นายเพชรมงคล วัดสุวรรณ เลขาธิการสมาพันธ์การศึกษาทางเลือกแห่งประเทศไทย (สกท.) กล่าวถึงกรณีที่หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) มีคำสั่งตามมาตรา44 กำหนดให้เรียนฟรี 15 ปี ว่า ทางเครือข่ายยุวทัศน์ กรุงเทพมหานคร (ยทก.) และสมาพันธ์การศึกษาทางเลือกแห่งประเทศไทย (สกท.) ได้จัดประชุมหารือร่วมกัน และเห็นตรงกันว่าเป็นเรื่องที่ดี พร้อมขอชื่นชมหัวหน้า คสช. ที่กล้าตัดสินใจมีคำสั่งดังกล่าวออกมา ทำให้ประชาชนสามารถประกันได้ว่าลูกหลานของตัวเองจะได้เรียนฟรี15ปี ภายใต้เงื่อนไขการศึกษาดีมีคุณภาพ
อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมมีข้อสังเกตว่า คำสั่งฉบับดังกล่าวมีฐานะเทียบเท่าพระราชบัญญัติ หรือกฎหมายลำดับรองต่อจากรัฐธรรมนูญ ดังนั้น หากร่างรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันผ่านการลงประชามติ และนำไปสู่ขั้นตอนของการบังคับใช้ ก็อาจจะทำให้เกิดความขัดแย้งกับมาตรา 54 ของร่างรัฐธรรมนูญได้ ที่กำหนดไว้ว่าเรียนฟรีสิบสองปี โดยไม่เรียกเก็บค่าใช้จ่าย จึงเห็นว่าการปรับแก้ร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นเรียนฟรี 15 ปี น่าจะง่ายกว่าการออกคำสั่ง คสช.ตามมาตรา 44 แต่เหตุใดคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญถึงไม่ยอมปรับแก้ เพื่อให้ความมั่นใจกับประชาชนว่าลูกหลานจะได้รับสิทธิ์ตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้
อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมมีข้อสังเกตว่า คำสั่งฉบับดังกล่าวมีฐานะเทียบเท่าพระราชบัญญัติ หรือกฎหมายลำดับรองต่อจากรัฐธรรมนูญ ดังนั้น หากร่างรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันผ่านการลงประชามติ และนำไปสู่ขั้นตอนของการบังคับใช้ ก็อาจจะทำให้เกิดความขัดแย้งกับมาตรา 54 ของร่างรัฐธรรมนูญได้ ที่กำหนดไว้ว่าเรียนฟรีสิบสองปี โดยไม่เรียกเก็บค่าใช้จ่าย จึงเห็นว่าการปรับแก้ร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นเรียนฟรี 15 ปี น่าจะง่ายกว่าการออกคำสั่ง คสช.ตามมาตรา 44 แต่เหตุใดคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญถึงไม่ยอมปรับแก้ เพื่อให้ความมั่นใจกับประชาชนว่าลูกหลานจะได้รับสิทธิ์ตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้
