เกาหลีเหนือดึงต่างชาติร่วมลงทุนสร้าง “โรงงานเบียร์” แห่งใหม่

รอยเตอร์ – รัฐบาลเกาหลีเหนือเชิญชวนนักธุรกิจต่างชาติร่วมลงทุนในโครงการก่อสร้างโรงงานผลิตเบียร์มูลค่า 39 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ที่เมืองท่าวอนซานบนชายฝั่งตะวันออกของประเทศ ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจระดับเมกะโปรเจ็กต์ที่ผู้นำ คิม จอง อึน ได้วาดฝันไว้

เมื่อไม่นานนี้ รัฐบาลโสมแดงได้ประกาศโครงการก่อสร้างสาธารณูปโภคต่างๆ กว่า 100 โครงการภายในพื้นที่พัฒนา วอนซาน-คุมกัง ซึ่งเป็นเขตเทือกเขาที่ผู้นำ คิม จอง อึน มีคฤหาสน์ส่วนตัวและบ้านพักตากอากาศในฤดูร้อนอยู่หลายหลัง

“พวกเขาต้องการให้ที่นี่เป็นศูนย์กลางธุรกิจและการท่องเที่ยวแห่งใหม่ในภูมิภาคเอเชียตะวันออก” ไมเคิล สเปเวอร์ ที่ปรึกษาอิสระซึ่งทำหน้าที่ช่วยคณะกรรมการการลงทุนแห่งเมืองวอนซานระดมทุนกว่า 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จากนักลงทุนต่างชาติ รวมถึงเงินที่จะมาอุดหนุนโรงงานผลิตเบียร์แห่งใหม่ด้วย กล่าว

“พื้นที่นี้เหมาะสมอย่างยิ่งเพราะอยู่ติดทะเล เพียบพร้อมด้วยคุณสมบัติและสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานต่างๆ แบบที่เคยทำให้เซินเจิ้นและฮ่องกงกลายเป็นเมืองที่น่าลงทุนทำธุรกิจที่สุดมาแล้ว”

สเปเวอร์ จะนำคณะนักลงทุนไปยังกรุงเปียงยางในเดือนหน้า เพื่อหารือรายละเอียดของการสร้างโรงงานผลิตเบียร์และโครงการอื่นๆ

เปียงยางได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษและพื้นที่พัฒนาขึ้นกว่า 20 แห่ง โดยใช้อัตราแลกเปลี่ยนที่คลุมเครือตีค่าเงินวอนเกาหลีเหนือ และยังมีกฎหมายเศรษฐกิจเฉพาะที่เปิดทางให้บริษัทต่างชาติสามารถฟ้องรัฐบาลได้หากมีการผิดสัญญา แต่ถึงกระนั้นก็ยังไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร อีกทั้งเกาหลีเหนือยังมีประวัติย่ำแย่เรื่องการคุ้มครองบริษัทร่วมทุนต่างชาติ

ข้อมูลจากเอกสารธุรกรรมในไตรมาสแรกของปีนี้พบว่า บริษัท โอราสคอม เทเลคอม ของอียิปต์ซึ่งเป็นผู้บริหาร “คอร์โยลิงก์” เครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่เพียงเจ้าเดียวในเกาหลีเหนือ ยังไม่สามารถทำกำไรได้ แม้จะมีผู้ลงทะเบียนใช้งานโทรศัพท์ถึง 2.5 ล้านคนก็ตาม

“บริษัทต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในเกาหลีเหนือมักขาดทุนย่อยยับ นักธุรกิจพวกนี้ส่วนใหญ่แทบไม่รู้จักความเป็นไปในเกาหลีเหนือ และที่สำคัญคือไม่มีเส้นสาย” อันเดร ลันกอฟ อาจารย์จากมหาวิทยาลัยกุกมินในกรุงโซล กล่าว

“ส่วนพวกที่ประสบความสำเร็จมักจะอุบเงียบไว้ เพราะไม่ต้องการถูกฝ่ายไหนเพ่งเล็งทั้งนั้น”

การที่เกาหลีเหนือตกอยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรนานาชาติเนื่องจากกิจกรรมนิวเคลียร์และปัญหาสิทธิมนุษยชนก็เป็นอีกสาเหตุหนึ่งที่บั่นทอนความเชื่อมั่นของกลุ่มทุนต่างชาติ

สำหรับโรงงานเบียร์ที่เมืองวอนซานมีเป้าหมายผลิตเบียร์ให้ได้ถึง 50 ล้านลิตรต่อปี โดยแบ่งเป็นเบียร์สด 20 ล้านลิตร และเบียร์บรรจุขวดอีก 30 ล้านลิตร

นอกจากโรงงานผลิตเบียร์แล้ว ทางการโสมแดงยังเชื้อเชิญให้บริษัทต่างชาติเข้าไปร่วมลงทุนก่อสร้างท่ารถโดยสาร ภัตตาคาร ปั๊มน้ำมัน รวมถึงฟื้นฟูโรงแรมเก่าแก่ริมทะเลของรัฐบาลในเมืองวอนซาน ซึ่งต้องใช้งบประมาณราว 90 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดีพอประกอบกับอุปสงค์ที่เพิ่มขึ้นทำให้หลายเมืองในเกาหลีเหนือต้องผลิตเบียร์บริโภคกันเองในท้องถิ่น ทว่าไม่มียี่ห้อไหนได้รับความนิยมเท่า “แตดองกัง” เบียร์ซึ่งผลิตโดยโรงเบียร์ของรัฐในกรุงเปียงยาง โดยใช้เครื่องจักรเก่าของอังกฤษที่อดีตผู้นำ คิม จอง อิล เป็นผู้สั่งนำเข้ามาเอง