รอยเตอร์ – เจ้าหน้าที่อาวุโสในคณะรัฐบาลประธานาธิบดีบารัค โอบามาประกาศเมื่อวันอาทิตย์ (31) ว่าเจนเนอรัล มอเตอร์ส (จีเอ็ม) จะยื่นขอเข้าสู่ภาวะล้มละลายในวันจันทร์ในนิวยอร์ก หลังจากในสัปดาห์ที่แล้วสามารถบรรลุข้อตกลงกับสหภาพแรงงานและผู้ถือหุ้นกู้ของบริษัท ซึ่งจะทำให้การปรับองค์กรเป็นไปอย่างราบรื่นมากขึ้น
รายละเอียดขั้นตอนการเข้าสู่ภาวะล้มละลายของจีเอ็มที่เปิดเผยโดยเจ้าหน้าที่รัฐบาลมีดังนี้:
***การสร้างจีเอ็มใหม่***
*จีเอ็มขอเข้าสู่ภาวะล้มละลายก็เพื่อ “จัดการกับปัญหาทุกอย่างได้อย่างราบรื่น เพื่อปูทางไปสู่การฟื้นตัวครั้งใหม่”
* บริษัทจีเอ็ม “ใหม่” จะได้รับสินทรัพย์ส่วนใหญ่ของจีเอ็ม “เก่า” ซึ่งจำเป็นต่อการเดินหน้าแผนปรับโครงสร้าง และรัฐบาลก็จะอัดฉีดสินเชื่อจำนวนมากให้แก่จีเอ็มด้วย
* กระทรวงการคลังจะให้เม็ดเงิน 30,100 ล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนจีเอ็ม โดยผ่านข้อกำหนดในกฎหมายล้มละลาย และกระทรวงก็คาดว่าจีเอ็มคงจะไม่ต้องการความช่วยเหลือใด ๆอีกแล้ว
* รัฐบาลสหรัฐฯจะเป็นเจ้าหนี้และถือหุ้นบุริมสิทธิ์มูลค่า 8,800 ล้านดอลลาร์ในจีเอ็มใหม่ รวมทั้งหุ้นอีกประมาณ 60% ของบริษัทนี้
* รัฐบาลแคนาดาและทางการรัฐออนแทริโอ จะให้เงินกู้แก่จีเอ็มและจีเอ็มใหม่รวม 9,500 ล้านดอลลาร์ โดยแลกกับการเป็นเจ้าหนี้และได้หุ้นบุริมสิทธิ์ในจีเอ็มใหม่เป็นมูลค่า 1,700 ล้านดอลลาร์ บวกกับหุ้นราว 12% ในจีเอ็มใหม่ รัฐบาลแคนาดาจะมีสิทธิ์ในการเลือกกรรมการผู้ก่อตั้งบริษัทได้หนึ่งคน
* จีเอ็ม “ใหม่” จะก่อตั้งกองทุนทรัสต์ของฝ่ายลูกจ้างพนักงานขึ้นมา ตามที่ได้ตกลงเอาไว้กับทางสหภาพแรงงาน กองทุนทรัสต์แห่งนี้จะเป็นผู้จ่ายเงินค่าสวัสดิการดูแลสุขภาพแก่สมาชิกของสหภาพแรงงานที่เกษียณอายุแล้ว โดยที่กองทุนทรัสต์ดังกล่าวจะได้รับหุ้น 17.5% ในจีเอ็มใหม่ รวมทั้งวอแรนท์เพื่อที่จะขยายการถือหุ้นเพิ่มขึ้นอีก 2.5% ในอนาคต
* กองทุนทรัสต์ดังกล่าวจะได้รับเงินทุนในรูปของตราสารมูลค่า 2,500 ล้านดอลลาร์ซึ่งจะแยกจ่ายเป็นสามงวดที่จะสิ้นสุดในปี 2017 และหุ้นบุริมสิทธิ์ที่ผู้ถือไม่สามารถแปลงสภาพได้อีก 9% ที่มีมูลค่า 6,500 ล้านดอลลาร์
* กองทุนทรัสต์ของฝ่ายลูกจ้างพนักงานนี้จะมีสิทธิ์เลือกกรรมการบริษัทได้หนึ่งคนเพื่อรักษาผลประโยชน์ของสหภาพ แต่ไม่มีสิทธิ์ในการลงมติใด ๆ
* กระทรวงการคลังจะมีสิทธิที่จะแต่งตั้งกรรมการก่อตั้งคนอื่น ๆที่เหลือ
