MGR Online - อัยการประจำสำนักอัยการสูงสุด เผยชาวนาสีข้าวขายผ่านเฟซบุ๊กไม่เข้าข่ายผิด พ.ร.บ.ขายตรง ชี้ชาวนาต้องเพิ่มราคาเอาตัวรอดจากราคาข้าวที่ถูกกว่ามาม่า 1 ห่อ
วันนี้ (30 ต.ค.) ร.ต.อ.ชูมิตร ชุณหวาณิชพิทักษ์ (เสือ) อัยการประจำสำนักงานอัยการสูงสุด ระบุผ่านเฟซบุ๊กกรณีมีกระแสข่าวทางสังคมออนไลน์ว่าชาวนาขายข้าวออนไลน์ระวังจะผิดกฎหมาย พ.ร.บ.ขายตรงว่า
“ชาวนาลำบาก ขายข้าวเองผ่านเฟซบุ๊ก พี่เสือใคร่ขอนำเสนอเจตนารมณ์ของกฎหมายเราต้องดูคำนิยามของกฎหมาย ก่อนเข้าไปดูในเนื้อหาตรงนี้สำคัญมาก
“ขายตรง” หมายความว่า การทำตลาดสินค้าหรือบริการในลักษณะของการนำเสนอขายต่อผู้บริโภคโดยตรง ณ ที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ทำงานของผู้บริโภคหรือของผู้อื่น หรือสถานที่อื่นโดยผ่านตัวแทนขายตรงหรือผู้จำหน่ายอิสระชั้นเดียวหรือหลายชั้นที่มิใช่สถานที่ประกอบการค้าเป็นปกติธุระ แต่ไม่รวมถึงนิติกรรมตามที่กำหนดในกฎกระทรวง พระราชบัญญัติขายตรงและตลาดแบบตรง พ.ศ. 2545
หลักการและเหตุผล คือ โดยที่การประกอบธุรกิจจำหน่ายสินค้าหรือบริการในปัจจุบันได้ใช้วิธีการทำตลาดในลักษณะที่เข้าถึงผู้บริโภค โดยการเสนอขายสินค้าหรือบริการแก่ผู้บริโภคโดยตรง ณ ที่อยู่อาศัย หรือสถานที่ทำงานของผู้บริโภคหรือของบุคคลอื่น หรือสถานที่อื่นที่ไม่ใช่สถานที่ประกอบการค้าเป็นปกติธุระโดยการอธิบายหรือการสาธิตสินค้าผ่านผู้จำหน่ายอิสระหรือตัวแทนขายตรง การเสนอขายสินค้าหรือบริการในลักษณะดังกล่าวทำให้ผู้บริโภคอยู่ในสภาวการณ์ที่ไม่อาจตัดสินใจตกลงซื้อสินค้าหรือรับบริการได้อย่างอิสระและรอบคอบ นอกจากนี้ยังมีการประกอบธุรกิจจำหน่ายสินค้าหรือบริการในลักษณะของการสื่อสารข้อมูลเพื่อเสนอขายสินค้าหรือบริการโดยตรงต่อผู้บริโภค เช่น โดยอาศัยสื่อสิ่งพิมพ์และสื่อ อิเล็กทรอนิกส์ โดยมุ่งหวังให้ผู้บริโภคซึ่งอยู่ห่างโดยระยะทางแสดงเจตนาตอบกลับเพื่อซื้อสินค้าหรือบริการดังกล่าวนั้น ซึ่งในกรณีนี้สินค้าหรือบริการดังกล่าวอาจไม่ตรงกับคำกล่าวอ้างตามที่ได้โฆษณาไว้ อีกทั้งการทำตลาดขายตรงและตลาดแบบตรงในปัจจุบันได้มีการใช้วิธีการชักชวนและจัดให้ประชาชนทั่วไปเข้าร่วมเป็นเครือข่ายในธุรกิจดังกล่าว โดยตกลงจะให้ผลประโยชน์ตอบแทนจากการหาผู้เข้าร่วมเครือข่ายดังกล่าว ซึ่งคำนวณจากจำนวนผู้เข้าร่วมเครือข่ายที่เพิ่มขึ้น อันมีลักษณะเป็นการหลอกลวงประชาชน การทำตลาดสินค้าหรือบริการในลักษณะของการขายแบบเชิงรุกดังกล่าว ทำให้ประชาชนโดยทั่วไปในฐานะผู้บริโภคตกอยู่ในฐานะที่เสียเปรียบและก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมและไม่สงบสุขในสังคม ประกอบกับบทบัญญัติของกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันยังไม่สามารถให้ความคุ้มครองแก่ผู้บริโภคได้อย่างเพียงพอ จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
ดังนั้น การที่ชาวนาเขาเดือดร้อน เขาไม่ต้องการขายข้าวเปลือกที่ราคาตกต่ำ แต่เปลี่ยนแนวทางโดยการทำเป็นข้าวสาร ขายให้แก่ลูกค้าโดยตรง เพื่อต้องการราคาที่เพิ่มขึ้นเท่านั้นเอง ชาวนาเขาไม่ได้ทำการค้าในลักษณะซับซ้อนซ่อนเงื่อนอะไรเลย แต่เขาทำการค้าแบบชาวบ้าน แบบสุจริตชน มิใช่เป็นไปตามคำนิยามของกฎหมายข้างต้นโดยผ่านตัวแทนขายตรงหรือผู้จำหน่ายอิสระชั้นเดียวหรือหลายชั้นแต่อย่างใด"เจตนา" เขาต้องการเพียงเอาตัวรอดจากราคาข้าวที่ถูกกว่า “มาม่า” 1 ห่อ เท่านั้นเอง
ด้วยความเคารพ ผมว่าเจตนาของชาวนา กฎหมายนี้ไม่สามารถใช้บังคับกับเขาได้ดังเหตุผลที่กล่าวมาข้างต้นครับ ผมพร้อมจะช่วยท่านครับ “ชาวนา” จากที่กล่าวมา ชาวนาที่เคารพรัก ท่านสามารถใช้เฟซบุ๊กของผม 2 เฟซ คนชมเกือบ 10,000 คน เสนอขายข้าวสารของท่านได้เลยครับ “ฟรี” ครับ”
