คืบแล้ว ปชป.พบช่องเชือด "เลี้ยบ" กรณีเย้ยกฎหมายตั้งกรรมการสรรหาบอร์ดแบงก์ชาติ เผยวันนี้ (15 ส.ค.) ร้องผู้ตรวจการแผ่นดินก่อนยื่นให้ศาลปกครอง พร้อมยื่น ป.ป.ช.สอบเจตนายึดตลาดเงิน ตลาดหุ้นและค่าเงิน เผยทายาทอสูร "นิพัทธ-วิจิตร-ชัยวัฒน์-สถิตย์" เข้าข่ายผิดฎหมาย ธปท.มาตรา 28/1 ผลประโยชน์ทับซ้อนและขัดต่อประกาศของ ธปท.ว่าด้วยหลักธรรมาภิบาล เหตุประพฤติเสื่อมเสีย เคยถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริตในการปฏิบัติหน้าที่
นายถาวร เสนเนียม คณะทำงานด้านกฎหมาย พรรคประชาธิปัตย์ เปิดเผยความคืบหน้ากรณีหน่วยงานเศรษฐกิจของประเทศกำลังถูกผู้มีอำนาจใช้อำนาจมิชอบว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (เงา) ได้ข้อสรุปมอบหมายให้ตนดำเนินการยกร่างหนังสือถึงผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อให้พิจารณาสอบสวนเรื่องที่ นพ.สุรพงษ์ สืบวงษ์ลี รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง แต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือก (กรรมการสรรหา) บอร์ดธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ขณะนี้ตนได้ยกร่างหนังสือให้กับนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรและหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ลงนาม เพื่อที่จะให้ผู้ตรวจเงินแผ่นดินพิจารณาสอบสวน คาดว่าวันนี้ (15 ส.ค.) จะนำเสนอได้
"ถ้าได้ความจริงตามที่ยกร่างกล่าวอ้างไป ผู้ตรวจการแผ่นดินสามารถที่จะยื่นฟ้องต่อศาลปกครอง เพื่อให้ศาลปกครองมีคำสั่งเพิกถอนคำสั่งทางปกครองของรัฐมนตรีคลัง และเพื่อเพิกถอนการคัดเลือกบุคคลเข้ามาเป็นบอร์ด ธปท. นอกจากนี้ในคำร้องดังกล่าว ผมได้เขียนให้เห็นถึงความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น ถ้าปล่อยปละละเลยให้เนิ่นนานออกไปอีกด้วย ดังนั้นจึงอยากให้ผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะผู้ฟ้องคดี ยื่นคำร้องเพื่อไต่สวนฉุกเฉินกรณีคำพิพากษา ระงับยับยั้งการนำเสนอรายชื่อบอร์ดเพื่อทูลเกล้าฯ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงลงพระปรมาภิไธย"
ส่วน นพ.สุรพงษ์ จะต้องรับผิดชอบอย่างไรหรือไม่ นั้นนายถาวร กล่าวว่า การปฏิบัติหน้าที่ไม่ชอบนั้นก็ต้องว่ากันอีกเรื่องหนึ่ง แต่เอาเฉพาะเรื่องระงับยับยั้งการเสนอรายชื่อ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธยก่อน จึงจะมาดูว่าการออกคำสั่งที่ขัดต่อกฎหมายเป็นการปฏิบัติหน้าที่มิชอบหรือไม่ ซึ่งตนคิดว่าเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ
นอกจากนี้ จะต้องยกร่างหนังสือเพื่อร้องให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สอบสวนด้วย เพราะมีเจตนาที่ประสงค์ต่อผลที่จะเอาคนเหล่านี้มามีอำนาจในธปท.ซึ่งมีอำนาจกว้างขวางมากต่อนโยบายการเงิน ต่อสถาบันการเงินและอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา
ที่มาของเรื่องดังกล่าว นายถาวร ระบุว่า คณะกรรมการสรรหาบอร์ด ธปท. ขัด พ.ร.บ.ธปท.มาตรา 28/1ที่ระบุว่า ห้ามไม่ให้แต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือก กรรมการที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนกับหน้าที่ปกติของตนเอง ซึ่งปรากฎว่ามีผู้ที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนอยู่ 3 คน ซึ่ง 3 คนนี้ต้องไปคัดเลือกกรรมการธปท.ขึ้นมาอีกจำนวนหนึ่ง อำนาจของกรรมการชุดนี้ เกิดจากคนที่ไม่สามารถแต่งตั้งบุคคลเหล่านี้ได้แล้ว ก็ปรากฎว่าไปเลือกคนที่ขัดต่อประกาศของธปท. ว่าด้วยหลักธรรมาภิบาลเกี่ยวกับสถาบันการเงินในข้อ 5.2(5) ที่ว่าด้วยความประพฤติเสื่อมเสียและข้อ 5.2 (6) ที่ว่าด้วยเคยถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริตในการปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งบุคคลทั้ง 3 คนนี้ อดีตเคยเป็นผู้ช่วยรัฐมนตรีและเป็นที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี ซึ่งมีประวัติการทำงานเคยเป็นที่ปรึกษาของอดีตนายกรัฐมนตรีที่ถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริต เพราะฉะนั้นการเป็นที่ปรึกษาของคนที่ถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริต จึงถือว่ามีประวัติเสื่อมเสีย
ส่วนกรรมการคัดเลือกอีกคนหนึ่งกำลังถูกฟ้องว่า ปฏิบัติหน้าที่ไม่ถูกต้องอยู่ในศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ส่วนอีกคนถูกกล่าวหาว่า ร่วมกันปฏิบัติหน้าที่ทุจริตกับบุคคลอื่นในการจัดซื้อเครื่องตรวจจับวัตถุระเบิดซีทีเอ็กซ์ 9000 อย่างไรก็ตามเมื่อคณะกรรมการคัดเลือกที่แต่งตั้งโดย รมว.คลังจึงเป็นคำสั่งที่ผิดกฎหมาย ดังนั้นคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยผิดกฎหมาย จึงขาดคุณสมบัติที่ว่าด้วยหลักธรรมาภิบาล เกี่ยวกับสถาบันการเงิน
เกาะติด "นิพัทธ" นั่ง กก.ตลาดหุ้น
นายถาวรกล่าวด้วยว่า ได้บอกกับที่ประชุมส.ส.ของพรรคเมื่อพุธวันที่ 13 ส.ค. ว่าให้จับตาไปที่คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) ที่มีนายนิพัทธ พุกกะณะสุต เป็นกรรมการ โดยการแต่งตั้งของ ก.ล.ต.ชุดที่นายนิพัทธสรรหามากับมือ ถ้าพฤติกรรมของบุคคลเหล่านี้ไม่สุจริตมีประวัติไม่ดีก็จะก่อให้เกิดความเลวร้ายเสียหายมาก
"ในตลาดหลักทรัพย์ก็มีคนสามารถเอาข้อมูลอินไซด์หรือบิดเบือนข้อเท็จจริงไปซื้อขายหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ที่เกิดจากการปั่นหุ้น ดังนั้น เรื่องต่างๆ ที่กล่าวมานี้ผมให้ความสนใจเป็นกรณีพิเศษ เพราะคนกลุ่มนี้ไม่น่าไว้วางใจ และแม้ว่าเรื่องที่กล่าวมาข้างต้นนั้นจะเป็นเรื่องที่ประชาชนเข้าใจยาก แต่ก็จะมีผลต่อระบบเศรษฐกิจไทยอย่างมาก แต่ก็ต้องทำความเข้าใจกันไป"
เผยชื่อทายาทอสูร "แก๊งเลี้ยบ"
ทั้งนี้ คณะกรรมการสรรหาบอร์ด ธปท.ที่มาจากการแต่งตั้งของ นพ.สุรพงษ์ ประกอบด้วย นายสมใจนึก เองตระกูล นายนิพัทธ พุกกะณะสุต นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ นายมนู เลียวไพโรจน์ นายวิจิตร สุพินิจและนายชัยวัฒน์ วิบูลย์สวัสดิ์
โดย 3 ใน 7 คน เป็นกรรมการในธนาคารพาณิชย์ คือนายวิจิตร ประธานคณะกรรมการตรวจสอบธนาคารทหารไทย นายสถิตย์ ประธานคณะกรรมการธนาคารทหารไทย และนายชัยวัฒน์ ประธานคณะกรรมการบริหารธนาคารกรุงไทย
