ผู้จัดการรายวัน-ราคาน้ำมันแพงพ่นพิษผู้รับเหมารายเล็กยันรายใหญ่ทยอยทิ้งงานก่อสร้างส่วนราชการหลังราคาจริงพุ่งกระฉูดแพงกว่าราคาที่ประมูลมา กรมบัญชีกลางคุมเข้มจี้ส่วนราชการส่งรายชื่อผู้รับเหมาขึ้นแบล็กลิสต์ห้ามรับงานภาครัฐ 2 ปีโดยเฉพาะรับเหมามาเฟียรายใหญ่ พร้อมเร่งหน่วยงานเจ้าของโครงการเปิดประมูลเร็วขึ้นหลังกำหนดราคากลางก่อนต้นทุนสินค้าขยับหนี
นายรังสรรค์ ศรีวรศาสตร์ รองอธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า กรมบัญชีกลางได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการประมูลงานรับเหมาก่อสร้างของส่วนราชการโดยพบว่ามีบริษัทรับเหมาขนาดใหญ่บางแห่งที่ประมูลงานและทำสัญญาไปแล้วแต่ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างตามสัญญาต่อไปได้ จนเกิดปัญหาการทิ้งงาน เนื่องจาก ต้นทุนวัตถุดิบในการก่อสร้าง เช่น เหล็กและวัสดุก่อสร้างต่างๆ มีการปรับราคาเพิ่มขึ้นมากกว่าราคาที่ประมูลไว้เดิม
แต่ส่วนราชการที่เป็นคู่สัญญาที่ผู้รับเหมาทิ้งงานไปนั้นกลับไม่แจ้งเรื่องการทิ้งงานที่เกิดขึ้นมายังกรมบัญชีกลางในฐานะที่เป็นหน่วยงานคณะกรรมการกำหนดรายชื่อผู้ทิ้งงานในบัญชีดำหรือรายชื่อแบล็กลิสต์แต่อย่างใด ซึ่งทางกรมบัญชีกลางจึงได้ส่งหนังสือเวียนไปยังส่วนราชการทั่วประเทศจำนวน 130 กว่าแห่งให้รับทราบถึงระเบียบใหม่ว่าหากส่วนราชการรายใดไม่ส่งรายชื่อผู้ทิ้งงานจะถือว่าทำผิดวินัย จะต้องดำเนินการตามตรวจสอบและเอาผิดทางวินัยต่อไป
“ที่ผ่านมาจะมีคณะกรรมการตรวจสอบการทิ้งงานของผู้รับเหมาอย่างใกล้ชิด เนื่องจากกรมบัญชีกลางถือว่าบริษัทที่ทิ้งงานไปนั้นไม่มีความรับผิดชอบ ทั้งบริษัทและกรรมการจะถูกแบล็กลิสต์ไม่สามารถเข้าร่วมประมูลงานได้เป็นเวลา 2 ปีจนกว่าจะขอยื่นถอดรายชื่อออกไป แต่ปรากฎว่าส่วนราชการกลับส่งรายชื่อผู้รับเหมาที่ทิ้งงานมาเฉพาะรายเล็กๆ เท่านั้นส่วนผู้รับเหมารายใหญ่ที่ทิ้งงานไปส่วนราชการกลับไม่ส่งรายชื่อมายังกรมบัญชีกลางแต่อย่างใด ซึ่งเป็นที่น่าสังเกตว่าหากบริษัทใหญ่ซึ่งมีอิทธิพลถูกขึ้นแบล็กลิสต์อาจมีผลกระทบทั้งด้านชื่อเสียงและการรับงานกับภาครัฐ ต่อไปจึงจะดูแลให้มีความเท่าเทียมกันทั้งรายเล็กและรายใหญ่” นายรังสรรค์กล่าว
ทั้งนี้ยอมรับว่าที่ผ่านมาต้นทุนการก่อสร้างปรับตัวสูงขึ้นมาก แต่คณะกรรมการกำหนดราคากลางก็ได้พิจารณากำหนดราคากลางโดยเทียบกับดัชนีผันแปรราคาสินค้าของกระทรงวงพาณิชย์อย่างใกล้ชิดเพื่อให้ราคากลางสะท้อนความเป็นจริงมากที่สุด แต่ปัญหาที่ผ่านมาคือพอกำหนดราคากลางแล้วแต่กว่าจะมีการจัดซื้อจัดจ้างจะใช้เวลาล่าช้านานเป็นเดือน ทำให้ราคาเปลี่ยนไปซึ่งเป็นปัญหาที่แก้ยากจึงอยากให้ส่วนราชการเร่งประมูลงานโดยเร็วเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการรวมตัวไม่เข้าประมูลของผู้รับเหมาเพราะกลัวว่าจะไม่คุ้ม
