อาเซียนเร่งแก้ปมมาตรการกีดกัน หวั่นทำการค้าสะดุดหลังเริ่มใช้ถี่ขึ้น

อาเซียนเร่งแก้ปมข้อกีดกันทางการค้า หลังหลายชาติเริ่มใช้ถี่ขึ้น หวั่นทำการเปิดเสรีสะดุด เผยมี 8 เรื่องที่อาเซียนและไทยต้องทำก่อนเปิด AEC ในปี 2558

นางจินตนา ชัยยวรรณาการ รองอธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ เปิดเผยว่า ในการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน (AEM) ที่จะมีขึ้นในเดือน ส.ค. 2556 ที่บรูไน ที่ประชุมจะนำประเด็นการแก้ไขปัญหาการกีดกันทางการค้าที่กำลังเพิ่มมากขึ้นในขณะนี้มาหารือ เพื่อลดอุปสรรคและนำไปสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) อย่างสมบูรณ์ในปี 2558 ซึ่งจะทำให้การค้าและการลงทุนมีความสะดวกสบายตามเป้าหมายที่อาเซียนได้กำหนดไว้

ทั้งนี้ ในปัจจุบันหลายๆ ประเทศมีการนำมาตรการกีดกันทางการค้ามาใช้เป็นจำนวนมาก เช่น อินโดนีเซียห้ามนำเข้าสินค้าเกษตรในบางท่าเรือที่สำคัญๆ ทำให้การส่งออกไปตลาดนี้มีปัญหาขึ้นมาทันทีเพราะต้องอ้อมไปส่งสินค้าที่ท่าเรืออื่นที่ไกลออกไป และยังมีการออกกฎให้ต้องตัดจุกหอมแดงก่อนส่งออก ซึ่งจะทำให้สินค้าเน่าเสียง่าย ขณะที่ฟิลิปปินส์อ้างโรคไข้หวัดนกไม่ให้ไทยส่งออกไก่สด ส่วนไทยยังมีประเด็นที่ลาว และกัมพูชาต้องการให้เปิดนำเข้าข้าวโพด และมันสำปะหลัง

สำหรับประเด็นอื่นๆ ที่อาเซียนและไทยจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จตามแผนภายในปี 2558 ได้แก่

1. การเปิดเสรีการค้าบริการ อาเซียนจะต้องเจรจาข้อผูกพันการเปิดเสรีการค้าบริการชุดที่ 9 และชุดที่ 10 ให้แล้วเสร็จภายในปี 2558 ซึ่งจะครอบคลุมบริการ 128 สาขา โดยสาระสำคัญคือ การเพิ่มสัดส่วนผู้ถือหุ้นของนักลงทุนสัญชาติอาเซียนเป็น 70%

2. การยกเลิกมาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษี ซึ่งเป็นอุปสรรคทางการค้าในอาเซียน เบื้องต้นกำหนดว่าต้องหาแนวทางการลดและเลิกมาตรการทางการค้าที่มิใช่ภาษี ซึ่งเป็นอุปสรรคทางการค้าสำคัญในขณะนี้

3. การจัดตั้ง Nation Single Window และ ASEAN Single Window ว่าด้วยการเชื่อมโยงระบบข้อมูลซึ่งกันและกันทั้งภายในประเทศและระหว่างอาเซียนด้วยกัน โดยอาเซียนมีการจัดทำโครงการนำร่องเชื่อมโยงข้อมูลทางเทคนิคแล้ว โดยได้มีการทดลองส่งเอกสารการใช้สิทธิการค้าเสรี หรือที่เรียกว่า ฟอร์ม D

4. การจัดตั้งคลังข้อมูลการค้าอาเซียน หรือ ASEAN Trade Repository คือการตั้งคลังข้อมูล 9 ประเภท เช่น พิกัดศุลกากร อัตราอากรศุลกากร กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า มาตรการที่ไม่ใช่ภาษี กฎหมาย กฎระเบียบทางการค้าและศุลกากร กฎระเบียบการดำเนินการด้านการค้า และเอกสารสำคัญ รายชื่อผู้ประกอบการที่ได้รับการรับรองโดยประเทศสมาชิกอาเซียน

5. การจัดทำข้อตกลงการยอมรับร่วมรายสาขาของอาเซียน (MRA) เช่น อาหารแปรรูป เครื่องมือแพทย์ ยานยนต์ ผลิตภัณฑ์ยา เครื่องสำอาง ส่วนบริภัณฑ์ใช้ไฟฟ้า และอิเล็กทรอนิกส์ ได้จัดทำเสร็จแล้ว

6. การขนส่งผ่านแดน

7. การจัดตั้งกองทุนเพื่อพัฒนา SMEs

8. การดำเนินการปรับแก้กฎหมาย กฎระเบียบภายในให้สอดคล้องกับข้อผูกพันที่มีไว้กับอาเซียน