(เก็บความจากเอเชียไทมส์ www.atimes.com)
Will Russia join China’s AIIB as an ‘Asian’ member?
Author: Asia Unhedged
30/04/2015
จำนวนหุ้นที่สมาชิกทั้งหลายวางแผนจะเข้าถือครองใน ธนาคารเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเอเชีย (AIIB) ซึ่งมีจีนเป็นตัวตั้งตัวตีนั้น ยังคงเปลี่ยนแปลงไปเรื่อยๆ ในเมื่อมีประเทศต่างๆ เข้ามาร่วมเพิ่มขึ้น อีกทั้งการกำหนดสถานะของพวกเขาก็มีการเปลี่ยนแปลงเช่นเดียวกัน โดยที่สำนักข่าวยอนฮัปของเกาหลีใต้รายงานว่า จีนจัดให้รัสเซียมีฐานะเป็นสมาชิก “ชาติเอเชีย” ใน AIIB ซึ่งจะมีอำนาจในการออกเสียงมากกว่าสมาชิกที่มิใช่ชาติเอเชีย
จำนวนหุ้นที่สมาชิกทั้งหลายวางแผนจะเข้าถือครองใน ธนาคารเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเอเชีย (Asian Infrastructure Investment Bank หรือ AIIB) ซึ่งมีจีนเป็นตัวตั้งตัวตีนั้น ยังคงเปลี่ยนแปลงไปเรื่อยๆ ในเมื่อมีประเทศต่างๆ เข้ามาร่วมเพิ่มขึ้น อีกทั้งการกำหนดสถานะของพวกเขาก็มีการเปลี่ยนแปลงเช่นเดียวกัน สำนักข่าวของเกาหลีใต้แห่งหนึ่งยังรายงานข่าว โดยอ้างแหล่งข่าวในวงการทูตรายหนึ่งซึ่งระบุว่า จีนจะยินยอมให้รัสเซียเข้าร่วมแบงก์ AIIB ในฐานะที่เป็นสมาชิก “ชาติเอเชีย” ซึ่งจะมีสิทธิในการออกเสียงมากกว่าพวกชาติที่ไม่ได้มาจากเอเชีย
ทั้งนี้สำนักข่าวยอนฮัป (Yonhap) อ้างแหล่งข่าวรายนี้กล่าวเมื่อวันพุธที่ 29 เมษายนที่ผ่านมาว่า เกาหลีใต้น่าที่จะเข้าถือหุ้นระหว่าง 3% - 3.5% ใน AIIB ต่ำลงจากก่อนหน้านี้ซึ่งจะได้ราวๆ 4% ถึง 5% เนื่องจากเวลานี้เป็นที่คาดหมายกันว่ารัสเซียจะเข้าร่วมในธนาคารเพื่อการพัฒนาระดับภูมิภาคแห่งใหม่นี้ ในฐานะที่เป็นสมาชิก “ชาติเอเชีย”
“ใน AIIB รัสเซียได้รับการจัดประเภทว่าเป็นสมาชิกชาติเอเชีย” เป็นคำบอกเล่าของแหล่งข่าวรายนี้ ซึ่งถูกระบุว่ามีส่วนร่วมเกี่ยวข้องอยู่ในการประชุมเตรียมการรอบ 4 ที่จัดขึ้นในช่วงสัปดาห์สุดท้ายของเดือนเมษายนที่กรุงปักกิ่ง เพื่อหารือกันเกี่ยวกับกฎระเบียบต่างๆ ของ AIIB ตลอดจนประเด็นอื่นๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับแบงก์แห่งนี้
ถ้าเรื่องนี้เป็นจริง การที่รัสเซียได้รับการกำหนดให้เป็นชาติเอเชีย ก็ดูจะเป็นเครื่องบ่งชี้ว่าได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษจากปักกิ่ง ซึ่งกำลังเคลื่อนเข้าใกล้ชิดมอสโกมากขึ้นเรื่อยๆ ในเชิงภูมิรัฐศาสตร์ นอกจากนั้นมันยังจะทำให้รัสเซีย ซึ่งดินแดนอาณาเขตแผ่คร่อมอยู่ทั้งในทวีปยุโรปและทวีปเอเชีย มีอำนาจในการออกเสียงเพิ่มขึ้นใน AIIB ที่ถูกมองว่าเป็นคู่แข่งขันของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งอื่นๆ ซึ่งนำโดยสหรัฐอเมริกาและพันธมิตร
รัสเซียนั้นได้ถูกกำหนดสถานะให้เป็นสมาชิกชาติยุโรป ทั้งในธนาคารโลก และในธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank หรือ ADB)
ทางการจีนเองยังมิได้มีการประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกฎระเบียบต่างๆ ของ AIIB แต่สำนักข่าวยอนฮัปได้อ้างอิงรายงานข่าวของสื่อมวลชนจีนซึ่งระบุว่า สมาชิกชาติเอเชียของ AIIB น่าจะได้สิทธิออกเสียงรวมกันทั้งสิ้นเท่ากับ 75% ส่วนที่เหลืออีก 25% จะแบ่งสรรให้แก่สมาชิกที่มิใช่ชาติเอเชีย
จีนและสมาชิก AIIB ตกลงกันไว้ว่าจะจัดการประชุมเตรียมการอีกรอบหนึ่งที่สิงคโปร์ในเดือนพฤษภาคม ก่อนจะมีการลงนามใน “ข้อความรายละเอียดในข้อตกลง” (Articles of Agreement) สุดท้าย ซึ่งจะใช้ในดำเนินการแบงก์เพื่อการพัฒนาแห่งนี้ ในเดือนมิถุนายน
จีนนั้นสัญญาที่จะออกเงินทุนเป็นจำนวน 50,000 ล้านดอลลาร์ให้แก่ธนาคารแห่งนี้ ซึ่งคาดหมายว่าจะสามารถเริ่มดำเนินกิจการได้ก่อนสิ้นปี ส่วนสมาชิกอื่นๆ ทั้งที่เป็นชาติเอเชียและไม่ใช่ชาติเอเชีย คาดหมายกันว่าจะร่วมกันลงขันเป็นจำนวนอีก 50,000 ล้านดอลลาร์ ทำให้ AIIB มีเงินทุนรวมทั้งสิ้น 100,000 ล้านดอลลาร์
(จากคอลัมน์ Asia Unhedged ในเอเชียไทมส์)
Will Russia join China’s AIIB as an ‘Asian’ member?
Author: Asia Unhedged
30/04/2015
จำนวนหุ้นที่สมาชิกทั้งหลายวางแผนจะเข้าถือครองใน ธนาคารเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเอเชีย (AIIB) ซึ่งมีจีนเป็นตัวตั้งตัวตีนั้น ยังคงเปลี่ยนแปลงไปเรื่อยๆ ในเมื่อมีประเทศต่างๆ เข้ามาร่วมเพิ่มขึ้น อีกทั้งการกำหนดสถานะของพวกเขาก็มีการเปลี่ยนแปลงเช่นเดียวกัน โดยที่สำนักข่าวยอนฮัปของเกาหลีใต้รายงานว่า จีนจัดให้รัสเซียมีฐานะเป็นสมาชิก “ชาติเอเชีย” ใน AIIB ซึ่งจะมีอำนาจในการออกเสียงมากกว่าสมาชิกที่มิใช่ชาติเอเชีย
จำนวนหุ้นที่สมาชิกทั้งหลายวางแผนจะเข้าถือครองใน ธนาคารเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเอเชีย (Asian Infrastructure Investment Bank หรือ AIIB) ซึ่งมีจีนเป็นตัวตั้งตัวตีนั้น ยังคงเปลี่ยนแปลงไปเรื่อยๆ ในเมื่อมีประเทศต่างๆ เข้ามาร่วมเพิ่มขึ้น อีกทั้งการกำหนดสถานะของพวกเขาก็มีการเปลี่ยนแปลงเช่นเดียวกัน สำนักข่าวของเกาหลีใต้แห่งหนึ่งยังรายงานข่าว โดยอ้างแหล่งข่าวในวงการทูตรายหนึ่งซึ่งระบุว่า จีนจะยินยอมให้รัสเซียเข้าร่วมแบงก์ AIIB ในฐานะที่เป็นสมาชิก “ชาติเอเชีย” ซึ่งจะมีสิทธิในการออกเสียงมากกว่าพวกชาติที่ไม่ได้มาจากเอเชีย
