จับตาปี 53 งบไทยเข้มแข็งทำผู้ประกอบการวัสดุโขกราคารับเหมาก่อสร้าง-ผู้บริโภค เผยปัจจุบันปูนปรับราคาขายตันละ500บาท เหล็กปรับขึ้นอีก 25% ขณะที่ผู้ค้าวัสดุเสาเข็มส่อเค้าฮั้วราคาขาย พร้อมตบเท้าปรับราคาขึ้น เหตุโครงการรัฐ-เอกชนผุดเป็นดอกเห็ด เตือนบริษัทก่อสร้างรับงานเกินตัวระวังต้นทุนท่วม หากราคาวัสดุผันผวนอย่างไม่มีเหตุผล
นายกฤษดา จันทร์จำรัสแสง เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทยในประบรมราชูปถัมภ์ กล่าวถึงงบไทยเข้มแข็ง(หรือ โครงการเอสพี 2 )ว่า ในส่วนของภาคธุรกิจก่อสร้างนั้น ผู้ประกอบการรู้สึกมีกำลังใจมากขึ้น หลังจากในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ต้องประสบปัญหางานขาดมือและราคาวัสดุก่อสร้างผันผวนอย่างหนัก ซึ่งการอนุมัติงบไทยเข้มแข็งของรัฐบาล จะส่งผลให้มีงานหรือโครงการก่อสร้างของภาครัฐ ให้บริษัทก่อสร้างเข้าไปประมูลงานได้มากขึ้น
แต่อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการก่อสร้างมีความกังวลเกี่ยวกับการอนุมัติงบ และการบริหารงบประมาณดังกล่าวว่า จะส่งผลกระทบต่อตลาดก่อสร้างในหลายๆ ด้าน หากรัฐบาลอนุมัติโครงการก่อสร้างในหลายๆโครงการพร้อมๆกันในครั้งเดียว อาจจะทำให้เกิดการปรับราคาวัสดุก่อสร้างอย่างรวดเร็ว ปัญหาการขาดแคลนแรงแรง ปัญหาการขาดบริษัทรับช่วงงานก่อสร้างต่อ ปัญหาเหล่านี้ ล้วนแล้วแต่จะมีผลต่อตลาดก่อสร้างได้
นอกจากปัญหาการขาดตลาดของวัสดุก่อสร้างแล้ว การทุ่มงบประมาณไทยเข้มแข็ง ยังอาจจะส่งผลต่อการขาดแคลนแรงงาน และการขาดแคลนบริษัทรับเหมาช่วงที่จะเข้ามารับงานต่อโครงการขนาดใหญ่ จากผู้ประกอบการก่อสร้างรายใหญ่ที่ชนะการประมูลงานราชการได้ อย่างไรก็ตามปัญหาที่น่าเป็นห่วงสำหรับบริษัทรับเหมาก่อสร้างในปี2553 คือ การรับงานจนเกินตัว เนื่องจากจะมีปริมาณงานก่อสร้างโครงการจำนวนมากไหลเข้ามา
" หากผู้ประกอบการก่อสร้างไม่ประเมินกำลังการรับงานของตนเองว่า มีความสามารถรับงานได้มากน้อยเท่าใดแล้ว อาจจะส่งผลต่อต้นทุนของบริษัท เกิดปัญหาสภาพคล่องและอาจจะขาดทุนได้ เพราะเชื่อว่า ในปีหน้า ผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้างจะมีการปรับราคาขายสินค้าเพิ่มอีกหลายรายการ เพราะในช่วง1-2 ปีที่ผ่านมา ผู้ผลิตวัสดุก่อสร้างส่วนใหญ่ยังคงตรึงราคาขาย แม้ว่าต้นทุนการผลิตหลายประเภทปรับขึ้นไปแล้ว"
สำหรับสาเหตุที่ผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้าง ไม่สามารถปรับราคาขายได้ในช่วงก่อนหน้านั้น เนื่องจากได้รับผลกระทบจากการแข่งขันที่รุนแรงในตลาด จากผลกระทบวิกฤตเศรษฐกิจในปีที่ผ่านมา ที่ส่งผลให้มีการลงทุนโครงการขนาดใหญ่ทั้งในส่วนของภาคเอกชนและรัฐบาลมีปริมาณลดลง จนทำให้ยอดสั่งซื้อวัสดุก่อสร้างในโครงการก่อสร้างต่างๆ ลดหายไปจำนวนมาก ทำให้ผู้ประกอบการต้องแบกรับต้นทุนไว้เองและพยายามตรึงราคาขายไว้
จ่อขึ้นราคาวัสดุก่อสร้าง