* เงินชดเชยของพนักงานรายชั่วโมงหรือรายเดือนจะถูกโอนไปยังจีเอ็มใหม่
* การปรับโครงสร้างมุ่งหมายที่จะให้จีเอ็มสามารถถึงจุดคุ้มทุนได้เมื่ออุตสาหกรรมรถยนต์ของสหรัฐฯนั้นขายรถได้ถึง 10 ล้านคัน จากปัจจุบันที่อยู่ที่ 16 ล้านคัน ตอนนี้ยอดขายของอุตสาหกรรมในสหรัฐนั้นอยู่ในราว 9.5 ล้านคันต่อปี
***กระบวนการในระหว่างการล้มละลาย***
* บริษัทจะยังคงจ่ายเงินเดือน ค่าจ้างและค่าตอบแทนอื่น ๆในระหว่างที่อยู่ในกระบวนการล้มละลาย
* จีเอ็มจะขออนุญาตศาลให้อนุมัติการจ่ายเงินให้แก่พวกซัปพลายเออร์ โครงการช่วยเหลือซัปพลายเออร์ของกระทรวงการคลังก็ยังจะดำเนินต่อไป และผู้ที่เคยได้รับความช่วยเหลือจากโครงการนี้ก็ยังคงจะได้รับต่อไป
* จีเอ็มจะขออนุมัติจากศาลเพื่อให้ยังคงสามารถกระทำตามที่มีการรับรองสินค้าแก่ลูกค้า ตลอดจนยังคงให้มาตรการจูงใจตามที่ได้สัญญาให้แก่ตัวแทนขายรถที่จะยังดำเนินธุรกิจกับบริษัทต่อไป
* จีเอ็มจะเสนอผลประโยชน์ให้แก่ตัวแทนขายรถที่บริษัทจะเลิกสัญญาเพื่อให้ขั้นตอนนี้เป็นไปอย่างเป็นระเบียบในช่วง 18 เดือนข้างหน้า
**หลักการของรัฐบาลสหรัฐฯในการบริหารหุ้นจีเอ็มที่ถือครองอยู่**
* รัฐบาลสหรัฐฯตั้งใจที่จะลดบทบาทลง “ในฐานะที่เป็นผู้ถือหุ้นไม่อยากมีส่วนได้เสียกับบริษัท แต่จำเป็นต้องเข้ามาดูแลเพื่อให้การใช้ทรัพยากรที่ได้มาจากผู้เสียภาษีนั้นมีประสิทธิภาพสูงสุด”
* รัฐบาลจะออกจากการเป็นผู้ถือหุ้นจีเอ็มทันทีเมื่อโอกาสอำนวย
รายละเอียดขั้นตอนการเข้าสู่ภาวะล้มละลายของจีเอ็มที่เปิดเผยโดยเจ้าหน้าที่รัฐบาลมีดังนี้:
***การสร้างจีเอ็มใหม่***
*จีเอ็มขอเข้าสู่ภาวะล้มละลายก็เพื่อ “จัดการกับปัญหาทุกอย่างได้อย่างราบรื่น เพื่อปูทางไปสู่การฟื้นตัวครั้งใหม่”
* บริษัทจีเอ็ม “ใหม่” จะได้รับสินทรัพย์ส่วนใหญ่ของจีเอ็ม “เก่า” ซึ่งจำเป็นต่อการเดินหน้าแผนปรับโครงสร้าง และรัฐบาลก็จะอัดฉีดสินเชื่อจำนวนมากให้แก่จีเอ็มด้วย
* กระทรวงการคลังจะให้เม็ดเงิน 30,100 ล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนจีเอ็ม โดยผ่านข้อกำหนดในกฎหมายล้มละลาย และกระทรวงก็คาดว่าจีเอ็มคงจะไม่ต้องการความช่วยเหลือใด ๆอีกแล้ว
* รัฐบาลสหรัฐฯจะเป็นเจ้าหนี้และถือหุ้นบุริมสิทธิ์มูลค่า 8,800 ล้านดอลลาร์ในจีเอ็มใหม่ รวมทั้งหุ้นอีกประมาณ 60% ของบริษัทนี้
* รัฐบาลแคนาดาและทางการรัฐออนแทริโอ จะให้เงินกู้แก่จีเอ็มและจีเอ็มใหม่รวม 9,500 ล้านดอลลาร์ โดยแลกกับการเป็นเจ้าหนี้และได้หุ้นบุริมสิทธิ์ในจีเอ็มใหม่เป็นมูลค่า 1,700 ล้านดอลลาร์ บวกกับหุ้นราว 12% ในจีเอ็มใหม่ รัฐบาลแคนาดาจะมีสิทธิ์ในการเลือกกรรมการผู้ก่อตั้งบริษัทได้หนึ่งคน