“ระหว่างนี้ยอมรับว่ามีปัญหาผู้รับเหมาซื้อซองแต่ไม่เข้าประกวดราคา โดยอ้างว่าราคากลางต่ำกว่าความเป็นจริง แต่ทั้งนี้ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นเพราะเอกชนฮั้วกันไม่มาประมูลหรือราคากลางไม่สะท้อนความเป็นจริง จึงขอให้ส่วนราชการให้ความร่วมมือด้วย”นายรังสรรค์กล่าว
นายรังสรรค์ ศรีวรศาสตร์ รองอธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า กรมบัญชีกลางได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการประมูลงานรับเหมาก่อสร้างของส่วนราชการโดยพบว่ามีบริษัทรับเหมาขนาดใหญ่บางแห่งที่ประมูลงานและทำสัญญาไปแล้วแต่ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างตามสัญญาต่อไปได้ จนเกิดปัญหาการทิ้งงาน เนื่องจาก ต้นทุนวัตถุดิบในการก่อสร้าง เช่น เหล็กและวัสดุก่อสร้างต่างๆ มีการปรับราคาเพิ่มขึ้นมากกว่าราคาที่ประมูลไว้เดิม
แต่ส่วนราชการที่เป็นคู่สัญญาที่ผู้รับเหมาทิ้งงานไปนั้นกลับไม่แจ้งเรื่องการทิ้งงานที่เกิดขึ้นมายังกรมบัญชีกลางในฐานะที่เป็นหน่วยงานคณะกรรมการกำหนดรายชื่อผู้ทิ้งงานในบัญชีดำหรือรายชื่อแบล็กลิสต์แต่อย่างใด ซึ่งทางกรมบัญชีกลางจึงได้ส่งหนังสือเวียนไปยังส่วนราชการทั่วประเทศจำนวน 130 กว่าแห่งให้รับทราบถึงระเบียบใหม่ว่าหากส่วนราชการรายใดไม่ส่งรายชื่อผู้ทิ้งงานจะถือว่าทำผิดวินัย จะต้องดำเนินการตามตรวจสอบและเอาผิดทางวินัยต่อไป
“ที่ผ่านมาจะมีคณะกรรมการตรวจสอบการทิ้งงานของผู้รับเหมาอย่างใกล้ชิด เนื่องจากกรมบัญชีกลางถือว่าบริษัทที่ทิ้งงานไปนั้นไม่มีความรับผิดชอบ ทั้งบริษัทและกรรมการจะถูกแบล็กลิสต์ไม่สามารถเข้าร่วมประมูลงานได้เป็นเวลา 2 ปีจนกว่าจะขอยื่นถอดรายชื่อออกไป แต่ปรากฎว่าส่วนราชการกลับส่งรายชื่อผู้รับเหมาที่ทิ้งงานมาเฉพาะรายเล็กๆ เท่านั้นส่วนผู้รับเหมารายใหญ่ที่ทิ้งงานไปส่วนราชการกลับไม่ส่งรายชื่อมายังกรมบัญชีกลางแต่อย่างใด ซึ่งเป็นที่น่าสังเกตว่าหากบริษัทใหญ่ซึ่งมีอิทธิพลถูกขึ้นแบล็กลิสต์อาจมีผลกระทบทั้งด้านชื่อเสียงและการรับงานกับภาครัฐ ต่อไปจึงจะดูแลให้มีความเท่าเทียมกันทั้งรายเล็กและรายใหญ่” นายรังสรรค์กล่าว
ทั้งนี้ยอมรับว่าที่ผ่านมาต้นทุนการก่อสร้างปรับตัวสูงขึ้นมาก แต่คณะกรรมการกำหนดราคากลางก็ได้พิจารณากำหนดราคากลางโดยเทียบกับดัชนีผันแปรราคาสินค้าของกระทรงวงพาณิชย์อย่างใกล้ชิดเพื่อให้ราคากลางสะท้อนความเป็นจริงมากที่สุด แต่ปัญหาที่ผ่านมาคือพอกำหนดราคากลางแล้วแต่กว่าจะมีการจัดซื้อจัดจ้างจะใช้เวลาล่าช้านานเป็นเดือน ทำให้ราคาเปลี่ยนไปซึ่งเป็นปัญหาที่แก้ยากจึงอยากให้ส่วนราชการเร่งประมูลงานโดยเร็วเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการรวมตัวไม่เข้าประมูลของผู้รับเหมาเพราะกลัวว่าจะไม่คุ้ม
“ระหว่างนี้ยอมรับว่ามีปัญหาผู้รับเหมาซื้อซองแต่ไม่เข้าประกวดราคา โดยอ้างว่าราคากลางต่ำกว่าความเป็นจริง แต่ทั้งนี้ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นเพราะเอกชนฮั้วกันไม่มาประมูลหรือราคากลางไม่สะท้อนความเป็นจริง จึงขอให้ส่วนราชการให้ความร่วมมือด้วย”นายรังสรรค์กล่าว
