รฟท.เร่งถกสางเงื่อนไข “ไฮสปีด 3 สนามบิน” หลังบีโอไอไม่ต่ออายุบัตรส่งเสริมรอบ 3 ชี้ข้ออ้างแก้สัญญาไม่กระทบสิทธิ์ ลุ้นคำตอบอัยการเตรียมออก NTP เริ่มก่อสร้าง ปรับใหม่โยนโครงสร้างร่วมให้ "ซี.พี." ทำ ชงเพิ่มงบรถไฟไทย-จีนอีก 5 พันล้าน
แหล่งข่าวจากการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมสามสนามบิน (ดอนเมือง-สุวรรณภูมิ-อู่ตะเภา) ระยะทาง 220 กม. วงเงิน 224,544 ล้านบาท ว่า ขณะนี้ รฟท.มีความพร้อมในการส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างแล้ว โดยมีเป้าหมายออกหนังสือแจ้งเริ่มการก่อสร้าง (Notice to Proceed : NTP) ให้ บริษัท เอเชีย เอรา วัน จำกัด (ซี.พี.) ในเดือน ม.ค. 2567 นั้นแต่ยังไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากเงื่อนไขออก NTP จะต้องให้ เอเชีย เอรา วันฯ รับบัตรส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) ก่อน ซึ่งที่ผ่านมา เอกชนได้ยื่นขอรับส่งเสริมการลงทุนแล้ว 2 ครั้ง โดยครั้งที่ 2 จะสิ้นสุดวันที่ 22 ม.ค. 2567 นี้ ล่าสุดเอเชีย เอรา วันฯ ได้ยื่นขอขยายระยะเวลาครั้งที่ 3 โดยไปสิ้นสุด 22 พ.ค. 2567 แต่บีโอไอไม่อนุญาตให้ขยาย ซึ่งจะทำให้สิทธิประโยชน์ที่เอเชีย เอรา วันฯ จะได้รับจากบีโอไอหายไป
ทั้งนี้ ตามกฎหมายด้านการส่งเสริมการลงทุน เอกชนมีสิทธิ์ขอขยายเวลาได้ 3 ครั้ง ครั้งละ 4 เดือน ซึ่งขอขยายมา 2 ครั้งแล้ว โดยเอกชนอ้างว่ายังส่งเอกสารเพิ่มเติมไม่ได้เนื่องจากอยู่ในกระบวนการแก้ไขสัญญา ซึ่งทางบีโอไอเคยตอบมาแล้วว่าหากกระบวนการแก้ไขสัญญาไม่ได้กระทบสิทธิ์ของเอกชน สามารถกรอกข้อมูลมาให้ก่อนได้ เพราะถือเป็นการอนุมัติหลักการ และยังสอบถามมาที่ รฟท.เพื่อความชัดเจน ซึ่ง รฟท.ยืนยันว่า การแก้ไขสัญญาไม่ได้กระทบสิทธิ์ของเอกชนหรือทำให้หลักการของสัญญามีการเปลี่ยนแปลง
ทั้งนี้ รฟท.มองว่าขณะนี้โครงการล่าช้ามากแล้ว และทำให้ รฟท.เสียหาย นักลงทุนไม่เชื่อมั่น รฟท.จึงได้ทำหนังสือหารือสำนักงานอัยการสูงสุดเพื่อขอความชัดเจนว่าหากเอกชนยังไม่ได้รับบัตรส่งเสริม รฟท.จะสามารถยกเว้นเงื่อนไข และออก NTP ได้หรือไม่ เพราะในสัญญาร่วมทุนฯ มีกำหนดว่าหากเงื่อนไขใดไม่สามารถปฏิบัติได้ คู่สัญญาสามารถขอยกเลิกเงื่อนไขดังกล่าวไม่นำมารวมในการออก NTP ได้ ซึ่งขณะนี้ทางอัยการสูงสุดไม่ได้ตอบกลับมา
@รฟท.นัดหารือในสัปดาห์นี้ กำหนดแนวทางเร่งรัด
แหล่งข่าวกล่าวว่า ภายในสัปดาห์นี้คณะทำงานฯ ที่มี รฟท. สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) และที่ปรึกษา จะหารือร่วมกันเพื่อประเมินการดำเนินการจากนี้ พร้อมทั้งคงต้องรอทาง เอเชีย เอรา วันฯแจ้งมาอย่างเป็นทางการเรื่องบีโอไอไม่ขยายเวลาแล้วจะทำอย่างไรต่อ รวมถึงรอคำตอบจากอัยการ โดยคาดว่าจะไม่นาน เพราะ รฟท.ได้ชี้แจงอัยการแล้วถึงความเร่งด่วน
