มหาอุทกภัยที่เกิดขึ้นในกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และหลายจังหวัดทั่วประเทศ ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ส่งผลกระทบต่อประชาชนมากมาย สร้างความเสียหายทั้งชีวิตและทรัพย์สิน ความเดือดร้อนแผ่ขยายครอบคลุมพื้นที่อย่างกว้างขวาง สร้างความทุกข์อย่างแสนสาหัสแก่ประชาชนกว่าครึ่งประเทศ
“ สภาทนายความ” เป็นอีกหนึ่งหน่วยงานที่เดินหน้าให้ช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบอุทกภัย โดยเฉพาะเรื่องการเรียกร้องสิทธิตามกฎหมาย ที่พึงจะได้ในทุกกรณี เพื่อให้เกิดการเยียวยาอย่างเหมาะสม ซึ่งเรื่องนี้ นายสัก กอแสงเรือง นายกสภาทนายความ ได้ออกแถลงการณ์ ยืนยันว่าประชาชนผู้ได้รับความเดือดร้อนทางกฎหมายอัน เนื่องมาจากภัยพิบัติดังกล่าวสามารถใช้บริการสภาทนายความ ได้ดังนี้
1. กรณีอุทกภัยเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่บุคคล เช่น ทุพพลภาพ สูญหาย และถึงแก่ความตาย ผู้ประสบภัยหรือ ผู้แทนโดยชอบธรรมสามารถร้องขอให้สภาทนายความช่วยเหลือทางด้านกฎหมาย เช่น การเรียกร้องค่าเสียหายหรือการเยียวยา การร้องขอต่อศาลเป็นผู้จัดการมรดก หรือร้องขอให้เป็นผู้สาบสูญตามกฎหมาย
2. กรณีทรัพย์สินเสียหาย สูญหาย ผู้ได้รับความเสียหายหรือผู้แทน ร้องขอต่อสภาทนายความในการเรียกร้องผลประโยชน์จากการประกันภัยหรือผู้เกี่ยว ข้อง
3. กรณีลูกจ้าง ผู้ใช้แรงงานในฐานะผู้ประสบภัยหรือผู้แทน อาจร้องขอให้สภาทนายความติดต่อประสานงานกับหน่วยงานของรัฐ บริษัทเอกชน หรือดำเนินคดีเรียกร้องสิทธิต่าง ๆ อันพึงมีพึงได้
4. ในกรณีการขอพักชำระหนี้เพราะเหตุสุดวิสัย ผู้ประสบอุทกภัยสามารถติดต่อขอให้สภาทนายความช่วยตรวจสอบเงื่อนไขข้อกำหนดใน การชำระหนี้สิน รวมทั้งการขอรับคำชี้แจงและแนวทางแก้ไขเพื่อให้ผู้ประสบอุทกภัยคลายความ กังวลใจในการชำระหนี้ในระหว่างที่ประสบภัยในครั้งนี้ และเพื่อให้กระบวนการขอผลัดผ่อนชำระหนี้ตามสิทธิทางกฎหมายเป็นไปโดยชอบ เช่น การออกจดหมายหรือหนังสือบอกกล่าวแจ้งไปยังเจ้าหนี้ตามสัญญาให้ทราบถึงระยะ เวลาที่ขอเลื่อนการชำระหนี้รวมถึงจำนวนเงินที่เกี่ยวข้อง และผู้ประสบอุทกภัยอาจขอให้สภาทนายความตอบหนังสือทวงถามให้ชำระหนี้จากเจ้า หนี้ (ถ้ามี) แทนท่านให้อยู่ภายในกรอบเวลาที่ถูกต้องและทันการณ์
5. ในกรณีที่ผู้ประสบอุทกภัยได้รับความเสียหายเพราะเหตุจากการกระทำการหรืองด เว้นกระทำการ หรือทำการโดยประมาทเลินเล่อจากการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐจนเป็นเหตุให้ท่านได้รับความเสียหายมากเกินกว่า อุทกภัยตามปกติ ท่านสามารถขอรับคำปรึกษาและคำแนะนำในการเรียกร้องหรือฟ้องคดีได้ตามสิทธิของ ท่านจากสภาทนายความ
