“ทางหลวง” สรุปใช้วิธีเทิร์นคีย์ประมูลมอเตอร์เวย์สายบางปะอิน-โคราช และบางใหญ่-กาญจนบุรี มูลค่ากว่า 1.14 แสนล้านบาท เตรียมชง ครม.พร้อมเปิดประมูลปลายปี 55 “วันชัย” เผยออกแบบและศึกษาสิ่งแวดล้อมเสร็จแล้ว ซอยสัญญาเร่งก่อสร้างเสร็จในปี 59
นายวันชัย ภาคลักษณ์ อธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) เปิดเผยภายหลังประชุมแนวทางการดำเนินการก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง (มอเตอร์เวย์) สายบางปะอิน-สระบุรี-นครราชสีมามูลค่า 68,780 ล้านบาท และสายบางใหญ่-นครปฐม-กาญจนบุรี มูลค่า 45,506 ล้านบาท ที่มีนายจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเป็นประธาน วานนี้ (12 ก.ค.) ว่า ที่ประชุมเห็นชอบแนวทางการลงทุนก่อสร้างที่ ทล.เสนอ โดยให้เอกชนเป็นผู้จัดหาเงินลงทุนก่อน และรัฐผ่อนชำระคืนภายหลังตามข้อตกลง ซึ่งเป็นวิธีที่ดำเนินการได้เร็วและเป็นไปได้มากที่สุด ซึ่งขณะนี้มีการออกแบบรายละเอียด ศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม และผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (EIA) แล้ว พร้อมเสนอขอคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติเปิดประกวดราคาได้ภายใน 1 เดือน คาดว่าจะเปิดประกวดราคาก่อสร้างได้ในสิ้นปีนี้ ก่อสร้างแล้วเสร็จในปี 2559
ทั้งนี้ รูปแบบดังกล่าวแม้จะให้เอกชนหาเงินมาลงทุน แต่ไม่ใช่วิธีจ้างเหมาแบบเบ็ดเสร็จ (เทิร์นคีย์) แบบเดิมที่เอกชนต้องทำทุกอย่าง คือนอกจากหาเงินลงทุนแล้วต้องออกแบบก่อสร้างด้วย เพราะทั้ง 2 โครงการออกแบบไว้แล้ว เอกชนหาเงินมาลงทุนอย่างเดียว โดยแหล่งเงินที่รัฐจะใช้คืนเอกชนจะมาจากหลายแหล่งขึ้นอยู่กับการพิจารณาจัดสรรของกระทรวงการคลัง เช่น งบประมาณ, เงินกู้ภายในประเทศและต่างประเทศ, กองทุนค่าผ่านทางมอเตอร์เวย์ สาย 7 (กรุงเทพฯ-ชลบุรี) และสาย 9 (วงแหวนตะวันออก) ซึ่งปัจจุบันมีเงินสะสมประมาณ 10,000 ล้านบาท และกองทุนโครงสร้างพื้นฐาน โดยสามารถใช้ผสมกันจากหลายแหล่งได้
“ปัจจุบันถนนมิตรภาพและพหลโยธินปริมาณจราจรคับคั่งมาก ขณะที่มอเตอร์เวย์ต้องใช้เวลาก่อสร้าง 4-5 ปี จึงต้องเลือกวิธีที่เร็วที่สุด ซึ่งจะแบ่งสัญญาออกเป็นตอนๆ โดยประเมินค่าก่อสร้างที่เหมาะสมในแต่ละตอน เน้นผู้รับเหมาไทย เพราะหากให้ผู้รับเหมารายเดียวทั้งโครงการจะใช้เวลานานและต้องเป็นรายใหญ่เพราะมูลค่าลงทุนสูง ส่วนค่าผ่านทางกิโลเมตรละ 1 บาท และมีอัตราแรกเข้า 10 บาท”นายวันชัยกล่าว
สำหรับมอเตอร์เวย์สายบางปะอิน-สระบุรี-นครราชสีมา ระยะทาง 196 กิโลเมตร มูลค่า 68,780 ล้านบาท แบ่งเป็นค่าก่อสร้าง 61,230 ล้านบาท ค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน 7,200 ล้านบาท ค่าควบคุมงานก่อสร้าง 350 ล้านบาท ดำเนินการ 4 ปี (56-59) ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ (EIRR) 19% ผลตอบแทนทางการเงิน (FIRR) 3% พ.ร.ฎ.เวนคืนผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการกฤษฎีการอเสนอ ครม.อนุมติ, สายบางใหญ่-นครปฐม-กาญจนบุรี ระยะทาง 96 กิโลเมตร มูลค่า 45,506 ล้านบาท แบ่งเป็นค่าก่อสร้าง 10,495 ล้านบาท ค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน 4,851 ล้านบาท ค่าควบคุมงาน 160 ล้านบาท ดำเนินการ 4 ปี (56-59) ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ (EIRR) 15% ผลตอบแทนทางการเงิน (FIRR) 3% อยู่ระหว่างการพิจารณาร่าง พ.ร.ฎ.เวนคืนของคณะกรรมการกฤษฎีกา
