แผนกระตุ้นศก.มังกรสำแดงฤทธิ์ ตลาดแรงงานจีนส่อเค้ากระเตื้อง

เอเจนซี – กระทรวงแรงงานจีนคุย แรงงานอพยพส่วนมากที่เจอมรสุมลอยแพพนักงานล็อตใหญ่เมื่อปีที่แล้วได้งานทำใหม่แล้ว ชี้แผนกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาลกระตุ้นตลาดแรงงานสัมฤทธิ์ผล แต่ยังเตือนสถานการณ์การจ้างงานยังตึงเครียด เพราะมีหลายบริษัทกำลังประสบปัญหาธุรกิจ

หวัง ย่าตง รองอธิบดีกระทรวงแรงงานแห่งประเทศจีนเปิดเผยว่า แรงงานอพยพที่เดินทางกลับเข้าเมืองช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา มีไม่ถึง 3% ที่ยังคงหางานทำอยู่ โดย 95% ของแรงงานอพยพต้องการกลับมาหางานในเมืองทำมากกว่ากลับบ้านเกิดไปทำนา อย่างไรก็ตาม หวังปฎิเสธให้รายละเอียดเพิ่มเติม และไม่ได้อธิบายว่าใช้วิธีการใดในการเก็บข้อมูลสถิติ

โดยรายงานของหวังนั้น ถือเป็นรายงานความคืบหน้าฉบับแรกของทางการ หลังจากเคยรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับการลอยแพคนงานและการอพยพกลับภูมิลำเนาของแรงงานอพยพเมื่อเดือนกุมภาพันธ์

ทั้งนี้ แรงงานชนบทถือเป็นกระดูกสันหลังของอุตสาหกรรมก่อสร้างและการผลิตในจีน โดยทุกปีจะมีชาวชนบทหลายสิบล้านคนเดินทางไปทำงานยังถิ่นอื่น ก่อนหน้านี้ทางการคาดการณ์ว่า มีแรงงานอพยพประมาณ 18-23 ล้านคน หรือประมาณร้อยละ 13-15 ของประชากรแรงงานอพยพทั้งหมด ที่ต้องตกงานเมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมา

แต่แล้วเศรษฐกิจจีนก็เริ่มฟื้นตัวหลังได้รับผลกระทบอย่างหนักหน่วงจากวิกฤตการเงินโลก ส่วนหนึ่งมาจากการขยายการลงทุนของรัฐบาลและการปล่อยสินเชื่อจากธนาคาร “แผนกระตุ้นเศรษฐกิจของเราส่งผลต่อการจ้างงานอย่างเห็นได้ชัด” หลิว หยวนชุน นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเหรินหมินของปักกิ่งกล่าว

อย่างไรก็ตาม หลิวมองว่า แม้ตลาดแรงงานช่วง 2-3 เดือนที่ผ่านมากระเตื้องขึ้นกว่าที่คาดไว้มาก แต่เขาแสดงทัศนะว่า ข้อมูลสถิติที่ทางการรายงานนั้นไม่น่าเชื่อถือ “ตัวเลขจริงของแรงงานอพยพที่กลับเข้าเมืองและหางานทำได้นั้น ไม่น่าจะสูงอย่างที่ทางการระบุ”

แต่กระนั้นก็ยังมีสัญญาณอื่นที่สะท้อนถึงแนวโน้มการฟื้นตัวของตลาดแรงงาน โดยจากการสำรวจดัชนี PMI (Purchasing Manager Index) ที่เป็นปรอทวัดการผลิตภาคอุตสาหกรรมชี้ว่า ผู้ผลิตหลายรายเพิ่มอัตราการจ้างงานในช่วงเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน ขณะที่รายได้ของรัฐบาลจากภาษีเงินได้ก็เพิ่มขึ้น 2% ในช่วงไตรมาสที่ 2 ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าผู้มีรายได้เพิ่มจำนวนขึ้น ตามที่ สตีเฟน กรีน นักเศรษฐศาสตร์จากสแตนดาร์ด ชาร์เตอร์ดระบุ

ด้านกองทุนการเงินระหว่างประเทศ หรือ ไอเอ็มเอฟ กล่าวว่า หลายธุรกิจ อาทิ การผลิตสินค้าคงทน และการก่อสร้างสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานนั้นอ้าแขนรับแรงงานที่ถูกเลิกจ้างก่อนหน้านี้ไว้

หวัง ย่าตง รองอธิบดีกระทรวงแรงงานแห่งประเทศจีนเปิดเผยข้อมูลว่า จากการคาดการณ์ของทางการ ตั้งแต่สิ้นปี 2551 เป็นต้นมา ประชากรแรงงานอพยพจีนเพิ่มขึ้นราว 10 ล้านคน โดยขยับขึ้นมาเป็น 150 ล้านคนในเดือนมิถุนายน

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจะเดินหน้าผลักดันมาตรการกระตุ้นการจ้างงานต่อไป โดยหวังยอมรับว่า สถานการณ์การจ้างงานยังอยู่ในภาวะตึงเครียด ยังมีหลายบริษัทที่ธุรกิจกำลังประสบปัญหา และความเสี่ยงต่อการตกงานก็ยังสูงอยู่

งานใหม่ที่แรงงานอพยพได้ในปีนี้ก็อาจไม่ดีเท่ากับงานที่พวกเขาเคยทำมาก่อน ดังจะเห็นได้จากที่เมืองเซินเจิ้น มณฑลกว่างตงทางตอนใต้ของจีน ซึ่งเป็นเมืองแม่เหล็กของแรงงานอพยพก็ประกาศปรับลดค่าจ้างปีนี้ลงโดยเฉลี่ย 3.8% เป็น 2,750 (13,750 บาท) ต่อเดือน