6. กรณีผู้ประสบภัยที่เกิดปัญหาข้อขัดข้องเกี่ยวกับสิทธิอันพึงได้รับจากการเยียวยาของหน่วยงานรัฐ สามารถปรึกษาสภาทนายความได้
7. บริการให้ความช่วยเหลือของสภาทนายความตามแถลงการณ์ฉบับนี้ ผู้ประสบอุทกภัยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น
8. กรณีผู้ประสบภัยต่างจังหวัดสามารถติดต่อขอรับความช่วยเหลือจากประธานสภาทนาย ความจังหวัดทุกจังหวัด
นายเกรียงศักดิ์ วรมงคลชัย อุปนายกฝ่ายปฏิบัติการและรองโฆษกสภาทนายความ ในฐานะประธานคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชนผู้ประสบอุทกภัย ปี 2554 ของสภาทนายความ กล่าวว่าในช่วงที่ผ่านมา สภาทนายความได้รับการร้องขอความช่วยเหลือทางกฎหมายกับผู้ได้รับความเสียหายจากปัญหาน้ำท่วมเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะจำนวนผู้ขอรับคำปรึกษาทางโทรศัพท์ที่มีเฉลี่ยวันละ 50-60 สาย ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นประชาชนที่บ้านพักถูกน้ำท่วมได้รับความเสียหายอย่างหนัก และรับไม่ได้กับเงินเยียวยาแค่ 5,000 บาท จากภาครัฐ บางรายรวมตัวกันเข้ามา 5-10 ครัวเรือน
ในเบื้องต้นเราได้แนะนำให้รวบรวมหลักฐานสำหรับการเรียกร้องสิทธิตามกฎหมายโดยเฉพาะ หลักฐานภาพถ่ายเกี่ยวกับความเสียหายมีความจำเป็นยิ่ง ส่วนประชาชนรายใดที่ไม่ได้ถ่ายภาพบ้านขณะน้ำท่วมเอาไว้ หรือกำลังเข้าไปทำความสะอาดบ้านควรถ่ายภาพความเสียหายของทรัพย์สิน เสียก่อน เช่น สภาพน้ำท่วมหลังน้ำลด สภาพทรัพย์สินที่ได้รับความเสียหาย ซึ่งภาพถ่ายและหลักฐานอื่นประกอบจะทำให้สามารถประเมินความเสียหาย ในการเรียกร้องค่าเสียหายและการเยียวยาจากภาครัฐได้ง่ายขึ้น
“ สภาทนายความกำลังอยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลและข้อเท็จจริงของอุทกภัยในครั้งนี้เพื่อนำมาประมวลประกอบการพิจารณาถึงข้อเท็จจริง และข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำไปสู่บุคคล หรือหน่วยงานและผู้ที่เกี่ยวข้องที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายจะต้องรับผิดในความเสียหายที่เกิดขึ้นหรือไม่ ถ้าจะต้องรับผิดแล้วจะรับผิดอย่างไรบ้าง แต่ที่ชัดเจนแล้วคือต้องมีการฟ้องร้องเป็นคดีปกครองกับหลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการน้ำ เนื่องจากประชาชนที่ขอคำปรึกษาส่วนใหญ่ยังค้างคาใจเรื่องการบริหารจัดการที่ล่าช้า การให้ข้อมูลและการแจ้งเตือนภัยน้ำท่วมที่ไร้ประสิทธิภาพจนทำให้ต้องได้รับผลกระทบอย่างหนักและยาวนาน”