ส่วนบอร์ด ธปท.ที่ นพ.สุรพงษ์เสนอ ครม.แต่งตั้ง 6 คน ประกอบด้วย นายพรชัย นุชสุวรรณ เป็นประธานฯ กรรมการประกอบด้วย นายชัยเกษม นิติสิริ พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ นายวุฒิพันธ์ วิชัยรัตน์ นายคณิศ แสงสุพรรณ และนายจรุง หนูขวัญ โดยนายพรชัยและนายวุฒิพันธุ์ เป็น 2 ใน 47 คน ที่เป็นจำเลยในคดีหวยบนดิน ส่วนนายชัยเกษมก็ถูก คตส.ชี้มูลว่าเกี่ยวข้องกับคดีซีทีเอ็กซ์
นายถาวร เสนเนียม คณะทำงานด้านกฎหมาย พรรคประชาธิปัตย์ เปิดเผยความคืบหน้ากรณีหน่วยงานเศรษฐกิจของประเทศกำลังถูกผู้มีอำนาจใช้อำนาจมิชอบว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (เงา) ได้ข้อสรุปมอบหมายให้ตนดำเนินการยกร่างหนังสือถึงผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อให้พิจารณาสอบสวนเรื่องที่ นพ.สุรพงษ์ สืบวงษ์ลี รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง แต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือก (กรรมการสรรหา) บอร์ดธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ขณะนี้ตนได้ยกร่างหนังสือให้กับนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรและหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ลงนาม เพื่อที่จะให้ผู้ตรวจเงินแผ่นดินพิจารณาสอบสวน คาดว่าวันนี้ (15 ส.ค.) จะนำเสนอได้
"ถ้าได้ความจริงตามที่ยกร่างกล่าวอ้างไป ผู้ตรวจการแผ่นดินสามารถที่จะยื่นฟ้องต่อศาลปกครอง เพื่อให้ศาลปกครองมีคำสั่งเพิกถอนคำสั่งทางปกครองของรัฐมนตรีคลัง และเพื่อเพิกถอนการคัดเลือกบุคคลเข้ามาเป็นบอร์ด ธปท. นอกจากนี้ในคำร้องดังกล่าว ผมได้เขียนให้เห็นถึงความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น ถ้าปล่อยปละละเลยให้เนิ่นนานออกไปอีกด้วย ดังนั้นจึงอยากให้ผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะผู้ฟ้องคดี ยื่นคำร้องเพื่อไต่สวนฉุกเฉินกรณีคำพิพากษา ระงับยับยั้งการนำเสนอรายชื่อบอร์ดเพื่อทูลเกล้าฯ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงลงพระปรมาภิไธย"
ส่วน นพ.สุรพงษ์ จะต้องรับผิดชอบอย่างไรหรือไม่ นั้นนายถาวร กล่าวว่า การปฏิบัติหน้าที่ไม่ชอบนั้นก็ต้องว่ากันอีกเรื่องหนึ่ง แต่เอาเฉพาะเรื่องระงับยับยั้งการเสนอรายชื่อ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธยก่อน จึงจะมาดูว่าการออกคำสั่งที่ขัดต่อกฎหมายเป็นการปฏิบัติหน้าที่มิชอบหรือไม่ ซึ่งตนคิดว่าเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ
นอกจากนี้ จะต้องยกร่างหนังสือเพื่อร้องให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สอบสวนด้วย เพราะมีเจตนาที่ประสงค์ต่อผลที่จะเอาคนเหล่านี้มามีอำนาจในธปท.ซึ่งมีอำนาจกว้างขวางมากต่อนโยบายการเงิน ต่อสถาบันการเงินและอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา
ที่มาของเรื่องดังกล่าว นายถาวร ระบุว่า คณะกรรมการสรรหาบอร์ด ธปท. ขัด พ.ร.บ.ธปท.มาตรา 28/1ที่ระบุว่า ห้ามไม่ให้แต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือก กรรมการที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนกับหน้าที่ปกติของตนเอง ซึ่งปรากฎว่ามีผู้ที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนอยู่ 3 คน ซึ่ง 3 คนนี้ต้องไปคัดเลือกกรรมการธปท.