“ธีระชัย”ถามปลัดคลังปมบอกปลูกมะนาวเลี่ยงภาษีที่ดินได้

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โพสต์เฟซบุ๊ก “Thirachai Phuvanatnaranubala - - ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล”ระบุว่า คลังยันที่ดินหมื่นล้านย่านรัชดาปลูกมะนาวได้ลดภาษี ข่าวระบุ นายประสงค์ พูนธเนศ ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยถึงกรณีข่าวเผยแพร่ว่า มีที่ดินย่านรัชดาภิเษกมูลค่ากว่า 1 หมื่นล้านบาท ปลูกมะนาวบนที่ดิน เพราะต้องการหลีกเลี่ยงภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างว่า เป็นสิทธิที่เจ้าของที่ดินจะทำได้ เพราะกฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ ในส่วนของกระทรวงการคลังมองว่า การปลูกมะนาวบนที่ดินเป็นการสร้างมูลค่าให้ที่ดิน ดีกว่าปล่อยที่ดินให้ทิ้งร้างไว้เฉยๆ ซึ่งในญี่ปุ่นเองพบที่ดินบางแปลงอยู่กลางกรุงโตเกียว หนีภาษีที่ดินด้วยการปลูกข้าว

ดังนั้นการปลูกมะนาวในที่ดินดังกล่าวไม่ใช่สิ่งที่กระทรวงการคลังต้องกังวล เอวังก็ด้วยประการฉะนี้ ผมให้ข้อสังเกตว่า หลักการออกกฎหมายเพื่อเก็บภาษีจากทรัพย์สินนั้น จะต้องเน้นให้มีผลคนรวยเข้ามาช่วยรับภาระของสังคมมากขึ้น ที่เรียกว่า หลัก Transfer ดังนั้น กฎหมายจะต้องทำให้ผู้ที่มีฐานะ เป็นผู้เสียภาษี ไม่ใช่เปิดช่องโหว่ทั้งที่รู้อยู่แล้ว จึงควรเก็บภาษีที่ดินไม่ว่าใช้ในกิจกรรมเกษตรหรือไม่ โดยใช้มูลค่าที่ดินเป็นตัวตัด

เช่น ยกเว้นที่ดินที่มีมูลค่าต่ำกว่า 100 ล้านบาท เพื่อไม่ให้กระทบคนทั่วไป เพราะที่ดินที่มีอยู่อาจจะไม่ได้ก่อให้เกิดรายได้ การเก็บภาษีจึงสร้างภาระ ระหว่าง 100-1,000 ล้านบาท เก็บ x% โดยคำนึงว่าผู้ที่มีฐานะระดับนี้ขึ้นไป ถึงแม้ไม่มีรายได้จากที่ดิน แต่ย่อมจะมีรายได้จากแหล่งอื่นเพื่อบริหารกระแสเงินสดได้ ระหว่าง 1,000-10,000 ล้านบาท เก็บ 3 เท่าของ x% และที่เกิน 10,000 ล้านบาท เก็บ 10 เท่าของ x% เพื่อกระตุ้นมิให้ที่ดินกระจุกตัวอยู่ในมือบุคคลใดบุคคลหนึ่งมากเกินไป โดยคำนึงถึงการจัดตั้งบริษัทเพื่อถือกรรมสิทธิ์แทนด้วย

การที่คนรวยหาช่องทางหนีภาษีได้ เป็นสิ่งที่กระทรวงคลังควรจะกังวลครับ และควรจะสอบสวนว่า ในการออกกฎหมายมีเจตนาเปิดช่องเอาไว้ตั้งแต่ต้นหรือไม่ เป็นการออกกฎหมายเพื่อหลอกประชาชน โชว์ภาพพจน์ที่ดี แต่แท้จริง ภาระไปตกที่ชนชั้นกลาง แทนที่จะไปตกที่คนรวยหรือไม่