นายเกรียงศักดิ์ เชื่อว่าเราน่าจะเริ่มทยอยยื่นฟ้องได้ทันทีภายหลังน้ำลดโดยอาจรวมฟ้องในส่วนของผู้เสียหายที่มีบ้านพักในหมู่บ้าน หรือละแวกเดียวกันเป็นสำนวนเดียว แต่แยกในส่วนของค่าเสียหายเนื่องจากแต่ละรายเสียหายไม่เท่ากัน ส่วนผู้ได้รับผลกระทบที่เป็นลูกจ้างแรงงานนั้น มีเข้ามาขอคำปรึกษาน้อยมาก เนื่องจากทราบว่าทางภาครัฐและองค์กรนายจ้างกำลังอยู่ระหว่างเจรจาเรื่องการให้ความช่วยเหลือ รวมทั้งการจ่ายเงินชดเชยตามสิทธิ อย่างไรก็ดีในช่วงต่อจากนี้เชื่อว่าน่าจะมีแรงงานที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม เช่นถูกเลิกจ้าง ไม่ได้รับเงินชดเชยหรือได้รับเงินชดเชยไม่เป็นธรรมเข้ามาขอความช่วยเหลืออีกมาก ซึ่งทางสภาทนายความเตรียมทนายความอาสาไว้กว่าร้อยคนเชื่อว่าจะเพียงพอในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ผู้ประสบภัยในทุกกรณี
นายเกรียงศักดิ์ กล่าวด้วยว่า แม้ว่าในกรณีที่รัฐได้มีการเยียวยาผู้ได้รับผลความเสียหายจากเหตุการณ์อุทกภัยนั้น ก็ไม่เป็นการตัดสิทธิของประชาชนผู้ที่ได้รับความเสียหายในการใช้สิทธิทางกฎหมายตามขั้นตอนของกระบวนการยุติธรรมแต่อย่างใด ดังนั้นประชาชนที่ต้องการเรียกร้องสิทธิตามกฎหมาย สามารถขอคำปรึกษาที่สภาทนายความได้ในวันและเวลาทำการ โดยหากไม่อาจติดต่อประธานสภาทนายความในจังหวัดที่มีอุทกภัยหรือในจังหวัดภูมิ ลำเนาของท่านได้ สามารถส่งคำร้องการขอรับความช่วยเหลือมายังสภาทนายความโดยตรง ที่เบอร์ 0-2629-1430 ต่อ 112-113
“ สภาทนายความ” เป็นอีกหนึ่งหน่วยงานที่เดินหน้าให้ช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบอุทกภัย โดยเฉพาะเรื่องการเรียกร้องสิทธิตามกฎหมาย ที่พึงจะได้ในทุกกรณี เพื่อให้เกิดการเยียวยาอย่างเหมาะสม ซึ่งเรื่องนี้ นายสัก กอแสงเรือง นายกสภาทนายความ ได้ออกแถลงการณ์ ยืนยันว่าประชาชนผู้ได้รับความเดือดร้อนทางกฎหมายอัน เนื่องมาจากภัยพิบัติดังกล่าวสามารถใช้บริการสภาทนายความ ได้ดังนี้
1. กรณีอุทกภัยเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่บุคคล เช่น ทุพพลภาพ สูญหาย และถึงแก่ความตาย ผู้ประสบภัยหรือ ผู้แทนโดยชอบธรรมสามารถร้องขอให้สภาทนายความช่วยเหลือทางด้านกฎหมาย เช่น การเรียกร้องค่าเสียหายหรือการเยียวยา การร้องขอต่อศาลเป็นผู้จัดการมรดก หรือร้องขอให้เป็นผู้สาบสูญตามกฎหมาย
2. กรณีทรัพย์สินเสียหาย สูญหาย ผู้ได้รับความเสียหายหรือผู้แทน ร้องขอต่อสภาทนายความในการเรียกร้องผลประโยชน์จากการประกันภัยหรือผู้เกี่ยว ข้อง