ทั้งนี้สำนักข่าวยอนฮัป (Yonhap) อ้างแหล่งข่าวรายนี้กล่าวเมื่อวันพุธที่ 29 เมษายนที่ผ่านมาว่า เกาหลีใต้น่าที่จะเข้าถือหุ้นระหว่าง 3% - 3.5% ใน AIIB ต่ำลงจากก่อนหน้านี้ซึ่งจะได้ราวๆ 4% ถึง 5% เนื่องจากเวลานี้เป็นที่คาดหมายกันว่ารัสเซียจะเข้าร่วมในธนาคารเพื่อการพัฒนาระดับภูมิภาคแห่งใหม่นี้ ในฐานะที่เป็นสมาชิก “ชาติเอเชีย”
“ใน AIIB รัสเซียได้รับการจัดประเภทว่าเป็นสมาชิกชาติเอเชีย” เป็นคำบอกเล่าของแหล่งข่าวรายนี้ ซึ่งถูกระบุว่ามีส่วนร่วมเกี่ยวข้องอยู่ในการประชุมเตรียมการรอบ 4 ที่จัดขึ้นในช่วงสัปดาห์สุดท้ายของเดือนเมษายนที่กรุงปักกิ่ง เพื่อหารือกันเกี่ยวกับกฎระเบียบต่างๆ ของ AIIB ตลอดจนประเด็นอื่นๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับแบงก์แห่งนี้
ถ้าเรื่องนี้เป็นจริง การที่รัสเซียได้รับการกำหนดให้เป็นชาติเอเชีย ก็ดูจะเป็นเครื่องบ่งชี้ว่าได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษจากปักกิ่ง ซึ่งกำลังเคลื่อนเข้าใกล้ชิดมอสโกมากขึ้นเรื่อยๆ ในเชิงภูมิรัฐศาสตร์ นอกจากนั้นมันยังจะทำให้รัสเซีย ซึ่งดินแดนอาณาเขตแผ่คร่อมอยู่ทั้งในทวีปยุโรปและทวีปเอเชีย มีอำนาจในการออกเสียงเพิ่มขึ้นใน AIIB ที่ถูกมองว่าเป็นคู่แข่งขันของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งอื่นๆ ซึ่งนำโดยสหรัฐอเมริกาและพันธมิตร
รัสเซียนั้นได้ถูกกำหนดสถานะให้เป็นสมาชิกชาติยุโรป ทั้งในธนาคารโลก และในธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank หรือ ADB)
ทางการจีนเองยังมิได้มีการประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกฎระเบียบต่างๆ ของ AIIB แต่สำนักข่าวยอนฮัปได้อ้างอิงรายงานข่าวของสื่อมวลชนจีนซึ่งระบุว่า สมาชิกชาติเอเชียของ AIIB น่าจะได้สิทธิออกเสียงรวมกันทั้งสิ้นเท่ากับ 75% ส่วนที่เหลืออีก 25% จะแบ่งสรรให้แก่สมาชิกที่มิใช่ชาติเอเชีย
จีนและสมาชิก AIIB ตกลงกันไว้ว่าจะจัดการประชุมเตรียมการอีกรอบหนึ่งที่สิงคโปร์ในเดือนพฤษภาคม ก่อนจะมีการลงนามใน “ข้อความรายละเอียดในข้อตกลง” (Articles of Agreement) สุดท้าย ซึ่งจะใช้ในดำเนินการแบงก์เพื่อการพัฒนาแห่งนี้ ในเดือนมิถุนายน
จีนนั้นสัญญาที่จะออกเงินทุนเป็นจำนวน 50,000 ล้านดอลลาร์ให้แก่ธนาคารแห่งนี้ ซึ่งคาดหมายว่าจะสามารถเริ่มดำเนินกิจการได้ก่อนสิ้นปี ส่วนสมาชิกอื่นๆ ทั้งที่เป็นชาติเอเชียและไม่ใช่ชาติเอเชีย คาดหมายกันว่าจะร่วมกันลงขันเป็นจำนวนอีก 50,000 ล้านดอลลาร์ ทำให้ AIIB มีเงินทุนรวมทั้งสิ้น 100,000 ล้านดอลลาร์
(จากคอลัมน์ Asia Unhedged ในเอเชียไทมส์)
