ศาลแพ่งนั่งบัลลังก์อ่านคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวคำร้องของนายถาวร เสนเนียม แกนนำ กปปส.เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนนตรี ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ในฐานะผู้อำนวยการศูนย์รักษาความสงบ (ศรส.) และ พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสิงแก้ว ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ จำเลยที่ 1-3 จากการออกประกาศ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ทั้งนี้ ศาลมีคำสั่งไม่คุ้มครองชั่วคราวของโจทก์ทุกประเด็น ทั้งการห้ามผู้ชุมนุมเข้าสถานที่ราชการ การห้ามใช้เส้นทางคมนาคม รวมทั้งความพยายามในการใช้กำลังสลายการชุมนุม เนื่องจากศาลเห็นว่าไม่ปรากฏว่าจำเลยทั้ง 3 มีคำสั่งในการใช้กำลังกับกลุ่มผู้ชุมนุมตามที่ถูกกล่าวอ้าง และการออกประกาศ หรือข้อกำหนด ตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ถือเป็นอำนาจของฝ่ายบริหารในการออกกฎหมายพิเศษ เข้ามาดูแลความสงบเรียบร้อย ตราบใดที่ยังไม่กระทบกับสิทธิการชุมนุมอย่างสงบ และต้องไม่เป็นการเลือกปฏิบัติด้วย
อย่างไรก็ตาม ยกเว้นประเด็นการออกคำสั่ง ข้อห้าม และอายัดเครื่องอุปโภคบริโภค เคมีภัณฑ์ วัสดุอุปกรณ์ต่างๆ ที่ใช้ในการชุมนุม ต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ หรือเจ้าพนักงานก่อน ศาลเห็นว่ามีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวในประเด็นนี้ เพราะเห็นว่าการดำเนินการดังกล่าวถือว่าเป็นความจำเป็นในการใช้ชีวิตประจำวัน และเป็นสิทธิตามปกติของการชุมนุม ตราบใดที่ยังเป็นการชุมนุมโดยสงบและไม่มีความรุนแรงเกิดขึ้น
ขณะที่นายถาวร ซึ่งเป็นโจทก์ยื่นฟ้อง ได้เดินทางมาฟังคำสั่งด้วยตัวเอง โดยยอมรับคำตัดสินดังกล่าว พร้อมระบุว่าจะไม่มีการอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าว
ทั้งนี้ ศาลมีคำสั่งไม่คุ้มครองชั่วคราวของโจทก์ทุกประเด็น ทั้งการห้ามผู้ชุมนุมเข้าสถานที่ราชการ การห้ามใช้เส้นทางคมนาคม รวมทั้งความพยายามในการใช้กำลังสลายการชุมนุม เนื่องจากศาลเห็นว่าไม่ปรากฏว่าจำเลยทั้ง 3 มีคำสั่งในการใช้กำลังกับกลุ่มผู้ชุมนุมตามที่ถูกกล่าวอ้าง และการออกประกาศ หรือข้อกำหนด ตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ถือเป็นอำนาจของฝ่ายบริหารในการออกกฎหมายพิเศษ เข้ามาดูแลความสงบเรียบร้อย ตราบใดที่ยังไม่กระทบกับสิทธิการชุมนุมอย่างสงบ และต้องไม่เป็นการเลือกปฏิบัติด้วย
อย่างไรก็ตาม ยกเว้นประเด็นการออกคำสั่ง ข้อห้าม และอายัดเครื่องอุปโภคบริโภค เคมีภัณฑ์ วัสดุอุปกรณ์ต่างๆ ที่ใช้ในการชุมนุม ต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ หรือเจ้าพนักงานก่อน ศาลเห็นว่ามีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวในประเด็นนี้ เพราะเห็นว่าการดำเนินการดังกล่าวถือว่าเป็นความจำเป็นในการใช้ชีวิตประจำวัน และเป็นสิทธิตามปกติของการชุมนุม ตราบใดที่ยังเป็นการชุมนุมโดยสงบและไม่มีความรุนแรงเกิดขึ้น
ขณะที่นายถาวร ซึ่งเป็นโจทก์ยื่นฟ้อง ได้เดินทางมาฟังคำสั่งด้วยตัวเอง โดยยอมรับคำตัดสินดังกล่าว พร้อมระบุว่าจะไม่มีการอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าว