ศาลปกครองพิพากษาแก้ สั่ง ป.ป.ช.เปิดข้อมูลคดีการจัดซื้อคอมพ์ สธ.

วันที่ 8 ตุลาคม 2563 ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาแก้คำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้น ในคดีที่คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ ฟ้อง ขอให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เปิดเผยข้อมูลการไต่สวนคดีการจัดซื้อคอมพิวเตอร์ของกระทรวงสาธารณสุข โดยให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. เปิดเผยข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสำนวนการไต่สวนข้อเท็จจริงกรณีการจัดซื้อคอมพิวเตอร์ของกระทรวงสาธารณสุขเฉพาะบางรายการ ให้แก่คุณหญิงสุดารัตน์ ตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาขาสังคม การบริหารราชการแผ่นดินและการบังคับใช้กฎหมาย โดยให้เปิดเผยเฉพาะรายการที่ 1 สำเนาการสอบสวนข้อเท็จจริง รายการที่ 2 สรุปข้อเท็จจริง รายการที่ 3 ผลการพิจารณาและรายงานการประชุมของคณะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะอนุกรรมการ ป.ป.ช. เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว และรายการที่ 5 คำสั่งและคำวินิจฉัยของคณะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะอนุกรรมการ ป.ป.ช. เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว โดยอาจใช้ดุลพินิจปกปิดชื่อบุคคลและข้อความที่อาจส่งผลกระทบต่อสิทธิส่วนบุคคล ทั้งนี้ ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับแต่วันที่มีคำพิพากษา

ส่วนรายการที่ 4 ถ้อยคำพยานบุคคลที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่สอบสวนคดี ที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ใช้ดุลพินิจไม่เปิดเผยนั้น ศาลเห็นชอบด้วย เพราะการเปิดเผยถ้อยคำพยานบุคคลย่อมทำให้พยานเกิดความไม่เชื่อมั่น และอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือความปลอดภัยของพยานผู้มาให้ถ้อยคำได้

ทั้งนี้ เนื่องจากศาลฯ เห็นว่าข้อมูลข่าวสารในรายการที่ 1 รายการที่ 2 รายการที่ 3 และรายการที่ 5 เป็นข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการตามปกติของคณะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาคดีดังกล่าวเสร็จสิ้นแล้วโดยเห็นว่าข้อกล่าวหาไม่มีมูลและแจ้งผลให้ผู้อุทธรณ์ทราบแล้ว และคุณหญิงสุดารัตน์ เป็นผู้ถูกกล่าวหาในเรื่องดังกล่าว จึงเป็นผู้มีส่วนได้เสียโดยตรงในข้อมูลข่าวสาร ย่อมมีสิทธิได้รับทราบข้อมูลข่าวสารนั้น เพื่อใช้ปกป้องส่วนได้เสียของตน อีกทั้งการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าวจะแสดงให้เห็นถึงความถูกต้องและโปร่งใสในกระบวนการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ดังนั้น การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสำนวนการไต่สวนข้อเท็จจริงดังกล่าว จึงไม่ทำให้การบังคับใช้กฎหมายเสื่อมประสิทธิภาพหรือไม่อาจสำเร็จตามวัตถุประสงค์ได้ ตามมาตรา 15 (2) แห่ง พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540

สำหรับคดีการจัดซื้อคอมพิวเตอร์ของกระทรวงสาธารณสุข มีการกล่าวหาร้องเรียนคุณหญิงสุดารัตน์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข กับพวก รวม 16 คน ว่า กระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ และกระทำความผิดตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 กรณียกเลิกโครงการประกวดราคาจัดซื้อและติดตั้งระบบคอมพิวเตอร์เพื่อการบริหารข้อมูลข่าวสาร ด้านการเงินการคลังและข้อมูลโรงพยาบาล จำนวน 818 แห่งทั่วประเทศ ของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2547 โดยที่ประชุมมีมติเป็นเอกฉันท์ 8 เสียง ให้ยกคำร้องไปเมื่อปี 2556