรมกับบริษัท
เมื่อถามว่าหากพบว่าไม่มีความสมบูรณ์เรื่องของสัญญาก็สามารถยกเลิกสัญญาได้โดยไม่ต้องจ่ายค่าชดเชย นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า หากสัญญาใช้ไม่ได้มันก็ไม่มีสัญญา เมื่อถามว่าแล้วเอกชนจะออกมาโวยวายหรือไม่ นายกรัฐมนตรี กล่าวยอมรับว่า จะเป็นเรื่องที่โต้แย้งกัน แต่เวลานี้ประเด็นต้องดูให้ชัดเจน.