ขึ้นมาอีกจำนวนหนึ่ง อำนาจของกรรมการชุดนี้ เกิดจากคนที่ไม่สามารถแต่งตั้งบุคคลเหล่านี้ได้แล้ว ก็ปรากฎว่าไปเลือกคนที่ขัดต่อประกาศของธปท. ว่าด้วยหลักธรรมาภิบาลเกี่ยวกับสถาบันการเงินในข้อ 5.2(5) ที่ว่าด้วยความประพฤติเสื่อมเสียและข้อ 5.2 (6) ที่ว่าด้วยเคยถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริตในการปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งบุคคลทั้ง 3 คนนี้ อดีตเคยเป็นผู้ช่วยรัฐมนตรีและเป็นที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี ซึ่งมีประวัติการทำงานเคยเป็นที่ปรึกษาของอดีตนายกรัฐมนตรีที่ถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริต เพราะฉะนั้นการเป็นที่ปรึกษาของคนที่ถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริต จึงถือว่ามีประวัติเสื่อมเสีย
ส่วนกรรมการคัดเลือกอีกคนหนึ่งกำลังถูกฟ้องว่า ปฏิบัติหน้าที่ไม่ถูกต้องอยู่ในศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ส่วนอีกคนถูกกล่าวหาว่า ร่วมกันปฏิบัติหน้าที่ทุจริตกับบุคคลอื่นในการจัดซื้อเครื่องตรวจจับวัตถุระเบิดซีทีเอ็กซ์ 9000 อย่างไรก็ตามเมื่อคณะกรรมการคัดเลือกที่แต่งตั้งโดย รมว.คลังจึงเป็นคำสั่งที่ผิดกฎหมาย ดังนั้นคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยผิดกฎหมาย จึงขาดคุณสมบัติที่ว่าด้วยหลักธรรมาภิบาล เกี่ยวกับสถาบันการเงิน
เกาะติด "นิพัทธ" นั่ง กก.ตลาดหุ้น
นายถาวรกล่าวด้วยว่า ได้บอกกับที่ประชุมส.ส.ของพรรคเมื่อพุธวันที่ 13 ส.ค. ว่าให้จับตาไปที่คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) ที่มีนายนิพัทธ พุกกะณะสุต เป็นกรรมการ โดยการแต่งตั้งของ ก.ล.ต.ชุดที่นายนิพัทธสรรหามากับมือ ถ้าพฤติกรรมของบุคคลเหล่านี้ไม่สุจริตมีประวัติไม่ดีก็จะก่อให้เกิดความเลวร้ายเสียหายมาก
"ในตลาดหลักทรัพย์ก็มีคนสามารถเอาข้อมูลอินไซด์หรือบิดเบือนข้อเท็จจริงไปซื้อขายหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ที่เกิดจากการปั่นหุ้น ดังนั้น เรื่องต่างๆ ที่กล่าวมานี้ผมให้ความสนใจเป็นกรณีพิเศษ เพราะคนกลุ่มนี้ไม่น่าไว้วางใจ และแม้ว่าเรื่องที่กล่าวมาข้างต้นนั้นจะเป็นเรื่องที่ประชาชนเข้าใจยาก แต่ก็จะมีผลต่อระบบเศรษฐกิจไทยอย่างมาก แต่ก็ต้องทำความเข้าใจกันไป"
เผยชื่อทายาทอสูร "แก๊งเลี้ยบ"
ทั้งนี้ คณะกรรมการสรรหาบอร์ด ธปท.ที่มาจากการแต่งตั้งของ นพ.สุรพงษ์ ประกอบด้วย นายสมใจนึก เองตระกูล นายนิพัทธ พุกกะณะสุต นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ นายมนู เลียวไพโรจน์ นายวิจิตร สุพินิจและนายชัยวัฒน์ วิบูลย์สวัสดิ์
โดย 3 ใน 7 คน เป็นกรรมการในธนาคารพาณิชย์ คือนายวิจิตร ประธานคณะกรรมการตรวจสอบธนาคารทหารไทย นายสถิตย์ ประธานคณะกรรมการธนาคารทหารไทย และนายชัยวัฒน์ ประธานคณะกรรมการบริหารธนาคารกรุงไทย
ส่วนบอร์ด ธปท.ที่ นพ.สุรพงษ์เสนอ ครม.แต่งตั้ง 6 คน ประกอบด้วย นายพรชัย นุชสุวรรณ เป็นประธานฯ กรรมการประกอบด้วย นายชัยเกษม นิติสิริ พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ นายวุฒิพันธ์ วิชัยรัตน์ นายคณิศ แสงสุพรรณ และนายจรุง หนูขวัญ โดยนายพรชัยและนายวุฒิพันธุ์ เป็น 2 ใน 47 คน ที่เป็นจำเลยในคดีหวยบนดิน ส่วนนายชัยเกษมก็ถูก คตส.ชี้มูลว่าเกี่ยวข้องกับคดีซีทีเอ็กซ์