มะกันทิ้งก้างขวางคอซีนุกในการปิดดีลซื้อเน็กเซน

เซาท์ไชน่ามอร์นิ่งโพสต์ - ซีนุกเจอทีเด็ดจากมะกันซึ่งห่วงความมั่นคงของชาติ แม้ซื้อกิจการบริษัทเน็กเซน ขยายฐานการผลิตพลังงานในต่างแดนได้สำเร็จก็จริง แต่ถูกห้ามควบคุมการผลิตในอ่าวเม็กซิโกอย่างสิ้นเชิง

แม้ซีนุก (CNOOC) บริษัทผู้ผลิตน้ำมันและก๊าซธรรมชาตินอกชายฝั่งรายใหญ่ที่สุดของรัฐบาลจีนประสบความสำเร็จในการเทกโอเว่อร์กิจการบริษัทเน็กเซน (Nexen) ของแคนาดา เป็นเงินจำนวน 15,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ไปเมื่อสัปดาห์ก่อน แต่เรื่องนี้มิได้สวยหรูไปเสียทั้งหมด เมื่อมีการเปิดเผยเงื่อนไขข้อหนึ่งในข้อตกลง ที่พญามังกรต้องยอมรับแต่โดยดี

การซื้อกิจการของเน็กเซนครอบคลุมถึงสัญญาเช่าแหล่งน้ำมันเวสต์เดลต้า ซึ่งอยู่ห่าง 80 กิโลเมตรจากชายฝั่ง อันเป็นที่ตั้งของฐานทหารกองหนุนร่วมของฐานบินกองทัพเรือสหรัฐฯ (US Naval Air Station Joint Reserve Base) ที่เมืองเบล เชสส์ รัฐหลุยเซียน่า ห่างจากรัฐนิวออร์ลีนส์ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้

อย่างไรก็ตาม นายปีเตอร์ เอ็ดดี้ ประธานสาขาของเน็กเซนในสหรัฐฯ เปิดเผยว่า คณะกรรมาธิการด้านการลงทุนต่างประเทศของสหรัฐฯ ซึ่งยอมอนุมัติการเทกโอเว่อร์ครั้งนี้ ได้ระบุเงื่อนไข ที่
“สำคัญที่สุด” ข้อหนึ่ง ได้แก่การห้ามซีนุกควบคุมแท่นขุดเจาะน้ำมัน ซึ่งเน็กเซนเคยได้สิทธิ์ควบคุม หรือได้เป็นผู้ปฏิบัติการ (operator) ในบริเวณนั้น โดยกำหนดบทบาทให้ซีนุกเป็นเพียงผู้ถือครองสินทรัพย์ และดูแลงานทั่วไป ตลอดจนจัดเก็บรายได้จากแหล่งผลิต แต่ไม่อยู่ในฐานะผู้ตัดสินใจสำหรับโครงการที่นี่ (non-operator)

ข้อกำหนดของคณะกรรมาธิการด้านการลงทุนต่างประเทศของสหรัฐฯ ที่ทำกับซีนุกนี้แตกต่างจากในคราวอนุมัติให้รัฐวิสาหกิจต่างชาติ เช่นสตัตออยล์ (Statoil) ของนอร์เวย์ หรือเปโตรเลโอ บราซิเลโร (Petroleo Brasileiro) ของบราซิล เข้าควบคุมแท่นขุดเจาะและการผลิตในอ่าวเม็กซิโก

นายคาสเท่อร์ ผัง ไว่ซุน นักวิเคราะห์ของบริษัทโบรกเก้อร์ Core Pacific-Yamaichi ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขข้อนี้ทำให้ซีนุกปิดดีลได้เร็วขึ้น ซึ่งดีกว่าจะต้องเสียค่าใช้จ่ายมากขึ้น หากการบรรลุข้อตกลงเทกโอเว่อร์ล่าช้าออกไปอีก

อย่างไรก็ตาม ซีนุกอาจเสียสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับปริมาณการผลิตในอ่าวเม็กซิโก ซึ่งอาจทำให้ไม่สามารถผลิตน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติได้ตรงตามเป้าหมาย ที่วางไว้

ซีนุกประกาศเมื่อเดือนม.ค. โดยตั้งเป้าหมายผลิตน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติให้ได้ 338 ล้าน-348 ล้านบาร์เรลในปีนี้ ซึ่งใกล้เคียงกับเป้าหมายในปีที่แล้ว

แม้พบก้างขวางคอชิ้นโตในกรณีของเน็กเซน แต่นายผังมองว่า บริษัทพลังงานของจีนก็จะยังคงเดินหน้าเข้าซื้อกิจการในต่างแดนต่อไป เนื่องจากแหล่งน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติในจีนมีไม่เพียงพอ

อย่างไรก็ตาม การเข้าถือครองแหล่งทรัพยากรธรรมชาติ ที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ของบริษัทแดนมังกรจะเผชิญอุปสรรคอยู่เรื่อยไป เมื่อต้องขอการพิจารณาอนุมัติจากผู้ควบคุมกฎของชาติต่าง ๆ