คณะมนตรีความมั่นคงยูเอ็นขึ้นบัญชีดำ “นักรบต่างชาติ-ผู้สนับสนุนพวกอิสลามิสต์” รายหัว

รอยเตอร์ - คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (ยูเอ็น) วานนี้ (24 ก.ย.) ได้ขึ้นบัญชีดำเหล่านักรบหัวรุนแรงต่างชาติ, ผู้ระดมทุน และผู้จัดหาแนวร่วม ที่มีความสัมพันธ์กับกลุ่มติดอาวุธในซีเรีย, อิรัก, อัฟกานิสถาน, ตูนิเซีย และเยเมน ซึ่งรวมถึงผู้นำระดับอาวุโสของกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส)

กลุ่มบุคคลจากฝรั่งเศส, ซาอุดีอาระเบีย, นอร์เวย์, เซเนกัล, คูเวต อยู่ในหมู่ผู้ที่ถูกคณะกรรมการการคว่ำบาตรกลุ่มอัลกออิดะห์ของคณะมนตรีความมั่นคงหมายหัวไว้ว่าห้ามส่งออกอาวุธ, ห้ามเดินทางทั่วโลก และถูกอายัดทรัพย์

ฝรั่งเศสยื่นรายชื่อบุคคล 3 คนให้แก่คณะกรรมการชุดนี้ ขณะที่สหรัฐฯ ได้เสนอรายชื่อ 11 คนรวมถึงกลุ่มอันเซอร์ อัล-ชารีอะห์ ในตูนิเซีย ซึ่งมีความเกี่ยวโยงกับเครื่อข่ายอัลอาอิดะห์ในดินแดนอิสลามมัฆริบและเป็นผู้ชักชวนวัยรุ่นชาวตูนิเซียไปร่วมรบในซีเรีย ตลอดจนกองพลน้อย อับดุลเลาะห์ อัสซาม ที่เชื่อมโยงกับกลุ่มอัลกออิดะห์

การดำเนินการดังกล่าวของคณะมนตรีความมั่นคงเกิดขึ้นในขณะที่การประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ที่มีประธานาธิบดีบารัค โอบามา นั่งเป็นประธาน คาดว่าจะลงมติเพื่อยับยั้งนักรบหัวรุนแรงชาวต่างชาติ

นอกจากนี้ การขึ้นบัญชีดำยังมีขึ้นในขณะที่โอบามากำลังสร้างกลุ่มพันธมิตรนานาชาติเพื่อต่อสู้กับกลุ่มติดอาวุธไอเอสซึ่งได้ยึดครองดินแดนจำนวนมากในซีเรียและอิรัก และเรียกร้องให้เหล่าผู้เห็นด้วยหันมาโจมตีพลเมืองของประเทศต่างๆ

หนึ่งในบุคคลที่ถูกคณะกรรมการของยูเอ็นคว่ำบาตรคือ อับด์ อัล-เราะห์มาน มูฮัมหมัด มุสตาฟา อัล-กอดูลี ชาวอิรักผู้เป็นแกนนำกลุ่มไอเอสระดับอาวุโสในซีเรีย และก่อนหน้านี้เคยทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยของ อบู มูซาบ อัลซาร์กาวี ผู้นำกลุ่มอัลกออิดะห์ในอิรักด้วย

อีกคนหนึ่งที่ติดบัญชีดำคือ แอนเดิร์ส คาเมรูน ออสเตนส์วิค เดล ชาวนอร์เวย์ เขาถูกอธิบายว่าเป็นสมาชิกของกลุ่มอัลกออิดะห์ในคาบสมุทรอาระเบีย (AQAP) ซึ่งได้เดินทางไปยังเยเมนหลายครั้ง โดยที่นั่นเขาถูกฝึกสอนให้ทำเข็มขัดระเบิด, ระเบิดแสวงเครื่อง และคาร์บอมบ์

ในบัญชีรายชื่อของยูเอ็นระบุว่า “ความสามารถของเดลที่เดินทางไปยังประเทศต่างๆ ได้มากมายโดยไม่ถูกปฏิเสธวีซาอาจทำให้เขาได้รับมอบหมายงานจากกลุ่ม AQAP ให้ปฏิบัติการโจมตีในประเทศเหล่านั้น

คณะกรรมการชุดนี้ของยูเอ็นยังได้เพิ่มชื่อ ชาฟี ซุลตาน โมฮัมเหม็ด อัล-อัจมี ชาวคูเวตเป็นผู้ระดมเงินทุนกลุ่มนุสรา ฟรอนท์ และ “มักรณรงค์ทางสังคมออนไลน์เพื่อหาเงินบริจาคให้กลุ่มนักรบชาวซีเรีย” ข้อมูลในบัญชีรายชื่อระบุ

บัญชีรายชื่อเต็มอยู่ในเว็บไซต์ http://www.un.org/News/Press/docs//2014/sc11575.doc.htm.

นักการทูตหลายคนกล่าวว่า คณะมนตรีความมั่งคงได้เห็นชอบร่างมติที่สหรัฐฯเสนอ ซึ่งจะได้รับการลงมติยอมรับอย่างเป็นทางการในวันนี้ (24) โดยแผนนี้มีเป้าหมายที่จะ “ขัดขวางและยับยั้งการหาสมาชิกใหม่, การจัดองค์กร, การขนส่งหรือการจัดสรรยุทโธปกรณ์” ของผู้ที่กระทำผิด, วางแผน, เตรียมการ หรือมีส่วนร่วมในการโจมตีของพวกหัวรุนแรง

มตินี้โดยทั่วไปแล้วพุ่งเป้าไปที่กลุ่มนักรบหัวรุนแรงต่างชาติที่เดินทางไปยังพื้นที่ขัดแย้งที่ใดก็ตามในโลก แต่มันถูกกระตุ้นด้วยการผงาดขึ้นมาของกลุ่มไอเอส และกลุ่ม นุสรา ฟรอนท์ในซีเรียและอิรัก

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า นักรบราว 12,000 คนจากอย่างน้อย 74 ประเทศได้เดินทางไปยังซีเรียและอิรักเพื่อต่อสู้ร่วมกับกลุ่มหัวรุนแรง

ร่างมตินี้อยู่ภายใต้บทบัญญัติที่ 7 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ซึ่งสร้างข้อผูกมัดทางกฎหมายสำหรับสมาชิกยูเอ็น 193 ชาติ และให้อำนาจแก่คณะมนตรีความมั่นคงในการบังคับคำตัดสินด้วยการคว่ำบาตรหรือการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม เนื้อหาในร่างฉบับดังกล่าวไม่ได้มอบอำนาจให้ใช้กำลังทหารแก้ไขปัญหานักรบต่างชาติ