ปินส์ – กบฏมุสลิมบรรลุข้อตกลงเงื่อนไขร่าง “กม.ปกครองตนเอง”

เอเอฟพี - รัฐบาลฟิลิปปินส์และกลุ่มกบฏมุสลิมที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ แถลงร่วมกันวันศุกร์ (15) ว่าพวกเขาได้บรรลุการเจรจาที่มีวัตถุประสงค์เพื่อรับประกันว่า เงื่อนไขต่างๆของข้อตกลงฉบับสันติภาพครั้งสำคัญ จะได้รับการบัญญัติลงในกฎหมาย

กลุ่มแนวร่วมปลดแอกอิสลามโมโร (MILF) ได้ลงนามในข้อตกลงฉบับสันติภาพเมื่อเดือนมีนาคม แต่ข้อตกลงดังกล่าวกลับตกอยู่ในสภาวะการข้อสงสัยอย่างเคร่งเครียด ท่ามกลางข้อขัดแย้งเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่จะจัดตั้งพื้นที่ปกครองตนเองของชาวมุสลิมในภาคใต้ของประเทศที่ประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวคริสต์คาทอลิกแห่งนี้

“หลังจากการประชุมที่เป็นประโยชน์หลายครั้ง ....เราได้ข้อสรุปการหารือถึงประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับร่างกฎหมายพื้นฐานบังซาโมโรแล้ว” พากิโต โอชัว ผู้ช่วยอาวุโสของประธานาธิบดี เบนิกโน อากีโน และ โมฮาเกอร์ อิกบาล หัวหน้าการเจรจาของกลุ่ม MILF กล่าวในถ้อยแถลงร่วม

ทั้งนี้ กลุ่ม MILF ยืนหยัดต่อสู้มาตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เพื่ออิสรภาพหรือภูมิลำเนาปกครองตนเองสำหรับชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิม โดยความขัดแย้งจากการสู้รบดังกล่าวคร่าชีวิตคนไปแล้วหลายหมื่นราย

รัฐบาลของ อากีโน และกลุ่ม MILF ได้ลงนามข้อตกลงเมื่อเดือนมีนาคม ซึ่งวางกรอบแผนการเพื่อสันติภาพขั้นตอนสุดท้ายภายในช่วงกลางปี 2016

ข้อตกลงนี้กำหนดให้กลุ่ม MILF ได้ควบคุมเขตปกครองตนเองแห่งใหม่ทางภาคใต้ แลกกับการที่กลุ่มกบฏจะต้องวางอาวุธของพวกเขาลง

อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ได้ประสบกับอุปสรรคมากมาย หลังจากคณะผู้แทนรัฐบาลและคณะกรรมาการร่วมของ MILF ยื่นร่างกฎหมายจัดตั้งเขตปกครองตนเองฉบับนี้ต่อ อากีโน เพื่อทำการพิจารณาเมื่อเดือนเมษายน

หลังจากนั้น ทีมกฎหมายของผู้นำแดนตากาล็อกก็ได้สั่งให้มีการแก้ไขหลายรอบจนสร้างความไม่พอใจให้กับกลุ่ม MILF โดยเมื่อเดือนที่แล้ว พวกเขากล่าวหารัฐบาลว่าพยายามละเมิดข้อกำหนดต่างๆของข้อตกลงสันติภาพ

ถ้อยแถลงร่วมในวันศุกร์ (15) ระบุว่า มติต่างๆ ที่ทั้งสองฝ่ายต่างบรรลุ นับตั้งแต่การเจรจาเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 1 สิงหาคมเป็นต้นไป “จะได้รับการบัญญัติลงในร่างกฎหมายพื้นฐานบังซาโมโรฉบับล่าสุด ซึ่งจะมีการจัดเตรียมและยื่นต่อ” อากีโน ต่อไป

ถ้อยแถลงฉบับดังกล่าวไม่ได้ระบุถึงรายละเอียดของมติเหล่านี้

การเจรจาครั้งต่างๆ ที่เพิ่งผ่านมานั้นถูกมองว่าเป็นสิ่งสำคัญที่จะทำให้แผนการสันติภาพนี้เป็นไปตามกำหนดการ และให้เวลาสำหรับสภาคองเกรสฟิลิปปินส์ได้ผ่านกฎหมายปกครองตนเองฉบับนี้ภายในสิ้นปีนี้หรือต้นปีหน้า

เส้นตายกลางปี 2016 ถูกกำหนดขึ้นมา เพราะว่า อากีโนต้องลงจากตำแหน่งในช่วงนั้น หลังจากการสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่ง 6 ปีของเขาตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ ซึ่งยังไม่มีอะไรรับประกันว่าผู้สืบทอดของเขาจะต้องการสานต่อแผนการสันติภาพนี้หรือไม่