การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. วันนี้ (20ส.ค.) ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. … ซึ่งคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ โดยนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงหลักการสำคัญคือการให้โอนงบประมาณ ปี 2558 บางรายการเพื่อมาจัดเป็นงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายในกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นจึงมีความจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งการโอนงบประมาณรายจ่ายนั้นไม่ได้ทำบ่อยครั้ง แต่เพื่อให้การจัดสรรงบประมาณให้เกิดประโยชน์
นายวิษณุ กล่าว่า การโอนงบประมาณรายจ่ายนั้นมีความจำเป็น เนื่องจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 มีบางส่วนราชการยังไม่สามารถเบิกจ่ายหรือจัดซื้อจัดจ้างตามโครงการต่าง ๆ ได้โดยยังไม่สามารถนำงบประมาณมาใช้ได้จึงจำเป็นต้องโอนงบประมาณมาใช้ให้กับหน่วยงานที่มีความจำเป็น อาจจะเป็นหน่วยงานเดิมที่ดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จ หรือเป็นหน่วยงานอื่น โดยนำมาไว้ในงบกลาง เพื่อให้การดำเนินการสามารถปฏิบัติได้อย่างบรรลุเป้าหมาย พร้อมขอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเนื่องจากมีเป็นความจำเป็นและเป็นเรื่องเร่งด่วนของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปและขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจต่อไป
ทั้งนี้ สมาชิกได้แสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางโดยนายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ สมาชิก สนช.เห็นด้วยที่จะให้ส่วนราชการที่ไม่สามารถใช้งบประมาณทัน จะได้นำงบประมาณมาจัดสรรให้เกิดความกระจายตัว ขณะเดียวกัน ยังแสดงความเห็นถึงปัญหาของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เกี่ยวกับการตรวจสอบการใช้งบประมาณแผ่นดินและหน่วยงานท้องถิ่นที่บางประเด็นยังมีความคลุมเครือ ซึ่งอาจกระทบต่อการใช้งบประมาณและประชาชนจึงอยากฝากในเรื่องดังกล่าว
ขณะที่สมาชิก สนช.บางส่วนเห็นด้วยกับการโอนงบประมาณรายจ่าย เพราะจะได้เป็นการกระจายงบประมาณไปยังส่วนราชการที่มีความพร้อม พร้อมฝากข้อสังเกตไปยังหน่วยงานที่ขอรับการจัดสรรและไม่สามารถดำเนินการได้ให้มีความรอบครอบในการจัดทำโครงการต่าง ๆ
หลังเปิดให้สมาชิกอภิปรายระยะหนึ่ง ที่ประชุมลงมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่ายด้วยคะแนนเอกฉันท์ 168 เสียง งดออกเสียง 4 และพิจารณาวาระ 2 รายมาตราต่อทันที ก่อนที่จะลงมติเห็นชอบในวาระ 3 ด้วยคะแนนเอกฉันท์ 176 เสียงงดออกเสียง 4 เห็นควรประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป
นายวิษณุ กล่าว่า การโอนงบประมาณรายจ่ายนั้นมีความจำเป็น เนื่องจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 มีบางส่วนราชการยังไม่สามารถเบิกจ่ายหรือจัดซื้อจัดจ้างตามโครงการต่าง ๆ ได้โดยยังไม่สามารถนำงบประมาณมาใช้ได้จึงจำเป็นต้องโอนงบประมาณมาใช้ให้กับหน่วยงานที่มีความจำเป็น อาจจะเป็นหน่วยงานเดิมที่ดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จ หรือเป็นหน่วยงานอื่น โดยนำมาไว้ในงบกลาง เพื่อให้การดำเนินการสามารถปฏิบัติได้อย่างบรรลุเป้าหมาย พร้อมขอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเนื่องจากมีเป็นความจำเป็นและเป็นเรื่องเร่งด่วนของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปและขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจต่อไป
ทั้งนี้ สมาชิกได้แสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางโดยนายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ สมาชิก สนช.เห็นด้วยที่จะให้ส่วนราชการที่ไม่สามารถใช้งบประมาณทัน จะได้นำงบประมาณมาจัดสรรให้เกิดความกระจายตัว ขณะเดียวกัน ยังแสดงความเห็นถึงปัญหาของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เกี่ยวกับการตรวจสอบการใช้งบประมาณแผ่นดินและหน่วยงานท้องถิ่นที่บางประเด็นยังมีความคลุมเครือ ซึ่งอาจกระทบต่อการใช้งบประมาณและประชาชนจึงอยากฝากในเรื่องดังกล่าว
ขณะที่สมาชิก สนช.บางส่วนเห็นด้วยกับการโอนงบประมาณรายจ่าย เพราะจะได้เป็นการกระจายงบประมาณไปยังส่วนราชการที่มีความพร้อม พร้อมฝากข้อสังเกตไปยังหน่วยงานที่ขอรับการจัดสรรและไม่สามารถดำเนินการได้ให้มีความรอบครอบในการจัดทำโครงการต่าง ๆ
หลังเปิดให้สมาชิกอภิปรายระยะหนึ่ง ที่ประชุมลงมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่ายด้วยคะแนนเอกฉันท์ 168 เสียง งดออกเสียง 4 และพิจารณาวาระ 2 รายมาตราต่อทันที ก่อนที่จะลงมติเห็นชอบในวาระ 3 ด้วยคะแนนเอกฉันท์ 176 เสียงงดออกเสียง 4 เห็นควรประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป
