ไม่ลงตัว! วุฒิสภาสหรัฐฯ เสนอร่างงบประมาณระยะสั้นเลี่ยงชัตดาวน์เสาร์นี้ แต่ ส.ส.รีพับลิกันยัง ‘แข็งกร้าว’

วุฒิสภาสหรัฐฯ ดิ้นรนหนักหนีภาวะที่หน่วยงานรัฐบาลกลางต้องปิดทำการเพราะไม่มีเงินใช้จ่าย หรือที่เรียกกันว่า “ชัตดาวน์” โดยทั้งเดโมแครตและรีพับลิกันจับมือกันเสนอร่างงบประมาณระยะสั้นเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะหน้า ถึงแม้โอกาสผ่านความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรซึ่งรีพับลิกันขวาจัดยังแข็งกร้าวมาก ดูริบหรี่เต็มทีก็ตาม

ขณะที่ใกล้ถึงเส้นตายวันที่ 30 กันยายนเข้าไปทุกที ทั้ง ส.ว.ชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครต และ ส.ว.มิตช์ แมคคอนเนลล์ ผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภาจากพรรครีพับลิกัน ต่างให้การรับรองร่างงบประมาณระยะสั้นเพื่อให้รัฐบาลยังคงมีเงินทองดำเนินงานต่อไปได้จนถึงวันที่ 17 พฤศจิกายน

ทว่า ยังไม่มีสัญญาณว่าสมาชิกรีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรที่กำลังกดดันให้เกิดสถานการณ์การเผชิญหน้าเกี่ยวกับงบประมาณการใช้จ่ายของรัฐบาล จะยอมผ่านร่างข้อเสนอของสภาสูงหรือไม่

แมคคอนเนลล์ กล่าวเมื่อวันอังคาร (26 ก.ย.) ว่า การชัตดาวน์รัฐบาลจากข้อโต้แย้งเรื่องงบประมาณภายในประเทศไม่ได้ส่งเสริมสถานะทางการเมืองของผู้หนึ่งผู้ใด แต่จะทำให้คนอเมริกันนับล้านวิตกกังวล

ด้านประธานาธิบดีโจ ไบเดน ขานรับว่า ถึงเวลาแล้วที่รีพับลิกันในสภาล่างจะเริ่มทำหน้าที่ของตนเสียที

ทั้งนี้ หากไม่สามารถตกลงกันได้ภายในวันเสาร์ (30 ก.ย.) พนักงานลูกจ้างรัฐบาลหลายแสนคนอาจต้องพักงาน และบริการมากมายของภาครัฐปิดทำการ ซึ่งหมายความว่า ผู้มีสิทธิรับสวัสดิการต่างๆ จะไม่สามารถใช้สิทธิได้ รวมทั้งบริการต่างๆ ในสนามบินอาจล่าช้า แผนการเดินทางของผู้คนนับล้านๆ จะปั่นป่วนยุ่งเหยิง

ถึงแม้ว่าพนักงานลูกจ้างรัฐบาลบางส่วน เช่น ทหาร ยังจะทำงานต่อไป แต่จะไม่ได้รับเงินเดือนจนกว่ารัฐสภาจะอนุมัติผ่านร่างงบประมาณ

ไบเดนระบุว่า สมาชิก “หัวรุนแรง” กลุ่มเล็กๆ ของรีพับลิกันในสภาล่าง ต้องการชัตดาวน์รัฐบาล ขณะที่สมาชิกกระแสหลักของรีพับลิกันก็ไม่สนับสนุนกลุ่มหัวรุนแรงนี้

ขณะเดียวกัน กระทั่งร่างข้อเสนอระยะสั้นของวุฒิสภาก็ยืนยันว่า ความช่วยเหลือด้านอาวุธและเศรษฐกิจสำหรับยูเครนกำลังถูกคุกคาม

สัปดาห์ที่แล้วประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ได้แวะที่รัฐสภาอเมริกันด้วยระหว่างการเยือนกรุงวอชิงตัน เพื่อพยายามโน้มน้าวให้สมาชิกรีพับลิกันในคองเกรสไม่ทอดทิ้งยูเครน

ทว่า จากงบประมาณช่วยยูเครนฉบับล่าสุดที่ไบเดนเสนอขอเงินราว 24,000 ล้านดอลลาร์ ปรากฏว่าร่างข้อเสนองบประมาณประนีประนอมชั่วคราวที่สภาสูงนำมาเผยแพร่เมื่อวันอังคาร กลับจัดสรรให้แค่ 6,100 ล้านดอลลาร์

กลุ่มหัวรุนแรงในสภาล่างประกาศว่า ไม่ต้องการให้เงินยูเครนอีกต่อไป หลังจากให้ไปแล้ว 110,000 ล้านดอลลาร์นับตั้งแต่รัสเซียเปิดฉากรุกรานในเดือนกุมภาพันธ์ 2022

กระทั่ง เควิน แมคคาร์ธีย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็น ส.ส.พรรครีพับลิกันสายกลาง ก็ยังถือโอกาสโจมตีคณะบริหารไบเดนว่า เห็นแก่คนยูเครนมากกว่าคนอเมริกัน

แมคคาร์ธีย์ยังร่วมกับ ส.ส.รีพับริกันคนอื่นๆ ผลักดันให้เพิ่มงบประมาณด้านชายแดนเพื่อจัดการปัญหาการลักลอบเข้าเมือง

อนึ่ง แม้วุฒิสภาสามารถผ่านร่างข้อเสนอเฉพาะหน้านี้ได้อย่างรวดเร็ว แต่ยังน่าสงสัยว่า สภาล่างจะดำเนินการเร็วพอเพื่อหลีกเลี่ยงการชัตดาวน์ได้หรือไม่

แนวโน้มที่ประเทศเจ้าของระบบเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของโลกแห่งนี้จะไม่สามารถคลอดงบประมาณสำหรับรัฐบาลได้ทันเวลาคราวนี้ เกิดขึ้นเพียง 4 เดือนหลังจากวอชิงตันรอดการผิดนัดชำระหนี้มาได้อย่างหวุดหวิด จากความขัดแย้งทางการเมืองเช่นนี้

หากมีการชัตดาวน์จริงจะส่งผลเลวร้ายอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจอเมริกาและประเทศอื่นๆ โดยในวันอังคารตลาดหุ้นสหรัฐฯ ดิ่งกว่า 1% จากความกังวลในเรื่องนี้

นอกจากนั้น เมื่อวันจันทร์ (25) มูดี้ส์ ซึ่งเป็นบริษัทจัดอันดับความน่าเชื่อถือสำคัญเพียงแห่งเดียวที่คงความน่าเชื่อถือของตราสารหนี้ของรัฐบาลสหรัฐฯ ในระดับสูงสุด เตือนว่า ดรามาล่าสุดในคองเกรสอาจบ่อนทำลายสถานะความน่าเชื่อถือของอเมริกา

(ที่มา : เอเอฟพี, เอพี)