รายงานล่าสุดชี้ ยอดพลเมืองมะกันยื่นขอ “สละสัญชาติ” พุ่งสูงทำสถิติใหม่ คาด “ภาษี” เป็นต้นเหตุ

เอเจนซีส์/ASTV ผู้จัดการออนไลน์ - ทางการสหรัฐฯเผยรายงานล่าสุดในวันจันทร์ (10) ซึ่งพบข้อมูลว่า จำนวนพลเมืองอเมริกันที่ยื่นเรื่องขอ “สละสัญชาติอเมริกัน” ปีที่ผ่านมาเพิ่มจำนวนขึ้น จนทำสถิติใหม่

รายงานข่าวซึ่งอ้างรายงานรายไตรมาสของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบข้อมูลเรื่องสัญชาติในเมืองลุงแซมระบุว่า ในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2013 ที่ผ่านมา มีชาวอเมริกันยื่นคำร้องขอสละการถือสัญชาติอเมริกันทั้งสิ้น 630 ราย

ขณะที่ตลอดทั้งปี 2013 พบว่า ยอดการยื่นขอสละสัญชาติมีสูงถึง 2,999 ราย ส่งผลให้ปีที่แล้วกลายเป็นปีที่มีชาวอเมริกันขอสละสัญชาติมากที่สุดนับตั้งแต่ที่มีการเก็บสถิติเป็นต้นมา

ข้อมูลของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ชี้ว่า ตัวเลขชาวอเมริกันที่ยื่นขอสละสัญชาติในปี 2013 ที่ 2,999 รายนั้น ทำลายสถิติเดิมของปี 2011 ที่มีผู้ขอสละสัญชาติอเมริกันจำนวน 1,781 คน และยังสูงกว่าจำนวนผู้สละสัญชาติ 932 คนของปี 2012 ถึง “221 เปอร์เซ็นต์”

รายงานรายไตรมาสของกระทรวงการคลังสหรัฐฯที่มีการเปิดเผยในวันจันทร์ (10) ระบุว่า หนึ่งในเหตุผลสำคัญที่ทำให้ชาวอเมริกันยื่นเรื่องขอสละการถือสัญชาติเพิ่มสูงขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอัตราการจัดเก็บภาษีเงินได้ในสหรัฐฯ ที่มีอัตราสูงสุดถึง 39.6 เปอร์เซ็นต์ ทำให้ชาวอเมริกันโดยเฉพาะในกลุ่มที่ “มีฐานะ” จำนวนมากไม่ต้องการถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราสูงดังกล่าว และคนกลุ่มนี้ซึ่งส่วนใหญ่มีธุรกิจในต่างแดน มักเลือกที่จะสละสัญชาติอเมริกันและไปถือสัญชาติของประเทศอื่นๆที่มีอัตราการจัดเก็บภาษีรายได้ที่ต่ำกว่า หรือให้สิทธิพิเศษต่างๆ ทั้งทางเศรษฐกิจและสังคมมากกว่า

ก่อนหน้านี้ นางแอนนา เม บูลล็อค หรือชื่อที่รู้จักกันในวงการเพลง คือ “ทินา เทอร์เนอร์” นักร้องแนวโซล-อาร์ แอนด์ บี ชื่อดังระดับตำนานในวัย 74 ปีได้ประกาศขอสละสัญชาติอเมริกันเมื่อเดือนมกราคมปีที่แล้ว และยื่นเรื่องขอเป็นพลเมืองสวิสกับรัฐบาลสวิตเซอร์แลนด์แทน

ขณะเดียวกัน “เอดูอาร์โด ซาเวริน” ผู้ร่วมก่อตั้งเครือข่ายสังคมออนไลน์หมายเลขหนึ่งของโลกอย่าง “เฟซบุ๊ก” ได้ประกาศสละการถือสัญชาติอเมริกันเมื่อเดือนกันยายนปี 2011 และหันไปยื่นเรื่องขอถือสัญชาติสิงคโปร์

โดยการสละสัญชาติของซาเวรินมีขึ้นหลังจากที่รัฐบาลภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีลี เซียน ลุง แห่งสิงคโปร์ ประกาศจะให้สิทธิพิเศษด้านภาษีและการลงทุนกับเขา ท่ามกลางการตั้งข้อสังเกตของหลายฝ่ายว่า การตัดสินใจสละสัญชาติอเมริกันของซาเวรินมีขึ้นก่อนที่เฟซบุ๊กจะเสนอขายหุ้นต่อสาธารณชนเพียงไม่นาน

จำนวนชาวอเมริกันโดยเฉพาะกลุ่มผู้มีชื่อเสียงและมีฐานะดีที่ขอสละสัญชาติอเมริกันซึ่งเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องนั้น ส่งผลให้เกิดความพยายามของสมาชิกสภาคองเกรสส์สหรัฐฯจำนวนหนึ่ง ในการเสนอร่างกฏหมายที่กำหนดให้มีการเก็บภาษีการออกนอกประเทศหรือ exit tax เพิ่มขึ้นอีก “เท่าตัว” สำหรับชาวอเมริกันคนใดก็ตามที่ขอสละสัญชาติของตัวเองด้วย “เหตุผลทางภาษี”

ทั้งนี้ สหรัฐอเมริกาถือเป็นประเทศเดียวในโลกที่มีการเรียกเก็บภาษีต่อพลเมืองของตนที่มิได้มีถิ่นพำนักในสหรัฐฯในอัตราและเงื่อนไขเดียวกับพลเมืองอเมริกันที่อาศัยอยู่ในประเทศ