เพิ่มทุนสำรองธ.สายฟ้าแลบ มังกรรามือกระตุ้นศ.ก.

รอยเตอร์ – พญามังกรเริ่มขยับม้วนเสื่อมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจแล้ว กางกรงเล็บ สะบัดขนดหาง ป้องเศรษฐกิจ ที่ดีวันดีคืนจากเงินเฟ้อ โดยคุมเข้มนโยบายการเงินเป็นครั้งที่ 2 ในรอบไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ หลังจากธนาคารปล่อยสินเชื่อครั้งล่าสุดจนเงินสดล้นกระฉอกในระบบ ขณะที่ราคาอสังหาริมทรัพย์ตามเมืองใหญ่พุ่งไม่หยุด

ธนาคารกลางจีนมีคำสั่งเมื่อวันอังคาร (12 ม.ค.) ให้ธนาคารพาณิชย์ปรับเพิ่มสัดส่วนทุนสำรองอีกร้อยละ 0.5 และปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยสำหรับตั๋วเงินอายุ 1 ปีของธนาคารกลางอีก 0.8 จุด เป็นร้อยละ1.84 โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 18 มกราคมเป็นต้นไป

อย่างไรก็ตาม สหกรณ์สินเชื่อการเกษตร และสถาบันการเงินในชนบท ได้รับการยกเว้น เพื่อสามารถปล่อยเงินกู้ได้อย่างเพียงพอสำหรับการเพาะปลูกในฤดูใบไม้ผลิ

นับเป็นการปรับเพิ่มสัดส่วนทุนสำรองธนาคารพาณิชย์ครั้งแรก หลังจากธนาคารกลางได้มีคำสั่งลดสัดส่วนทุนสำรองเมื่อเดือนมิถุนายน 2551 ซึ่งเป็นช่วงที่มีการใช้นโยบายแบบผ่อนปรน เพื่อช่วยเศรษฐกิจลดแรงกระแทกจากวิกฤตการเงินโลก ส่งผลให้สัดส่วนทุนสำรองในตอนนี้อยู่ที่ร้อยละ 15 ซึ่งสูงสุด นับตั้งแต่วันที่ 5 ธันวาคม ที่ผ่านมา ขณะที่ธนาคารกลางเพิ่งปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยสำหรับตั๋วเงินอายุ 3 เดือนไปเมื่อวันพฤหัสฯ (7 ม.ค.)

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวมีขึ้นไม่กี่วัน หลังจากมีการประกาศตัวเลขการนำเข้า-ส่งออกประจำเดือนธ.ค. ที่พุ่งแข็งแกร่ง และรายงานยอดการปล่อยสินเชื่อเพิ่มขึ้นในช่วงสัปดาห์แรกของปีนี้ ถึง 600,000 ล้านหยวน หรือสูงเกือบ 2 เท่าของอัตราการปล่อยสินเชื่อเฉลี่ยต่อเดือนในช่วงครึ่งหลังของปีที่แล้ว ซึ่งขัดกันอย่างแรงกับข้อเรียกร้องของรัฐบาลซ้ำแล้วซ้ำเล่า ให้ธนาคารพาณิชย์ควบคุมการปล่อยสินเชื่อมากขึ้น

บรรดานักวิเคราะห์ อาทิ จิง อุลริช หัวหน้าฝ่ายหลักทรัพย์ของจีนของเจ.พี. มอร์แกน มองว่า การปรับเพิ่มสัดส่วนทุนสำรองธนาคารครั้งนี้เป็นการเริ่มถอนตัวจากการใช้นโยบายสู้วิกฤตการเงินโลกเร่งด่วน และเกิดขึ้นเร็วกว่าที่นักลงทุนคาดการณ์ จนไม่ทันตั้งตัว สะท้อนถึงความกังวลของรัฐบาลจีน ที่ว่ายอดการปล่อยสินเชื่อ ที่พุ่งสูงครั้งใหม่ กำลังทำให้เงินสดท่วมระบบเศรษฐกิจแดนมังกร รัฐบาลจึงชิงดำเนินการ ก่อนที่เงินเฟ้อจะสูงขึ้น และหลีกเลี่ยงภาวะฟองสบู่ในตลาดอสังหาริมทรัพย์

เคน เผิง นักวิเคราะห์ของซิตี้กรุ๊ปในกรุงปักกิ่งระบุว่า เมื่อผู้กำหนดนโยบายของจีนมีความเห็นสอดคล้องกัน การประกาศใช้นโยบายจะเกิดขึ้นรวดเร็วมาก นี่คือลักษณะการทำงานของพญามังกร

ด้านตลาดหุ้นตลาดเงินทั่วโลกพากันปรับตัวลง ตลอดจนการซื้อขายสกุลเงิน ซึ่งผูกติดกับสินค้าโภคภัณฑ์ เช่นดอลลาร์ออสเตรเลีย ดอลลาร์นิวซีแลนด์ และดอลลาร์แคนาดา ทันทีทราบข่าวการเพิ่มสัดส่วนทุนสำรอง เนื่องจากนักลงทุนวิตกว่า เมื่อจีนขยับเข้าควบคุมนโยบายการเงิน จะส่งผลกระทบต่อการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก ที่จีนมีส่วนช่วยดึงให้หลุดพ้นจากภาวะถดถอยเมื่อปีที่แล้ว

ที่ผ่านมา การเพิ่มสัดส่วนทุนสำรองธนาคารเป็นอาวุธสำคัญของจีนในการดูดซับเงินสด ที่ล้นเกินในระบบ อันเป็นผลจากการเกินดุลการค้าของจีน และการไหลทะลักของเงินเก็งกำไร เพื่อยับยั้งเงินเฟ้อ ที่นักวิเคราะห์คาดว่าจะพุ่งสูงกว่าร้อยละ 3 ในปีนี้ หลังจากรัฐบาลกระตุ้นการใช้จ่ายในประเทศหนักมือเมื่อปีก่อน

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ธนาคารกลางจีนผู้หนึ่งพยายามลดความสำคัญของการเพิ่มสัดส่วนทุนสำรองธนาคารครั้งนี้ว่า จุดประสงค์ก็เพื่อบริหารสภาพคล่อง และเพื่อให้แน่ใจว่าการปล่อยสินเชื่อของธนาคารมีเสถียรภาพเท่านั้น

ขณะที่ผู้นำหัวแถวอย่างนายกรัฐมนตรีเวิน เจียเป่า และนายโจว เสี่ยวฉวน ผู้ว่าการธนาคารกลางจีนเองต่างยืนยันว่า จีนยึดมั่น“นโยบายการคลังที่คล่องแคล่วและนโยบายการเงิน ที่มีความผ่อนปรนอย่างเหมาะสม”เมื่อไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา