แฉสัมปทานหวยตู้แค่ กม.พัสดุ ลุ้นค่าโง่ก้อนโตแลกสังคมอมโรค

ปธ.บอร์ดกองสลากฯ นัดถกด่วนบอร์ดกองสลากฯ ภายในสัปดาห์นี้ ยันความพร้อมยกเลิกหวยออนไลน์ พร้อมรอผลศึกษาทีม "เกียรติ สิทธีอมร" ขณะที่ สคร.ชี้ การทำสัญญาระหว่าง "กองสลาก-ล็อกเล่ย์ จีเทค" เป็นการลงนามสัญญาสัมปทานภายใต้ระเบียบพัสดุสำนักนายกฯ ส่วนจะบอกเลิกสัญญาได้หรือไม่ ต้องไปดูเงื่อนไขสัญญาเกี่ยวกับเหตุในการบอกเลิกสัญญา ส่วนจะมีการเลือกยอมจ่ายค่าชดเชยให้กับภาคเอกชน ก็ต้องดูว่า เงินภาษีของประชาชนที่จ่ายค่าเสียหาย คุ้มค่ากับการไม่มีหวยบนดินหรือไม่

นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธ์ ปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เตรียมเรียกประชุมด่วนคณะกรรมการสำนักงานสลากฯ (บอร์ดสลากฯ) ภายในสัปดาห์นี้ ก่อนการประชุมตามวาระปกติในวันที่ 13 มกราคม 2553 หลังจากนายกรัฐมนตรีประกาศต้องการล้มโครงการหวยออนไลน์ โดยแต่งตั้งคณะทำงานที่มีนายเกียรติ สิทธีอมร เป็นประธาน พิจารณาความเป็นไปได้ภายใน 30 วัน

ประธานบอร์ดสลากกินแบ่งฯ ระบุว่า การเรียกประชุมด่วนครั้งนี้จะหารือใน 2 ประเด็นหลัก คือการพิจารณาข้อกฎหมาย ที่สำนักงานสลากฯดำเนินการกับภาคเอกชน คือ บริษัท ล็อกเล่ย์ จีเทค เทคโนโลยี บริษัทในเครือบริษัท ล็อกเล่ย์ จำกัด (มหาชน) หรือ LOXLEY ผู้ชนะการประมูลวางระบบและติดตั้งเครื่องขายหวยออนไลน์ ซึ่งหากสำนักงานสลากฯ ยกเลิกสัญญาแล้วจะดำเนินการต่อไปอย่างไร

อีกประเด็น คือ เรื่องทางสังคม หลังจากที่สำนักงานสลากฯ ได้มีผลสำรวจจากประชาชนทั่วประเทศที่สนับสนุนการขายหวยออนไลน์แล้วก็ตาม แต่หากนายกรัฐมนตรีมีข้อมูลที่มากกว่าสำนักงานสลากฯ ก็พร้อมจะพิจารณาเพื่อดูว่าผลกระทบส่วนใดจะมีมากกว่ากัน

"หากดูแล้วหวยออนไลน์ มีผลกระทบในวงกว้างจริง สำนักงานสลากฯก็พร้อมที่จะยกเลิก แม้บอร์ดจะมีอำนาจอนุมัติโครงการหวยออนไลน์ได้ตามกฎหมาย แต่ก็ต้องดำเนินการภายใต้นโยบายของรัฐบาลด้วย"

ด้านนายสมชาติ วงศ์วัฒนศานต์ ผู้ช่วยผู้อำนวยการสำนักงานสลากฯ กล่าวว่า ขณะนี้สำนักงานสลากฯ ได้เดินหน้าเตรียมพร้อมในโครงการขายหวยออนไลน์แล้ว โดยเฉพาะการทดสอบระบบซอฟท์แวร์ที่ได้ดำเนินการมาต่อเนื่อง เพื่อเตรียมพร้อมก่อนการใช้งานจริง ส่วนเครื่องขายหวยได้มีการติดตั้งไว้พร้อมแล้ว

ขณะที่ยังเหลือเพียงการทำสัญญากับตัวแทนขายหวยออนไลน์ เพราะต้องรอการเตรียมความพร้อมในการดำเนินการตามขั้นตอน ที่จะต้องนำเสนอมติคณะกรรมการสำนักงานสลากฯ รายงานต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) หลังจากนั้นคณะกรรมการจะได้กำหนดเวลาการขายหวยออนไลน์ ซึ่งเดิมคาดว่าน่าจะเริ่มขายได้ในเดือนมีนาคม 2553

