นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กล่าวในรายการ เชื่อมั่นประเทศกับนายกฯอภิสิทธิ์ ถึงนโยบายรัฐบาลที่จะให้มีการยกเลิกการออกหวยออนไลน์ ว่า ปัญหาหวยออนไลน์ ตนชี้แจงทำความเข้าใจว่า ตั้งแต่ที่เข้ารับดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ตนมีจุดยืนที่ชัดเจนว่า 1. ไม่ต้องการให้รัฐบาลส่งสัญญาณในเรื่องของการ ขยายเรื่องของอบายมุข โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือว่าการอำนวยความสะดวก หรือการทำให้การพนัน หรืออบายมุขอื่นๆ ขยายตัวได้ง่าย โดยเฉพาะการเพิ่มรูปแบบ ใหม่ ๆ เข้าไป เพราะถือเป็นการกระตุ้นสังคม
2. อยากจะให้ระมัดระวังเป็นพิเศษจากแนวคิดที่บอกว่าปัญหาใดก็ตาม ซึ่งดูจะแก้ไขได้ยาก และเป็นเรื่องที่ผิดกฎหมาย ก็ใช้วิธีการทำให้เป็นเรื่องที่ถูกกฎหมายเสีย เพราะวิธีคิดอย่างนี้จะไปเกี่ยวข้องกับประเด็นแรกว่าเป็นการส่งสัญญาณที่ผิด
นายอภิสิทธิ์ ย้ำว่ารัฐบาลมีจุด คือ ไม่สนับสนุนให้มีการจำหน่ายหวยออนไลน์ เพราะมองว่าไม่ใช่ประเด็นการแก้ไขปัญหาหวยใต้ดิน เนื่องจากอาจจะลดจำนวน ผู้เล่นหวยใต้ดินลงได้บ้าง แต่เมื่อเทียบกับคนที่มาเล่นหวยแล้วยังมีจำนวนมาก โดยเฉพาะเด็กและเยาวชนเริ่มหันมาเล่นหวยเพิ่มมากขึ้น ซึ่งข้อพิสูจน์ดังกล่าว เราสามารถเห็นได้จากในช่วงที่มีการเปิดจำหน่ายหวยบนดิน จำนวนผู้ที่เล่นหวยใต้ดิน ก็ไม่ได้หมดไป ดังนั้นรัฐบาลไม่มีความประสงค์ที่จะหารายได้จากการนำหวยใต้ดินมาเป็น รายได้ของรัฐบาล
เราเคยมีประสบการณ์มาแล้วกับกรณีของหวยบนดิน ซึ่งได้มีการดำเนินการ ก่อนหน้านี้ก่อนที่จะมีการชี้ว่าขัดต่อกฎหมาย แต่ก็พบความจริงอย่างหนึ่งครับว่า ในช่วงที่มีหวยบนดินนั้น หวยใต้ดินไม่ได้หมดไป ถามว่ามีการลดลงไปบ้างหรือไม่ ซึ่งคงมีการลดลงไปบ้างแต่การลดลงของหวยใต้ดินนั้นเทียบกับปริมาณของคน ที่เข้ามาเล่นหวยเทียบกันไม่ได้เลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีของเด็กและเยาวชนนั้นก็มีการศึกษาอย่างชัดเจนว่าทำให้เด็กและเยาวชนนั้นเข้ามาเกี่ยวข้อง หรือมาเล่นหวยเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว เพราะฉะนั้น สมมติว่าเราลดหวยใต้ดินไปได้ 10 % 20 % แต่ว่าคนที่เข้ามาเล่นหวยเพิ่มเติมจากที่ไม่เคยเล่นมาก่อน มันจะมากกว่า 10 % 20 % ที่ลดลงไปอย่างมากมายมหาศาล เพราะฉะนั้น ประเด็นนี้มันจึงไม่ใช่ประเด็นที่ว่าเราจะแก้ปัญหาหวยใต้ดินด้วยวิธีนี้หรือไม่
นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่าประเด็นจึงอยู่ที่ว่าถ้าจะทำก็เพียงแต่ว่าเราเสียดายเงิน ที่อยู่ในระบบหวยใต้ดิน และก็อยากเอาขึ้นมาบางส่วน หรือว่าเป็นช่องทางใหม่ในการ หาเงินรายได้ให้กับรัฐบาล ซึ่งตนคิดว่าอยากจะส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่า รัฐบาลนั้นไม่ประสงค์ที่จะรายได้จากสิ่งเหล่านี้เพิ่มขึ้น เพราะฉะนั้น อันนี้ก็คือจุดยืน ที่ได้แสดงมาโดยตลอด
นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า ตลอด 1 ปีที่ผ่านได้มีการพูดถึง เรื่องการตัดสินใจเรื่องนี้มาโดยตลอด ซึ่งตนได้คุยกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง รวมทั้งท่านปลัดทั้ง 2 ปลัด ให้ไปช่วยดูหน่อยว่า จะสามารถที่จะเจรจากับคู่สัญญาได้อย่างไรหรือไม่ที่จะหาข้อตกลงใหม่มาทดแทน การที่ไม่ต้องออกหวยออนไลน์ เช่นการลงทุนในเรื่องของอุปกรณ์หรือเครื่องต่างๆ จะสามารถที่จะเอาเครื่องไปทำเป็นอย่างอื่นได้หรือไม่ และตกลงกันได้หรือไม่ ซึ่งก็มีการเจรจากันมา แต่ไม่สามารถหาข้อยุติได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการของกองสลากฯ ก็มีมติว่าจะให้เดินหน้าในเรื่องนี้ และจะแจ้งครม. ทราบต่อไป
ผมจึงมาดูว่าถ้าไม่สามารถที่จะเปลี่ยนแปลงสัญญาอะไรต่าง ๆ ได้ ก็ต้องไปดูในตัวสัญญาว่ามีช่องทางใดที่จะแก้ไขปัญหานี้ได้ ก็ไปพบข้อเท็จจริงว่าในสัญญานั้นเปิดช่องเอาไว้ว่า ถ้าเป็นกรณีที่เป็นนโยบายของรัฐบาลก็สามารถที่จะเลิกโครงการได้ แต่ต้องมีการชดเชย ด้วยเหตุผลนี้ ผมจึงได้บอกว่าเมื่อไม่สามารถที่จะตกลงหรือหาแนวทางอื่นมาทดแทนได้ ก็น่าที่จะได้พิจารณาให้เป็นไปตามนโยบาย ของรัฐบาล และจะได้กลับไปเจรจากันใหม่
นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่าอยากจะเชิญชวนภาคเอกชนที่เป็นคู่สัญญาว่า รัฐบาลมีความตั้งใจเช่นนี้เป็นนโยบาย เป็นเป้าหมายในเรื่องของสังคม อยากจะให้ร่วมมือด้วย แล้วให้ความเป็นธรรมกับท่านว่าสิทธิหรือประโยชน์ที่พึงจะได้ตามที่ระบุไว้ในสัญญาที่จะต้องมีการชดเชยกัน ถ้าเราสามารถหารูปแบบในการที่จะมาตกลงกันได้ ไม่ต้องมีความขัดแย้ง ไม่ต้องมีการฟ้องร้องกัน รัฐบาลพร้อมให้ความเป็นธรรม เต็มที่ และจะครอบคลุมไปถึงกลุ่มคนซึ่งมีความรู้สึกว่าได้รับผลกระทบ เช่น คนที่เคย ถูกคัดเลือกว่าจะได้เป็นคนเดินโพย อะไรต่างๆ ควรจะมีการหาทางเยียวยา หรือหาทางออกให้กับคนเหล่านี้ด้วย โดยรัฐบาลจะให้ความเป็นธรรมอย่างเต็มที่ เพราะว่าทำเรื่องนี้ก็เพื่อเป้าหมายในเรื่องของสังคม และการส่งสัญญาณที่ถูกต้อง ขณะเดียวกันก็อยากจะเรียนว่าการดำเนินการในเรื่องนี้ก็จะต้องใช้เวลาอีกประมาณ 1 เดือนในการที่จะหาคำตอบ หาทางออกที่ดีที่สุด และตนเชื่อมั่นว่าการตัดสินใจครั้งนี้เป็นการตัดสินใจที่ส่วนรวมได้ประโยชน์ได้อย่างแท้จริง