3. กรณีลูกจ้าง ผู้ใช้แรงงานในฐานะผู้ประสบภัยหรือผู้แทน อาจร้องขอให้สภาทนายความติดต่อประสานงานกับหน่วยงานของรัฐ บริษัทเอกชน หรือดำเนินคดีเรียกร้องสิทธิต่าง ๆ อันพึงมีพึงได้
4. ในกรณีการขอพักชำระหนี้เพราะเหตุสุดวิสัย ผู้ประสบอุทกภัยสามารถติดต่อขอให้สภาทนายความช่วยตรวจสอบเงื่อนไขข้อกำหนดใน การชำระหนี้สิน รวมทั้งการขอรับคำชี้แจงและแนวทางแก้ไขเพื่อให้ผู้ประสบอุทกภัยคลายความ กังวลใจในการชำระหนี้ในระหว่างที่ประสบภัยในครั้งนี้ และเพื่อให้กระบวนการขอผลัดผ่อนชำระหนี้ตามสิทธิทางกฎหมายเป็นไปโดยชอบ เช่น การออกจดหมายหรือหนังสือบอกกล่าวแจ้งไปยังเจ้าหนี้ตามสัญญาให้ทราบถึงระยะ เวลาที่ขอเลื่อนการชำระหนี้รวมถึงจำนวนเงินที่เกี่ยวข้อง และผู้ประสบอุทกภัยอาจขอให้สภาทนายความตอบหนังสือทวงถามให้ชำระหนี้จากเจ้า หนี้ (ถ้ามี) แทนท่านให้อยู่ภายในกรอบเวลาที่ถูกต้องและทันการณ์
5. ในกรณีที่ผู้ประสบอุทกภัยได้รับความเสียหายเพราะเหตุจากการกระทำการหรืองด เว้นกระทำการ หรือทำการโดยประมาทเลินเล่อจากการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐจนเป็นเหตุให้ท่านได้รับความเสียหายมากเกินกว่า อุทกภัยตามปกติ ท่านสามารถขอรับคำปรึกษาและคำแนะนำในการเรียกร้องหรือฟ้องคดีได้ตามสิทธิของ ท่านจากสภาทนายความ
6. กรณีผู้ประสบภัยที่เกิดปัญหาข้อขัดข้องเกี่ยวกับสิทธิอันพึงได้รับจากการเยียวยาของหน่วยงานรัฐ สามารถปรึกษาสภาทนายความได้
7. บริการให้ความช่วยเหลือของสภาทนายความตามแถลงการณ์ฉบับนี้ ผู้ประสบอุทกภัยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น
8. กรณีผู้ประสบภัยต่างจังหวัดสามารถติดต่อขอรับความช่วยเหลือจากประธานสภาทนาย ความจังหวัดทุกจังหวัด
นายเกรียงศักดิ์ วรมงคลชัย อุปนายกฝ่ายปฏิบัติการและรองโฆษกสภาทนายความ ในฐานะประธานคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชนผู้ประสบอุทกภัย ปี 2554 ของสภาทนายความ กล่าวว่าในช่วงที่ผ่านมา สภาทนายความได้รับการร้องขอความช่วยเหลือทางกฎหมายกับผู้ได้รับความเสียหายจากปัญหาน้ำท่วมเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะจำนวนผู้ขอรับคำปรึกษาทางโทรศัพท์ที่มีเฉลี่ยวันละ 50-60 สาย ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นประชาชนที่บ้านพักถูกน้ำท่วมได้รับความเสียหายอย่างหนัก และรับไม่ได้กับเงินเยียวยาแค่ 5,000 บาท จากภาครัฐ บางรายรวมตัวกันเข้ามา 5-10 ครัวเรือน