นายกฤษดา กล่าวว่า ในปีหน้า ค่อนข้างชัดเจนที่ผู้ผลิตและผู้ค้าวัสดุก่อสร้างจะมีการปรับราคาขึ้นแน่นอน โดยก่อนหน้านั้น ราคาเหล็กมีการปรับตัวขึ้นไปแล้วกว่า 25% ในขณะที่ราคาปูนซิเมนต์สำเร็จรูปแบบถุง ปรับราคาขายขึ้นไปแล้ว 500บาทต่อตัน นอกจากนี้ ยังได้รับข้อมูลมาว่า ผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้างหลายๆ รายการ โดยเฉพาะกลุ่มวัสดุก่อสร้างประเภทเสาเข็มมีการหารือกัน หรือ มีการฮั้วกันว่า ห้ามขายราคาต่ำกว่าที่กำหนดกันไว้ในกลุ่ม
ปัญหาใหญ่คือ หากมีการปรับราคาวัสดุก่อสร้างขึ้นอย่างรวดเร็วและเกิดปัญหาการขาดตลาดของวัดสุก่อสร้างคือ ผู้บริโภคที่ต้องการซื้อวัสดุก่อสร้างในการก่อสร้างบ้านหรือต่อเติมบ้านที่อยู่อาศัยต่างๆ จะได้รับผลกระทบโดยตรงจากปัญหานี้
“ ปัญหาของความสมบูรณ์ของสัญญาก่อสร้าง ก็เป็นอีกปัญหาหนึ่งที่ผู้ประกอบการก่อสร้างควรระมัดระวัง เพราะการปรับแบบอาจจะทำให้ได้รับผลกระทบหนัก เพราะต้องมีต้นทุนเพิ่มขึ้นจากราคาวัสดุก่อสร้างปรับตัวขึ้น”
ทั้งนี้ ในส่วนของการบริหารงบประมาณไทยเข้มแข็งครั้งนี้ ตนคาดหวังให้รัฐบาลพิจารณาให้รอบครอบ โดยเน้นการลงทุนโครงการที่ให้ผลตอบแทนระยะยาว และคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่เน้นที่การทุ่มงบประมาณเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว ขณะที่การกระจายงบประมาณในโครงการต่างๆ ไม่ควรลงมาพร้อมๆกัน แต่ควรทยอยกระจายงบประมาณลงไป เพื่อรองรับปัญหาผลตอบรับจากโครงการที่ไม่สามารถกระตุ้นเศรษฐกิจได้ในทันที ซึ่งยังสามารถนำงบในส่วนที่เหลือมาทยอยกระตุ้นเศรษฐกิจให้ขยายตัวต่อเนื่องได้.
นายกฤษดา จันทร์จำรัสแสง เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทยในประบรมราชูปถัมภ์ กล่าวถึงงบไทยเข้มแข็ง(หรือ โครงการเอสพี 2 )ว่า ในส่วนของภาคธุรกิจก่อสร้างนั้น ผู้ประกอบการรู้สึกมีกำลังใจมากขึ้น หลังจากในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ต้องประสบปัญหางานขาดมือและราคาวัสดุก่อสร้างผันผวนอย่างหนัก ซึ่งการอนุมัติงบไทยเข้มแข็งของรัฐบาล จะส่งผลให้มีงานหรือโครงการก่อสร้างของภาครัฐ ให้บริษัทก่อสร้างเข้าไปประมูลงานได้มากขึ้น
แต่อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการก่อสร้างมีความกังวลเกี่ยวกับการอนุมัติงบ และการบริหารงบประมาณดังกล่าวว่า จะส่งผลกระทบต่อตลาดก่อสร้างในหลายๆ ด้าน หากรัฐบาลอนุมัติโครงการก่อสร้างในหลายๆโครงการพร้อมๆกันในครั้งเดียว อาจจะทำให้เกิดการปรับราคาวัสดุก่อสร้างอย่างรวดเร็ว ปัญหาการขาดแคลนแรงแรง ปัญหาการขาดบริษัทรับช่วงงานก่อสร้างต่อ ปัญหาเหล่านี้ ล้วนแล้วแต่จะมีผลต่อตลาดก่อสร้างได้