2. อยากจะให้ระมัดระวังเป็นพิเศษจากแนวคิดที่บอกว่าปัญหาใดก็ตาม ซึ่งดูจะแก้ไขได้ยาก และเป็นเรื่องที่ผิดกฎหมาย ก็ใช้วิธีการทำให้เป็นเรื่องที่ถูกกฎหมายเสีย เพราะวิธีคิดอย่างนี้จะไปเกี่ยวข้องกับประเด็นแรกว่าเป็นการส่งสัญญาณที่ผิด
นายอภิสิทธิ์ ย้ำว่ารัฐบาลมีจุด คือ ไม่สนับสนุนให้มีการจำหน่ายหวยออนไลน์ เพราะมองว่าไม่ใช่ประเด็นการแก้ไขปัญหาหวยใต้ดิน เนื่องจากอาจจะลดจำนวน ผู้เล่นหวยใต้ดินลงได้บ้าง แต่เมื่อเทียบกับคนที่มาเล่นหวยแล้วยังมีจำนวนมาก โดยเฉพาะเด็กและเยาวชนเริ่มหันมาเล่นหวยเพิ่มมากขึ้น ซึ่งข้อพิสูจน์ดังกล่าว เราสามารถเห็นได้จากในช่วงที่มีการเปิดจำหน่ายหวยบนดิน จำนวนผู้ที่เล่นหวยใต้ดิน ก็ไม่ได้หมดไป ดังนั้นรัฐบาลไม่มีความประสงค์ที่จะหารายได้จากการนำหวยใต้ดินมาเป็น รายได้ของรัฐบาล
เราเคยมีประสบการณ์มาแล้วกับกรณีของหวยบนดิน ซึ่งได้มีการดำเนินการ ก่อนหน้านี้ก่อนที่จะมีการชี้ว่าขัดต่อกฎหมาย แต่ก็พบความจริงอย่างหนึ่งครับว่า ในช่วงที่มีหวยบนดินนั้น หวยใต้ดินไม่ได้หมดไป ถามว่ามีการลดลงไปบ้างหรือไม่ ซึ่งคงมีการลดลงไปบ้างแต่การลดลงของหวยใต้ดินนั้นเทียบกับปริมาณของคน ที่เข้ามาเล่นหวยเทียบกันไม่ได้เลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีของเด็กและเยาวชนนั้นก็มีการศึกษาอย่างชัดเจนว่าทำให้เด็กและเยาวชนนั้นเข้ามาเกี่ยวข้อง หรือมาเล่นหวยเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว เพราะฉะนั้น สมมติว่าเราลดหวยใต้ดินไปได้ 10 % 20 % แต่ว่าคนที่เข้ามาเล่นหวยเพิ่มเติมจากที่ไม่เคยเล่นมาก่อน มันจะมากกว่า 10 % 20 % ที่ลดลงไปอย่างมากมายมหาศาล เพราะฉะนั้น ประเด็นนี้มันจึงไม่ใช่ประเด็นที่ว่าเราจะแก้ปัญหาหวยใต้ดินด้วยวิธีนี้หรือไม่
นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่าประเด็นจึงอยู่ที่ว่าถ้าจะทำก็เพียงแต่ว่าเราเสียดายเงิน ที่อยู่ในระบบหวยใต้ดิน และก็อยากเอาขึ้นมาบางส่วน หรือว่าเป็นช่องทางใหม่ในการ หาเงินรายได้ให้กับรัฐบาล ซึ่งตนคิดว่าอยากจะส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่า รัฐบาลนั้นไม่ประสงค์ที่จะรายได้จากสิ่งเหล่านี้เพิ่มขึ้น เพราะฉะนั้น อันนี้ก็คือจุดยืน ที่ได้แสดงมาโดยตลอด
นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า ตลอด 1 ปีที่ผ่านได้มีการพูดถึง เรื่องการตัดสินใจเรื่องนี้มาโดยตลอด ซึ่งตนได้คุยกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง รวมทั้งท่านปลัดทั้ง 2 ปลัด ให้ไปช่วยดูหน่อยว่า จะสามารถที่จะเจรจากับคู่สัญญาได้อย่างไรหรือไม่ที่จะหาข้อตกลงใหม่มาทดแทน การที่ไม่ต้องออกหวยออนไลน์ เช่นการลงทุนในเรื่องของอุปกรณ์หรือเครื่องต่างๆ จะสามารถที่จะเอาเครื่องไปทำเป็นอย่างอื่นได้หรือไม่ และตกลงกันได้หรือไม่ ซึ่งก็มีการเจรจากันมา แต่ไม่สามารถหาข้อยุติได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการของกองสลากฯ ก็มีมติว่าจะให้เดินหน้าในเรื่องนี้ และจะแจ้งครม. ทราบต่อไป
ผมจึงมาดูว่าถ้าไม่สามารถที่จะเปลี่ยนแปลงสัญญาอะไรต่าง ๆ ได้ ก็ต้องไปดูในตัวสัญญาว่ามีช่องทางใดที่จะแก้ไขปัญหานี้ได้ ก็ไปพบข้อเท็จจริงว่าในสัญญานั้นเปิดช่องเอาไว้ว่า ถ้าเป็นกรณีที่เป็นนโยบายของรัฐบาลก็สามารถที่จะเลิกโครงการได้ แต่ต้องมีการชดเชย ด้วยเหตุผลนี้ ผมจึงได้บอกว่าเมื่อไม่สามารถที่จะตกลงหรือหาแนวทางอื่นมาทดแทนได้ ก็น่าที่จะได้พิจารณาให้เป็นไปตามนโยบาย ของรัฐบาล และจะได้กลับไปเจรจากันใหม่
นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่าอยากจะเชิญชวนภาคเอกชนที่เป็นคู่สัญญาว่า รัฐบาลมีความตั้งใจเช่นนี้เป็นนโยบาย เป็นเป้าหมายในเรื่องของสังคม อยากจะให้ร่วมมือด้วย แล้วให้ความเป็นธรรมกับท่านว่าสิทธิหรือประโยชน์ที่พึงจะได้ตามที่ระบุไว้ในสัญญาที่จะต้องมีการชดเชยกัน ถ้าเราสามารถหารูปแบบในการที่จะมาตกลงกันได้ ไม่ต้องมีความขัดแย้ง ไม่ต้องมีการฟ้องร้องกัน รัฐบาลพร้อมให้ความเป็นธรรม เต็มที่ และจะครอบคลุมไปถึงกลุ่มคนซึ่งมีความรู้สึกว่าได้รับผลกระทบ เช่น คนที่เคย ถูกคัดเลือกว่าจะได้เป็นคนเดินโพย อะไรต่างๆ ควรจะมีการหาทางเยียวยา หรือหาทางออกให้กับคนเหล่านี้ด้วย โดยรัฐบาลจะให้ความเป็นธรรมอย่างเต็มที่ เพราะว่าทำเรื่องนี้ก็เพื่อเป้าหมายในเรื่องของสังคม และการส่งสัญญาณที่ถูกต้อง ขณะเดียวกันก็อยากจะเรียนว่าการดำเนินการในเรื่องนี้ก็จะต้องใช้เวลาอีกประมาณ 1 เดือนในการที่จะหาคำตอบ หาทางออกที่ดีที่สุด และตนเชื่อมั่นว่าการตัดสินใจครั้งนี้เป็นการตัดสินใจที่ส่วนรวมได้ประโยชน์ได้อย่างแท้จริง
