จีนสั่งฟัน! สนามกอล์ฟเถื่อน รุกที่ดินเกษตรฯ

เอเอฟพี/รอยเตอร์-เจ้าหน้าที่ฯ กำลังกวดขันและลงโทษเอาผิดขั้นรุนแรงกับผู้รับผิดชอบสนามกอล์ฟเถื่อนหลายร้อยสนาม ที่กำลังลักลอบ รุกที่ดินเกษตรมากขึ้น สื่อจีนรายงานวันอังคารที่ 1 ธ.ค.

ทั้งนี้ นายต่ง จั้วจี๋ ผอ.สำนักวางแผนที่ดินฯ กระทรวงทรัพยากรแผ่นดิน เปิดเผยว่า เจ้าหน้าที่รัฐ กำลังสำรวจว่ามีสนามกอล์ฟจำนวนเท่าใดที่ลักลอบสร้างขึ้นนับจากปี 2547

จีนได้เริ่มจำกัดควบคุมสนามกอล์ฟ ด้วยการกำหนดกฎข้อบังคับรักษาผืนนา และการสร้างสนามกอล์ฟ ในปี 2547 และนายกรัฐมนตรี เวิน เจียเป่า ยังได้ออกประกาศห้ามการใช้ที่ดินผิดประเภทฯ อย่างเด็ดขาดในปี 2550 เพื่อรักษาผืนดินเกษตร ที่เป็นอู่ข้าวอู่น้ำเลี้ยงดูประชาชนทั้งประเทศ 1,300 ล้านคน อันเป็นปัญหาท้าทายของผู้นำจีนมาทุกยุคสมัย

แต่ด้วยความนิยมในกีฬาประเภทนี้ ทำให้พวกนักพัฒนาธุรกิจที่ดิน ยังคงลักลอบสร้างสนามต่อไปโดยไม่ขออนุญาต ขณะที่มีรายงานบันทึกการสร้างสนามกอล์ฟแห่งแรกของจีน เมื่อปี 2527 จนถึงปัจจุบัน มีสนามกอล์ฟ มากกว่า 500 แห่ง แล้ว และคาดกันว่า ภายในปี 2558 จีนจะมีสนามกอล์ฟราว 2,700 สนาม

คาดอีกสิบปีข้างหน้า มีผู้เล่น 20 ล้านคน

เพียงไม่กี่ปีมานี้ จีนมีผู้เล่นกอล์ฟมากขึ้นเป็นจำนวนกว่า 3 ล้านคนแล้ว ปีที่แล้ว มีรายได้ในอุตสาหกรรมกีฬาประเภทนี้ถึง 6 หมื่นล้านหยวน สมาคมกอล์ฟแห่งประเทศจีนฯ คาดว่า ภายในสิบปีข้างหน้า จะมีผู้เล่นถึง 20 ล้านคน ตามรายงานของสื่อจีน

ซึ่งถ้าเทียบสัดส่วนในตอนนี้ ยังถือว่าธุรกิจสนามกอล์ฟจีนยังเล็กอยู่ คือมีสัดส่วนผู้เล่น ประมาณ 6 พันคนต่อหนึ่งสนาม ซึ่งเปรียบเทียบกับสหรัฐอเมริกาที่มี สนามกอล์ฟ 16,000 สนาม กับผู้เล่น 29 ล้านคน (ข้อมูลจากสหพันธ์กอล์ฟสหรัฐฯ) เท่ากับมีสัดส่วน 1,812 คน ต่อสนาม

ดังนั้น ถ้าจะคาดการณ์อนาคตของสนามกอล์ฟในจีนโดยใช้เกณฑ์เทียบกับสหรัฐฯ ก็พอจะชี้ได้ว่า จีนจะมีสนามกอล์ฟประมาณ 4，000 สนาม

ลงทุนกอล์ฟคลับ กำไรมหาศาล

กอล์ฟซึ่งเป็นกีฬาที่ถูกมองว่าเป็นของคนรวย เริ่มเป็นที่นิยมกันในจีนช่วง 2-3 ปีมานี้ เพราะคนจีนร่ำรวยมากขึ้น อันเป็นผลของการพัฒนาเศรษฐกิจตลอด 30 ปีมานี้

โดยอัตราค่าธรรมเนียม การออกรอบครั้งหนึ่งของสนามกอล์ฟทั่วไป อยู่ที่ราว 1,040 หยวน ซึ่งพอๆ กับเงินเดือนทั้งเดือนของครอบครัวคนงานจีนปกติ

ขณะที่กอล์ฟคลับชั้นนำเช่น เสอซาน อินเตอร์เนชันแนล กอล์ฟ คลับ เมืองเซี่ยงไฮ้ ที่จัดแข่งรายการ HSBC Masters ก็เพิ่งจะขึ้นค่าสมาชิกฯ เป็น 1.5 ล้านหยวน ไปแล้ว

และความที่กอล์ฟเพิ่งจะได้รับบรรจุให้อยู่ในประเภทกีฬาโอลิมปิก 2016 เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ก็คงยิ่งทำให้ได้รับความสนใจมากขึ้นไปอีก ด้วยเป้าหมายความพยายามคว้าเหรียญทองของจีน

ความขัดแย้งบนทางพัฒนา

ต่ง ระบุว่า ได้มีการร่วมมือกันสืบสวนฯ โดยทางกระทรวงฯ และหน่วยงานรัฐ 6 หน่วยฯ มาตั้งแต่เดือนกันยายนที่ผ่านมา และกล่าวว่าในประเทศที่มีการจัดสรรที่ดินทำกินต่อประชากรด้วยสัดส่วนเพียงน้อยนิดและเผชิญสภาพวิกฤติขาดแคลนน้ำในพื้นที่ตอนเหนือของประเทศนี้ ค่อนข้างเหมือนเย้ยหยัน กับการปล่อยให้มีสนามกอล์ฟขนาด100 ไร่ ซึ่งแต่ละที่ ผลาญน้ำปริมาณมากถึง 3,000 ลูกบาศก์เมตร

ทว่า ไม่เพียงสนามกอล์ฟ 18 หลุม ที่บุกรุกด้วยเจตนาใช้ที่ดินอย่างผิดวัตถุประสงค์เท่านั้น แต่สื่อจีนยังรายงานเมื่อเร็วๆ นี้เองว่า เดี๋ยวนี้ แม้แต่กลางสวนสาธารณะ ก็มีการเปิดกิจการสนามไดรฟ์กอล์ฟกันแล้ว

การสำรวจสนามกอล์ฟเถื่อนครั้งนี้ จะใช้ระบบดาวเทียมค้นหาสนามเถื่อน การรุกที่-ใช้อย่างผิดวัตถุประสงค์และไม่ได้รับอนุญาต แต่รายงานไม่ได้บอกว่า พอจับได้แล้วจะไถคืนให้เป็นที่ดินเพาะปลูกเหมือนเดิมหรือว่าจะปรับเจ้าของฯ และใช้บทลงโทษอื่นๆ อย่างไร

จึงทำให้คาดกันว่า นโยบายการลงโทษจริงจังกับสนามกอล์ฟเถื่อน อาจไม่ประสบผลสำเร็จนัก