นอกจากปัญหาการขาดตลาดของวัสดุก่อสร้างแล้ว การทุ่มงบประมาณไทยเข้มแข็ง ยังอาจจะส่งผลต่อการขาดแคลนแรงงาน และการขาดแคลนบริษัทรับเหมาช่วงที่จะเข้ามารับงานต่อโครงการขนาดใหญ่ จากผู้ประกอบการก่อสร้างรายใหญ่ที่ชนะการประมูลงานราชการได้ อย่างไรก็ตามปัญหาที่น่าเป็นห่วงสำหรับบริษัทรับเหมาก่อสร้างในปี2553 คือ การรับงานจนเกินตัว เนื่องจากจะมีปริมาณงานก่อสร้างโครงการจำนวนมากไหลเข้ามา
" หากผู้ประกอบการก่อสร้างไม่ประเมินกำลังการรับงานของตนเองว่า มีความสามารถรับงานได้มากน้อยเท่าใดแล้ว อาจจะส่งผลต่อต้นทุนของบริษัท เกิดปัญหาสภาพคล่องและอาจจะขาดทุนได้ เพราะเชื่อว่า ในปีหน้า ผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้างจะมีการปรับราคาขายสินค้าเพิ่มอีกหลายรายการ เพราะในช่วง1-2 ปีที่ผ่านมา ผู้ผลิตวัสดุก่อสร้างส่วนใหญ่ยังคงตรึงราคาขาย แม้ว่าต้นทุนการผลิตหลายประเภทปรับขึ้นไปแล้ว"
สำหรับสาเหตุที่ผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้าง ไม่สามารถปรับราคาขายได้ในช่วงก่อนหน้านั้น เนื่องจากได้รับผลกระทบจากการแข่งขันที่รุนแรงในตลาด จากผลกระทบวิกฤตเศรษฐกิจในปีที่ผ่านมา ที่ส่งผลให้มีการลงทุนโครงการขนาดใหญ่ทั้งในส่วนของภาคเอกชนและรัฐบาลมีปริมาณลดลง จนทำให้ยอดสั่งซื้อวัสดุก่อสร้างในโครงการก่อสร้างต่างๆ ลดหายไปจำนวนมาก ทำให้ผู้ประกอบการต้องแบกรับต้นทุนไว้เองและพยายามตรึงราคาขายไว้
จ่อขึ้นราคาวัสดุก่อสร้าง
นายกฤษดา กล่าวว่า ในปีหน้า ค่อนข้างชัดเจนที่ผู้ผลิตและผู้ค้าวัสดุก่อสร้างจะมีการปรับราคาขึ้นแน่นอน โดยก่อนหน้านั้น ราคาเหล็กมีการปรับตัวขึ้นไปแล้วกว่า 25% ในขณะที่ราคาปูนซิเมนต์สำเร็จรูปแบบถุง ปรับราคาขายขึ้นไปแล้ว 500บาทต่อตัน นอกจากนี้ ยังได้รับข้อมูลมาว่า ผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้างหลายๆ รายการ โดยเฉพาะกลุ่มวัสดุก่อสร้างประเภทเสาเข็มมีการหารือกัน หรือ มีการฮั้วกันว่า ห้ามขายราคาต่ำกว่าที่กำหนดกันไว้ในกลุ่ม
ปัญหาใหญ่คือ หากมีการปรับราคาวัสดุก่อสร้างขึ้นอย่างรวดเร็วและเกิดปัญหาการขาดตลาดของวัดสุก่อสร้างคือ ผู้บริโภคที่ต้องการซื้อวัสดุก่อสร้างในการก่อสร้างบ้านหรือต่อเติมบ้านที่อยู่อาศัยต่างๆ จะได้รับผลกระทบโดยตรงจากปัญหานี้
“ ปัญหาของความสมบูรณ์ของสัญญาก่อสร้าง ก็เป็นอีกปัญหาหนึ่งที่ผู้ประกอบการก่อสร้างควรระมัดระวัง เพราะการปรับแบบอาจจะทำให้ได้รับผลกระทบหนัก เพราะต้องมีต้นทุนเพิ่มขึ้นจากราคาวัสดุก่อสร้างปรับตัวขึ้น”
ทั้งนี้ ในส่วนของการบริหารงบประมาณไทยเข้มแข็งครั้งนี้ ตนคาดหวังให้รัฐบาลพิจารณาให้รอบครอบ โดยเน้นการลงทุนโครงการที่ให้ผลตอบแทนระยะยาว และคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่เน้นที่การทุ่มงบประมาณเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว ขณะที่การกระจายงบประมาณในโครงการต่างๆ ไม่ควรลงมาพร้อมๆกัน แต่ควรทยอยกระจายงบประมาณลงไป เพื่อรองรับปัญหาผลตอบรับจากโครงการที่ไม่สามารถกระตุ้นเศรษฐกิจได้ในทันที ซึ่งยังสามารถนำงบในส่วนที่เหลือมาทยอยกระตุ้นเศรษฐกิจให้ขยายตัวต่อเนื่องได้.