ในเบื้องต้นเราได้แนะนำให้รวบรวมหลักฐานสำหรับการเรียกร้องสิทธิตามกฎหมายโดยเฉพาะ หลักฐานภาพถ่ายเกี่ยวกับความเสียหายมีความจำเป็นยิ่ง ส่วนประชาชนรายใดที่ไม่ได้ถ่ายภาพบ้านขณะน้ำท่วมเอาไว้ หรือกำลังเข้าไปทำความสะอาดบ้านควรถ่ายภาพความเสียหายของทรัพย์สิน เสียก่อน เช่น สภาพน้ำท่วมหลังน้ำลด สภาพทรัพย์สินที่ได้รับความเสียหาย ซึ่งภาพถ่ายและหลักฐานอื่นประกอบจะทำให้สามารถประเมินความเสียหาย ในการเรียกร้องค่าเสียหายและการเยียวยาจากภาครัฐได้ง่ายขึ้น
“ สภาทนายความกำลังอยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลและข้อเท็จจริงของอุทกภัยในครั้งนี้เพื่อนำมาประมวลประกอบการพิจารณาถึงข้อเท็จจริง และข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำไปสู่บุคคล หรือหน่วยงานและผู้ที่เกี่ยวข้องที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายจะต้องรับผิดในความเสียหายที่เกิดขึ้นหรือไม่ ถ้าจะต้องรับผิดแล้วจะรับผิดอย่างไรบ้าง แต่ที่ชัดเจนแล้วคือต้องมีการฟ้องร้องเป็นคดีปกครองกับหลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการน้ำ เนื่องจากประชาชนที่ขอคำปรึกษาส่วนใหญ่ยังค้างคาใจเรื่องการบริหารจัดการที่ล่าช้า การให้ข้อมูลและการแจ้งเตือนภัยน้ำท่วมที่ไร้ประสิทธิภาพจนทำให้ต้องได้รับผลกระทบอย่างหนักและยาวนาน”
นายเกรียงศักดิ์ เชื่อว่าเราน่าจะเริ่มทยอยยื่นฟ้องได้ทันทีภายหลังน้ำลดโดยอาจรวมฟ้องในส่วนของผู้เสียหายที่มีบ้านพักในหมู่บ้าน หรือละแวกเดียวกันเป็นสำนวนเดียว แต่แยกในส่วนของค่าเสียหายเนื่องจากแต่ละรายเสียหายไม่เท่ากัน ส่วนผู้ได้รับผลกระทบที่เป็นลูกจ้างแรงงานนั้น มีเข้ามาขอคำปรึกษาน้อยมาก เนื่องจากทราบว่าทางภาครัฐและองค์กรนายจ้างกำลังอยู่ระหว่างเจรจาเรื่องการให้ความช่วยเหลือ รวมทั้งการจ่ายเงินชดเชยตามสิทธิ อย่างไรก็ดีในช่วงต่อจากนี้เชื่อว่าน่าจะมีแรงงานที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม เช่นถูกเลิกจ้าง ไม่ได้รับเงินชดเชยหรือได้รับเงินชดเชยไม่เป็นธรรมเข้ามาขอความช่วยเหลืออีกมาก ซึ่งทางสภาทนายความเตรียมทนายความอาสาไว้กว่าร้อยคนเชื่อว่าจะเพียงพอในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ผู้ประสบภัยในทุกกรณี
นายเกรียงศักดิ์ กล่าวด้วยว่า แม้ว่าในกรณีที่รัฐได้มีการเยียวยาผู้ได้รับผลความเสียหายจากเหตุการณ์อุทกภัยนั้น ก็ไม่เป็นการตัดสิทธิของประชาชนผู้ที่ได้รับความเสียหายในการใช้สิทธิทางกฎหมายตามขั้นตอนของกระบวนการยุติธรรมแต่อย่างใด ดังนั้นประชาชนที่ต้องการเรียกร้องสิทธิตามกฎหมาย สามารถขอคำปรึกษาที่สภาทนายความได้ในวันและเวลาทำการ โดยหากไม่อาจติดต่อประธานสภาทนายความในจังหวัดที่มีอุทกภัยหรือในจังหวัดภูมิ ลำเนาของท่านได้ สามารถส่งคำร้องการขอรับความช่วยเหลือมายังสภาทนายความโดยตรง ที่เบอร์ 0-2629-1430 ต่อ 112-113
