xs
xsm
sm
md
lg

ไกด์เถื่อนรัสเซีย.......ปัญหาที่รอแก้ไข ตอนที่ 1

เผยแพร่:   โดย: MGR Online

การเติบโตของจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติ ได้ส่งผลดีกับอุตสาหกรรมบริการในหลายสาขาอาชีพให้มีการเติบโตไปในทิศทางเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็น ธุรกิจโรงแรม ร้านอาหาร บริษัทนำเที่ยว ซึ่งรวมถึงอาชีพมัคคุเทศก์ หรือไกด์ ต้องยอมรับว่า การขยายธุรกิจต่างๆ บางครั้งต้องอาศัยเงินลงทุนจากต่างชาติด้วย ประกอบกับไทยเป็นประเทศเสรี จึงไม่แปลกที่เกือบทุกธุรกิจที่กล่าวมาจะมีหุ้นส่วนเป็นชาวต่างชาติ  บางรายก็อาจหาชื่อคนไทยมาประดับบังหน้าไว้สำหรับการจดทะเบียนบริษัท แต่แท้ที่จริงแล้วอาจเป็นเงินทุนของต่างชาติทั้งหมดก็ได้ ซึ่งกลุ่มนี้เราจะเรียกว่า นอมินี แต่ไกด์ หรือมัคคุเทศก์ ถือเป็นอาชีพสงวน ตามหลักสากลของนานาประเทศทั่วโลก ขณะที่ประเทศไทยเอง ได้ระบุไว้ในบัญชีท้ายพระราชกฤษฎีกา กำหนดงานในอาชีพและวิชาชีพ ที่ห้ามคนต่างด้าวทำ พ.ศ.2522

แต่ในความเป็นจริงกลับพบว่า มีชาวต่างชาติลักลอบเข้ามาเป็นไกด์เถื่อนในไทยมากกว่า 50% ของจำนวนไกด์ทั้งหมดที่มีใบอนุญาต โดยคนกลุ่มนี้ ถือเพียงพาสปอร์ตนักท่องเที่ยว หรือ ใบอนุญาตทำงาน(เวิร์คเพอร์มิท) ซึ่งไม่สามารถทำอาชีพไกด์ได้ ซึ่งภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่สามารถแก้ไขให้เบาบางลงได้ โดยเฉพาะตลาดที่มีนักท่องเที่ยวเติบโตสูงอย่างรัสเซีย

นายพงศ์พันธุ์ จันทร์สุกรี เลขาธิการ สมาคมมัคคุเทศก์อาชีพ กล่าวว่า ปัจจุบัน มีไกด์ที่จดทะเบียนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย กว่า 3 หมื่นคนทั่วประเทศ ส่วนบริษัทนำเที่ยวที่จดทะเบียนถูกกฎหมาย จะมีอยู่ประมาณ 5 พันบริษัท  ในที่นี้ 1 ใน 4  เป็นบริษัทที่ชาวรัสเซียเป็นเจ้าของ หรือที่เรียกว่า นอมินี บริษัทเหล่านี้ ให้บริการแก่นักท่องเที่ยวชาวรัสเซียที่เดินทางเข้ามาในประเทศไทยในสัดส่วนมากถึง 70%

การเปิดประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย และการแตกรัฐอิสระรู้จักกันในนามกลุ่ม ซี.ไอ.เอส. เกิดการติดต่อค้าขาย ทำธุรกิจ และการทูตกับนานาประเทศ โดยในปี 2536 สหพันธรัฐรัสเซีย อนุญาตให้ประชาชนในประเทศสามารถเดินทางท่องเที่ยวไปยังต่างประเทศได้  ด้วยอากาศที่หนาวเย็นของรัสเซีย การเดินทางท่องเที่ยวของเขาจะมองหาประเทศที่มีอากาศอบอุ่น