"ตอนนี้ยังไม่รู้ว่า หวยออนไลน์จะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไร คงต้องรอระดับนโยบาย และรอให้ประธานคณะทำงานชุดคุณเกียรติ เข้ามาดูด้วยว่าจะดำเนินการอย่างไร"

ส่วนกรณีที่ทาง LOXLEY เตรียมฟ้องร้องสำนักงานสลากฯ หากยกเลิกโครงการขายหวยออนไลน์นั้น นายสมชาติ กล่าวว่า ถือเป็นสิทธิที่เอกชนจะดำเนินการได้

น.ส.สุภา ปิยะจิตติ ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) คาดว่าการทำสัญญาของสำนักงานสลากฯ กับล็อกเล่ย์ จีเทค เพื่อเปิดดำเนินการหวยออนไลน์นั้น เป็นการลงนามสัญญาสัมปทานภายใต้ระเบียบพัสดุสำนักนายกรัฐมนตรี ส่วนการจะบอกเลิกสัญญาได้หรือไม่ ต้องไปดูเงื่อนไขสัญญาเกี่ยวกับเหตุในการบอกเลิกสัญญา

อย่างไรก็ตาม หากจะมีการเลือกยอมจ่ายค่าชดเชยให้กับภาคเอกชนก็ต้องดูว่า เงินภาษีของประชาชนที่จ่ายค่าเสียหาย คุ้มค่ากับการไม่มีหวยบนดินหรือไม่ ซึ่งทาง สคร.ต้องขอไปดูรายละเอียดสัญญาอีกครั้ง เพราะกระทรวงการคลังต้องขอความเห็นจาก สคร. เพื่อให้เกิดความชัดเจน

นายปณิธาน วัฒนายากร รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ปฏิบัติหน้าที่โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยถึงกรณีที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ต้องการให้ทบทวนโครงการจำหน่ายรางวัลเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว ด้วยเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติ หรือหวยออนไลน์ เนื่องจากเป็นเรื่องที่มีผลกระทบต่อสังคมส่วนรวม และเป็นสัญญาต่อเนื่องมาจากรัฐบาลชุดที่แล้ว จึงได้มอบหมายให้นายเกียรติ สิทธีอมร ประธานผู้แทนการค้าไทย เป็นหัวหน้าคณะทำงานศึกษาข้อกฎหมาย ที่จะหลีกเลี่ยงการดำเนินการโครงการดังกล่าว โดยไม่ให้เกิดผลกระทบกับคู่สัญญา หรือมีการฟ้องร้องรัฐบาลได้

ขณะที่นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งดูแลสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า หากนายกรัฐมนตรีจะทบทวนโครงการหวยออนไลน์ ก็ถือว่าเป็นนโยบายที่พร้อมปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนทั้งหมดคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้มีมติไปแล้ว หากนายกรัฐมนตรีมีนโยบายก็จะให้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาศึกษา ก็ต้องรอต่อไป

ทางด้านนายสุชาติ ธาดาธำรงเวช อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกรณีที่นายกรัฐมนตรีสั่งตั้งคณะทำงานศึกษาการยุติโครงการออกหวยออนไลน์ เนื่องจากเห็นว่าโครงการดังกล่าวควรทำให้ถูกกฎหมายเพื่อประโยชน์ของประชาชนมากกว่าที่จะเป็นประโยชน์ให้กับเจ้ามือหวยใต้ดิน

นายตรีจักร ตัณฑ์ศุภศิริ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการ บริษัท ล็อกซเล่ย์ จีเท็ค เทคโนโลยี จำกัด เปิดเผยถึงท่าทีของบริษัทว่า ในวันนี้จะมีการหารือ หากนายกรัฐมนตรีสั่งระงับโครงการหวยออนไลน์จริง หากจำเป็นต้องฟ้องร้องก็คงต้องฟ้อง แต่ยังไม่สามารถระบุได้ว่ารัฐบาลจะสามารถยกเลิกโครงการดังกล่าวได้หรือไม่ และเชื่อว่ากรณีนี้จะมีผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างประเทศ ในการทำสัญญาต่างๆ กับรัฐบาล

ขณะที่นายเกียรติ สิทธีอมร ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากนายกรัฐมนตรีให้เป็นหัวหน้าคณะทำงานศึกษาข้อกฎหมายที่จะหลีกเลี่ยงการทำโครงการหวยออนไลน์ ปฏิเสธที่จะให้สัมภาษณ์ในขณะนี้ โดยจะแถลงเรื่องดังกล่าวในวันที่ 7 มกราคม 2553 นี้