* จีเอ็ม “ใหม่” จะก่อตั้งกองทุนทรัสต์ของฝ่ายลูกจ้างพนักงานขึ้นมา ตามที่ได้ตกลงเอาไว้กับทางสหภาพแรงงาน กองทุนทรัสต์แห่งนี้จะเป็นผู้จ่ายเงินค่าสวัสดิการดูแลสุขภาพแก่สมาชิกของสหภาพแรงงานที่เกษียณอายุแล้ว โดยที่กองทุนทรัสต์ดังกล่าวจะได้รับหุ้น 17.5% ในจีเอ็มใหม่ รวมทั้งวอแรนท์เพื่อที่จะขยายการถือหุ้นเพิ่มขึ้นอีก 2.5% ในอนาคต
* กองทุนทรัสต์ดังกล่าวจะได้รับเงินทุนในรูปของตราสารมูลค่า 2,500 ล้านดอลลาร์ซึ่งจะแยกจ่ายเป็นสามงวดที่จะสิ้นสุดในปี 2017 และหุ้นบุริมสิทธิ์ที่ผู้ถือไม่สามารถแปลงสภาพได้อีก 9% ที่มีมูลค่า 6,500 ล้านดอลลาร์
* กองทุนทรัสต์ของฝ่ายลูกจ้างพนักงานนี้จะมีสิทธิ์เลือกกรรมการบริษัทได้หนึ่งคนเพื่อรักษาผลประโยชน์ของสหภาพ แต่ไม่มีสิทธิ์ในการลงมติใด ๆ
* กระทรวงการคลังจะมีสิทธิที่จะแต่งตั้งกรรมการก่อตั้งคนอื่น ๆที่เหลือ
* เงินชดเชยของพนักงานรายชั่วโมงหรือรายเดือนจะถูกโอนไปยังจีเอ็มใหม่
* การปรับโครงสร้างมุ่งหมายที่จะให้จีเอ็มสามารถถึงจุดคุ้มทุนได้เมื่ออุตสาหกรรมรถยนต์ของสหรัฐฯนั้นขายรถได้ถึง 10 ล้านคัน จากปัจจุบันที่อยู่ที่ 16 ล้านคัน ตอนนี้ยอดขายของอุตสาหกรรมในสหรัฐนั้นอยู่ในราว 9.5 ล้านคันต่อปี
***กระบวนการในระหว่างการล้มละลาย***
* บริษัทจะยังคงจ่ายเงินเดือน ค่าจ้างและค่าตอบแทนอื่น ๆในระหว่างที่อยู่ในกระบวนการล้มละลาย
* จีเอ็มจะขออนุญาตศาลให้อนุมัติการจ่ายเงินให้แก่พวกซัปพลายเออร์ โครงการช่วยเหลือซัปพลายเออร์ของกระทรวงการคลังก็ยังจะดำเนินต่อไป และผู้ที่เคยได้รับความช่วยเหลือจากโครงการนี้ก็ยังคงจะได้รับต่อไป
* จีเอ็มจะขออนุมัติจากศาลเพื่อให้ยังคงสามารถกระทำตามที่มีการรับรองสินค้าแก่ลูกค้า ตลอดจนยังคงให้มาตรการจูงใจตามที่ได้สัญญาให้แก่ตัวแทนขายรถที่จะยังดำเนินธุรกิจกับบริษัทต่อไป
* จีเอ็มจะเสนอผลประโยชน์ให้แก่ตัวแทนขายรถที่บริษัทจะเลิกสัญญาเพื่อให้ขั้นตอนนี้เป็นไปอย่างเป็นระเบียบในช่วง 18 เดือนข้างหน้า
**หลักการของรัฐบาลสหรัฐฯในการบริหารหุ้นจีเอ็มที่ถือครองอยู่**
* รัฐบาลสหรัฐฯตั้งใจที่จะลดบทบาทลง “ในฐานะที่เป็นผู้ถือหุ้นไม่อยากมีส่วนได้เสียกับบริษัท แต่จำเป็นต้องเข้ามาดูแลเพื่อให้การใช้ทรัพยากรที่ได้มาจากผู้เสียภาษีนั้นมีประสิทธิภาพสูงสุด”
* รัฐบาลจะออกจากการเป็นผู้ถือหุ้นจีเอ็มทันทีเมื่อโอกาสอำนวย