ไทยถือเป็นประเทศลำดับต้นๆที่ชาวรัสเซียชื่นชอบที่จะเดินทางมาท่องเที่ยว ด้วยเหตุผลหลายประการ ทั้งเรื่องความหลากหลายของแหล่งท่องเที่ยว  ป่าเขา ทะเล น้ำตก อารยธรรม สภาพอากาศที่อบอุ่น ความเป็นมิตรของคนไทย และที่สำคัญที่สุดคือ ค่าใช้จ่ายที่ไม่แพง เป็นผลให้ ตลาดนักท่องเที่ยวชาวรัสเซีย เติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยล่าสุดเมื่อปี 2550 มีนักท่องเที่ยวจากรัสเซียเดินทางเข้าประเทศไทยรวมทั้งสิ้น 277,503 คน เติบโตจากปีก่อนหน้าถึง 47.88% และปีนี้ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยตั้งเป้าหมายสำหรับตลาดนี้ว่า จะเติบโตอีกไม่น้อยกว่า 10-15% แหล่งท่องเที่ยว ที่ชาวรัสเซียชื่นชอบมากที่สุด คือ พัทยา  มีชาวรัสเซียมาท่องเที่ยวมากอันดับ 1 ของพัทยา หรือมีจำนวนเกือบ 2 แสนคนต่อปี หาก 70% ของนักท่องเที่ยวชาวรัสเซีย ที่เข้ามาประเทศไทย ใช้บริการบริษัทนอมินีเหล่านั้นจริง นั่นหมายถึงเงินตราที่รั่วไหลออกนอกประเทศอย่างแน่นอน

นางจงกล บุญจันทร์ ผู้ประกอบการธุรกิจนำเที่ยว ให้ข้อมูลว่า บริษัททัวร์ที่เจ้าของเป็นชาวรัสเซีย จะเริ่มกระบวนตั้งแต่ต้นน้ำ คือ การขายทัวร์ตั้งแต่ประเทศรัสเซีย   ตั้งราคาที่ถูกตัดหน้าคู่แข่งขัน  เป็นราคาที่ต่ำกว่าต้นทุนจริง หรือที่เราเรียกกันว่า ทัวร์ศูนย์เหรียญ เมื่อนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียที่ซื้อทัวร์ประเภทนี้เข้ามา ก็จะถูกหว่านล้อมให้ซื้อออฟชั่น หรือทัวร์เสริม ที่ราคาแพงเกินจริง เช่น ร้านจิวเวอรี่ ร้านอาหาร ร้านขายของที่ระลึกหรือการชมการแสดงต่างๆ

ภาพของชาวต่างชาติที่นั่งรวมกลุ่มตามล็อบบี้โรงแรม ในเมืองพัทยา เป็นภาพที่ชินตาแก่ผู้พบเห็น ซึ่งแท้จริงแล้ว เป็นการนำเสนอขายทัวร์ของไกด์เถื่อน ให้แก่นักท่องเที่ยวชาวรัสเซีย โดยไกด์เถื่อนชาวรัสเซียเหล่านี้ จะมีแฟ้ม ที่เป็นข้อมูลของสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ พร้อมโปรแกรมทัวร์ และราคาขาย ซึ่งจะมีทั้งทัวร์เที่ยวเกาะ  ทัวร์ชมสถานที่ต่างๆ

โดยช่วงประมาณบ่ายถึงเย็น ถือเป็นเวลาดีๆ ที่คนกลุ่มนี้  ใช้นัดพบกับลูกค้า  เพราะช่วงเช้าเป็นเวลาที่นักท่องเที่ยวและไกด์ตระเวนเที่ยวในที่ต่างๆ ที่ซื้อทัวร์ไว้ ช่วงบ่ายจะกลับมาพักผ่อนที่โรงแรม ไกด์ก็ว่าง และใช้เวลานี้เองนัดลูกค้า เพื่อขายโปรแกรมทัวร์ให้ในวันถัดไป ซึ่งได้รายชื่อและที่พักมาจากบริษัทนำเที่ยวซึ่งก็เป็นของชาวรัสเซียเช่นกัน  เพื่อความคล่องตัวพาหนะที่ใช้จะเป็นรถจักรยานยนต์ เพื่อสามารถขับขี่ไปหาลูกค้าได้รวดเร็ว และไปได้หลายๆโรงแรม

ไกด์คนไทย ภาษารัสเซีย คนหนึ่ง กล่าวว่า  ราคาทัวร์ที่ขายให้นักท่องเที่ยว มีอัตราที่แพงกว่า ทัวร์ที่ซื้อกับบริษัทคนไทย แต่เมื่อมีคนชาติเดียวกัน พูดภาษาเดียวกัน มานำเสนอขายสินค้าให้เขา ก็ซื้อไว้ ภาพไกด์รัสเซีย นั่งเจรจาขายทัวร์ตามล็อบบี้โรงแรมกันอย่างโจ๋งครึ้มจึงชินตาต่อผู้พบเห็น  พนักงานโรงแรมก็เห็น เจ้าหน้าบ้านเมืองก็เห็น แต่คนกลุ่มนี้ก็ไม่มีความเกรงกลัว
กำลังโหลดความคิดเห็น