“ประเด็นตอนนี้อยู่ที่คำตอบของอัยการ หากเห็นว่าการออก NTP สามารถตัดเงื่อนไขส่งเสริมการลงทุนออกได้ ถือเป็นการแก้ปัญหาสำคัญโครงการรถไฟเชื่อม 3 สนามบินและจะทำให้เริ่มต้นก่อสร้างได้เสียที ซึ่งจะทำให้จัดแผนก่อสร้างมีความชัดเจน รวมไปถึงสามารถแก้ปัญหาผลกระทบต่อการก่อสร้างสนามบินอู่ตะเภาที่ต้องวางแผนร่วมกันในการก่อสร้างอุโมงค์รถไฟความเร็วสูงลอดใต้รันเวย์ 2 ซึ่งขณะนี้กองทัพเรือเปิดประมูลก่อสร้าวรันเวย์ที่ 2 สนามบินอู่ตะเภาแล้ว และคาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในเดือน ต.ค. 2567
ส่วนกรณีขอบัตรส่งเสริมการลงทุนจากบีโอไอนั้น ทางเอกชนยังมีสิทธิ์ขอใหม่ได้ แต่ต้องกลับไปเริ่มต้นขั้นตอนใหม่ หรือจะสละสิทธิ์บีโอไอและไปขอสิทธิประโยชน์ที่ผู้ประกอบการกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษตามประเภทที่กำหนดไว้ในกฎหมาย พ.ร.บ.เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกฯ ก็ได้ ต้องดูว่าทาง เอเชีย เอรา วันฯ จะเลือกแนวทางใด ซึ่งสิทธิประโยชน์จากอีอีซีจะเจรจาเป็นรายโครงการและได้รับสิทธิประโยชน์ไม่น้อยกว่าบีโอไอ”
@ปรับอีก! โยนโครงสร้างร่วมให้ "ซี.พี." ทำ รฟท.ชงเพิ่มงบรถไฟไทย-จีนอีก 5 พันล้าน
แหล่งข่าวจาก รฟท.กล่าวว่า สำหรับประเด็นโครงสร้างร่วมระหว่างรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน กับโครงการรถไฟไทย-จีน สัญญา 4-1 ช่วงบางซื่อ-ดอนเมือง ระยะทาง 15.2 กม. ที่ผ่านมามีการเจรจากันหลายครั้ง ล่าสุดเห็นว่าควรให้เอเชีย เอรา วันฯ เป็นผู้ก่อสร้างโครงสร้างร่วมทั้งหมด ซึ่งได้รายงานต่อคณะกรรมการบริหารสัญญาฯ แล้วเห็นว่า งานโครงสร้างร่วมมีสัดส่วนเนื้องานของ รถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน มากกว่ารถไฟไทย-จีน และสามารถใช้วิธีการเพิ่มเติมเนื้องาน (VO) เป็นการบริหารสัญญาที่ไม่ได้แก้ไขสัญญาร่วมทุนฯ ทำให้มีความรวดเร็วกว่าการที่ รฟท.จะเป็นผู้ดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างร่วมเอง เพราะจะต้องมีการตัดเนื้องานและค่าก่อสร้างออกจากสัญญาร่วมลงทุนฯ ซึ่งต้องเสียเวลาในการแก้ไขสัญญาอีก
“ที่ผ่านมาเสียเวลาในการแก้ไขสัญญามานาน ประเด็นแก้ไขถ้อยคำ และการแบ่งชำระค่ารถไฟฟ้าแอร์พอร์ตเรลลิงก์มานานแล้ว หาก รฟท.จะทำโครงสร้างร่วมเอง ต้องตัดเนื้องาน ตัดเงินออกจาก ก็ต้องเสียเวลาแก้ไขสัญญาอีก ตอนนี้จึงอยากเร่งแก้ไขสัญญาเรื่องเดียวก่อน”
สำหรับโครงสร้างร่วมไฮสปีดเชื่อม 3 สนามบินกับรถไฟไทย-จีน สัญญา 4-1 ช่วงบางซื่อ-ดอนเมือง มีค่าก่อสร้างรวมประมาณ 20,000 ล้านบาท แยกเป็นค่างานโครงสร้างในส่วนของไฮสปีดเชื่อม 3 สนามบิน 11,000 ล้านบาท โครงสร้างของรถไฟไทย-จีน 9,000 ล้านบาท ซึ่งสัญญา 4-1 ของรถไฟไทย-จีนตั้งวงเงินดำเนินการไว้แล้ว 4,000 ล้านบาท ดังนั้น รฟท.จะต้องเสนอขอเพิ่มกรอบวงเงินอีกประมาณ 5,000 ล้านบาท เพื่อจ่ายค่าก่อสร้างให้ เอเชีย เอรา วันฯ ซึ่งวงเงินที่เพิ่มยังอยู่ภายใต้กรอบลงทุนโครงการรถไฟไทย-จีน ระยะที่ 1 ช่วงกรุงเทพฯ-นครราชสีมา ระยะทาง 253 กม. ที่มีวงเงินลงทุน 179,413 ล้านบาท