อุทยานฯอ้างเอกชนเช่าพื้นที่ ไม่ล้ำเขตอนุรักษ์

ความคืบหน้ากรณีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสนอนโยบายเปิดให้เอกชนเข้ามาเช่าพื้นที่อุทยานแห่งชาติ ล่าสุด ไพศาล กุวลัยรัตน์ รักษาการอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ ได้กล่าวในสัมภาษณ์แก่ผู้สื่อข่าวว่าคณะกรรมการกำลังศึกษาว่าอุทยานฯไหนบ้าง จะมีความเป็นไปได้

โดยเบื้องต้นจะดูรายละเอียดจากแผนแม่บทของแต่ละอุทยานฯ แต่ยังไม่มีรายละเอียดการประกาศพื้นที่บริการเพื่อให้เอกชนขอใช้ประโยชน์ได้ แม้ว่าที่ผ่านมากรมอุทยานฯ จะมีระเบียบกรมอุทยานฯปี2547 ว่าด้วยการอนุญาตให้เข้าไปดำเนินกิจการท่องเที่ยวและพักอาศัยในอุทยานได้แล้วก็ตาม ทั้งนี้ขั้นตอนต่างๆ ยังคงต้องรอร่าง พ.ร.บ.อุทยานแห่งชาติ พ.ศ....ผ่านการพิจารณาจากกฤษฎีกาก่อนด้วย

นายไพศาลกล่าวอีกว่า ปัจจุบันมีนักท่องเที่ยวเดินทางมาเที่ยวอุทยานแห่งชาติเพิ่มขึ้นจาก 16 ล้านคนเป็น17ล้านคนต่อปี ดังนั้นนักท่องเที่ยว 1 ล้านคนที่เพิ่มขึ้นก็ต้องหาพื้นที่รองรับเพื่อไม่ให้เกินขีดความสามารถที่รองรับได้

โดยเฉพาะอุทยานแห่งชาติทางทะเล และอุทยานที่มีชื่อเสียงมีนักท่องเที่ยวเดินทางไปจำนวนมาก กรมอุทยานฯก็ต้องศึกษาแนวทางเอาไว้ก่อน แต่พื้นที่ที่จะนำมาจัดโซนบริการต้องดูความเหมาะสมด้วย เช่น ต้องไม่เป็นป่าต้นน้ำ ไม่เป็นถิ่นของสัตว์และพืชหายาก

ทางด้าน สำราญ รักชาติ อธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า แนวคิดในเรื่องเอกชนเข้ามาบริหารพื้นที่อุทยานแห่งชาตินั้น ข้าราชการในกรมอุทยานส่วนใหญ่เห็นด้วยกับ นางอนงค์วรรณ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากร อยู่แล้ว เพราะควรจะต้องนำเอามืออาชีพมาบริหารจัดการ ซึ่งกรณีที่ข่าวออกไปว่าเป็นการสัมปทานนั้นเป็นความจริงแล้ว ไม่ได้ถึงขนาดนั้นเป็นเพียงการนำเอามืออาชีพเข้ามาช่วยในการบริหารงานในโซนบริการท่องเที่ยวที่เจ้าหน้าไม่มีความเชี่ยวชาญเพียงพอเท่านั้น

ด้าน ศักดิ์สิทธิ์ ตรีเดช ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวถึงความคืบหน้าการปรับแก้ร่าง พ.ร.บ.อุทยานแห่งชาติ พ.ศ....ว่า ขณะนี้ทางสำนักนิติกร กรมอุทยานแห่งชาติฯได้รับฟังความคิดเห็นจากภาคส่วนต่างๆแล้ว และกำลังอยู่ในขั้นตอนการปรับปรุงรายละเอียดขึ้นสุดท้ายเพื่อเตรียมเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)

อย่างไรก็ตามมีระเบียบกรมอุทยานฯปี 2547 ว่าด้วยการอนุญาตให้เข้าไปดำเนินการท่องเที่ยวและพักอาศัยยังคงเป็นร่างพ.ร.บ.ฉบับเดิม เพราะถือว่าได้ผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นมาแล้วทั้งจากนักวิชาการ และเอ็นจีโอ ซึ่งขณะนี้ทางนิติกร จะรับเอามาปรับแก้โดยคาดว่าจะดำเนินเสร็จภายในเดือนก.ย.นี้

ด้านความคิดเห็นของ ดร.ธรณ์ ธำรงนาวาสวัสดิ์ รองอธิบดีคณะประมง มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ กล่าวว่า งานด้านการท่องเที่ยวได้ขึ้นมาแซงหน้า งานด้านการอนุรักษ์พื้นที่อุทยานแล้วในปัจจุบัน ทำให้เจ้าหน้าที่อุทยานส่วนใหญ่จำเป็นต้องมาดูแลนักท่องเที่ยว

ซึ่งการเปิดให้เอกชนเข้ามาดำเนินการในพื้นที่อุทยานแห่งชาตินั้นที่ผ่านมาเคยดำเนินไปบ้าง เช่น ภูกระดึง แต่ไม่เคยเด่นชัดถึงขนาดให้เอกชนเข้ามาสร้างบ้านพักถาวร ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงมาก